51. |
№ 74160601508151 от 19 февраля 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан о следующих фактах: нарушение прав потребителей
Выявлены нарушения
1. |
В целях реализации своего права на имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам) Соколов Д.С. 14.01.2016 г. обратился в ПАО «АК БАРС» Банк с требованием выдать справку об уплаченной ссуде и процентам по кредитному договору № 05-01/844-11Н+ от 23.09.2011 г. за 2015 г.
Соколовым Д.С. по требованию сотрудника Банка было заполнено заявление о предоставлении справки в налоговые органы, оформленное по типовой форме Банка (приложение 27 к «Регламенту (процесс) по предоставлению ипотечных кредитных продуктов в Ипотечном центре»).
За выдачу справки для предоставлении в налоговые органы по ипотечному кредиту Соколов Д.С. уплатил ПАО «АК БАРС» Банк комиссию в размере 200 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером № 8 от 14.01.2016 г.
22.01.2016 г. Банк выдал Соколову Д.С. справку № 11/1374.
Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» процентные ставки по кредитам и (или) порядок их определения, в том числе определение величины процентной ставки по кредиту в зависимости от изменения условий, предусмотренных в кредитном договоре, процентные ставки по вкладам (депозитам) и комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 1078
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
А65-12206/2016
|
2. |
В то же время согласно ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
ПАО «АК БАРС» Банк необоснованно удержал с заемщика Соколова Д.С. комиссию за справку об уплаченной ссуде и процентам по кредитному договору для предоставления в налоговые органы в размере 200 руб. На основании ст.8 Федерального закона РФ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1).
Информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица предоставляется бесплатно (п.8).
|
3. |
Согласно ст.14 Федерального закона РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", субъект персональных данных имеет право на получение сведений в доступной форме.
В соответствии со ст.20 Федерального закона РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя (п.1).
Оператор обязан предоставить безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных (п.3).
Таким образом, действующее законодательство предусматривает бесплатность получения информации, затрагивающей права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица, а также информации, являющейся персональными данными.
Информация об уплаченной ссуде и процентам по кредитному договору прямо относится к определенному физическому лицу, а потому является персональными данными, кроме того, данная информация затрагивает права и обязанности лица в сфере законодательства о защите прав потребителей, а, следовательно, в силу изложенных норм должна предоставляться бесплатно.
|
4. |
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» указанная услуга не является банковской операцией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Таким образом, рассмотрение заявления о предоставлении справки о состоянии ссудного счета; справки о сумме уплаченных процентов по ссуде; справки об отсутствии задолженности по кредиту, в том числе справки для предоставления в налоговые органы по ипотечным кредитам, по потребительским кредитам под залог недвижимости не является ни услугой, ни сделкой.
В связи с чем, взимание Банком платы за рассмотрение заявления о предоставлении справки о состоянии ссудного счета; справки о сумме уплаченных процентов по ссуде; справки об отсутствии задолженности по кредиту, в том числе справки для предоставления в налоговые органы по ипотечным кредитам, по потребительским кредитам под залог недвижимости, является необоснованным и нарушает права потребителя на получение необходимой информации, предусмотренные ст.ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
|
|
52. |
№ 16160601473599 от 21 января 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- обеспечение соблюдения и защиты, трудовых прав и свобод граждан;
- обеспечение соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Трудовой договор, режим рабочего времени и времени отдыха
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Долж.лицо
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
|