1. |
№ 161902379579 от 12 марта 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Федеральный закон № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки№1 от 26.03.2019г. ознакомлен, копию акта получил: Дронов Роман Петрович Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Эластокам», подписано лично.
|
1. |
Не определены компетенция и полномочия органа повседневного управления - дежурно-диспетчерская служба организации.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №335-2019-1/ЧС от 26.03.20109г. в отношении должностного лица генерального директора ООО "Эластокам" Дронова Романа Петровича по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, определение о передаче материалов АД по подведомственности в аппарат мировых судей от 269.03.2019г.
|
2. |
Не обеспечены средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами индивидуальной защиты аварийно-спасательные формирования и рабочий персонал предприятия (Для защиты при концентрациях в воздухе содержания кислорода не менее 18% объемных и не более 0, 1 - 0, 5% вредных примесей применяются фильтрующие противогазы с коробкой «В» - от хлора, «К» - от аммиака, «А» - от окиси этилена или комбинированные)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №335-2019-1/ЧС от 26.03.20109г. в отношении должностного лица генерального директора ООО "Эластокам" Дронова Романа Петровича по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, определение о передаче материалов АД по подведомственности в аппарат мировых судей от 269.03.2019г.
|
3. |
Не проведено обучение руководителя и специалистов членов дежурно-диспетчерской службы.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №335-2019-1/ЧС от 26.03.20109г. в отношении должностного лица генерального директора ООО "Эластокам" Дронова Романа Петровича по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, определение о передаче материалов АД по подведомственности в аппарат мировых судей от 269.03.2019г.
|
4. |
Не спланированы и не проводятся комплексные учения в организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, с продолжительностью до 2 суток 1 раз в 3 года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №335-2019-1/ЧС от 26.03.20109г. в отношении должностного лица генерального директора ООО "Эластокам" Дронова Романа Петровича по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, определение о передаче материалов АД по подведомственности в аппарат мировых судей от 269.03.2019г.
|
|
2. |
№ 161903906860 от 12 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа министра. Предметом настоящей проверки являются: соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства, нормативных правовых актов, экологических норм, правил и других нормативных документов по охране ОС проверяемым лицом
Выявлены нарушения
1. |
Юр.л. по ст. 8.5 КоАП РФ, по ст. 8.1 КоАП РФ, долж.л. по ст. 8.5 КоАП РФ, по ст. 8.1 КоАП РФ.
|
|
3. |
№ 00180702137227 от 8 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки № 43-20-117-042-18 от 12 марта 2018 года юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Эластокам» вручен уполномоченному представителю техническому директору ООО "Эластокам Трифонову А.В. по доверенности от 09.01.2018 №11/18.
|
1. |
Не пересмотрено положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ООО «Эластокам», утвержденное генеральным директором ООО «Эластокам» С.А. Колосовым от 15.03.2016, в связи с внесением изменений в « Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.08.2011 №480 (с изменениями на 15 августа 2017 года).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 43-20-2018-907 от 06 апреля 2018 года в отношении должностного лица технического директора - начальника производства ООО «Эластокам» Трифонова Александра Викторовича.
|
|
4. |
№ 00180702137228 от 8 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки № 43-20-117-042-18 от 12 марта 2018 года юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Эластокам» вручен уполномоченному представителю техническому директору ООО "Эластокам Трифонову А.В. по доверенности от 09.01.2018 №11/18.
|
1. |
Не проведено периодическое техническое освидетельствование (не реже 1 раза в 3 года) специализированной организацией оборудования, работающего под избыточным давлением трубопровод транспортировки пара рег. № 1 ПЭТ тит. 132.3 ООО «Эластокам»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 43-20-2018-907 от 06 апреля 2018 года в отношении должностного лица технического директора - начальника производства ООО «Эластокам» Трифонова Александра Викторовича.
|
2. |
Отсутствует доступ для обслуживания запорной арматуры Ду150 трубопровода транспортировки пара рег. № 1 ПЭТ тит. 132.3 ООО «Эластокам» на ряде 32-Е стойка №4, не оборудована площадкой для обслуживания.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 43-20-2018-907 от 06 апреля 2018 года в отношении должностного лица технического директора - начальника производства ООО «Эластокам» Трифонова Александра Викторовича.
|
3. |
Отсутствуют сведения о выполненных ремонтных работах на трубопровод транспортировки пара рег. № 1 ПЭТ тит. 132.3 ООО «Эластокам» не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования, а именно; - не предусмотрен, отсутствует журнал ремонтных работ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 43-20-2018-907 от 06 апреля 2018 года в отношении должностного лица технического директора - начальника производства ООО «Эластокам» Трифонова Александра Викторовича.
|
|
5. |
№ 00180702137226 от 8 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки № 43-20-117-042-18 от 12 марта 2018 года юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Эластокам» вручен уполномоченному представителю техническому директору ООО "Эластокам Трифонову А.В. по доверенности от 09.01.2018 №11/18.
|
1. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств -предохранительных клапанов СППК4р-50х16, СППК4р-25х40, СППК4р-25х40, СППК4р-25х40, СППР-4Р25х40ухл, СППР-4Р50х16ухл, СППР-4Р50х16ухл применяемых на технологическом оборудовании опасных производственных объектах ООО «Эластокам», фактический срок службы которых превысил 10 лет, установленный заводом изготовителем.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 43-20-2018-907 от 06 апреля 2018 года в отношении должностного лица технического директора - начальника производства ООО «Эластокам» Трифонова Александра Викторовича.
|
2. |
Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосов, предназначенных для откачки химически опасных веществ опасных производственных объектах ООО «Эластокам».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 43-20-2018-907 от 06 апреля 2018 года в отношении должностного лица технического директора - начальника производства ООО «Эластокам» Трифонова Александра Викторовича.
|
|
6. |
№ 00180702137225 от 8 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки № 43-20-117-042-18 от 12 марта 2018 года юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Эластокам» вручен уполномоченному представителю техническому директору ООО "Эластокам Трифонову А.В. по доверенности от 09.01.2018 №11/18.
|
1. |
Отсутствуют программы по обучению рабочих, эксплуатирующих технологические блоки III категории взрывоопасности для отработки навыков пуска, нормального функционирования, плановой и аварийной остановки опасных производственных объектов ООО «Эластокам».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 43-20-2018-907 от 06 апреля 2018 года в отношении должностного лица технического директора - начальника производства ООО «Эластокам» Трифонова Александра Викторовича.
|
2. |
Не определен порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования в нормативных технических документах (стандарты, положения, инструкции) на опасных производственных объектах ООО «Эластокам».
|
3. |
Не разработаны инструкции с учетом особенностей технологического процесса, установленного проектной и технологической документацией для ответственных лиц за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, работающее под избыточным давлением на опасном производственном объекте «Площадка установки конфекционирования» ООО «Эластокам».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 43-20-2018-907 от 06 апреля 2018 года в отношении должностного лица технического директора - начальника производства ООО «Эластокам» Трифонова Александра Викторовича.
|
4. |
Не проведена внеочередная проверка знаний у обслуживающего персонала производства в объеме производственных инструкций на опасных производственных объектах ООО «Эластокам».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 43-20-2018-907 от 06 апреля 2018 года в отношении должностного лица технического директора - начальника производства ООО «Эластокам» Трифонова Александра Викторовича.
|
|
7. |
№ 16170701446614 от 2 февраля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением предписания об устранении нарушений
Выявлены нарушения
1. |
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ от 22.02.2017 № 26 - 1- 17 - ЧС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Материалы административного дела переданы на рассмотрение в мировой суд судебного участка №11 Нижнекамского района и г. Нижнекамска
|
|
8. |
№ 16160600157061 от 1 февраля 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Федеральный закон № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Выявлены нарушения
1. |
Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ от 29.02.2016 № 25-3-16-ЧС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Материалы административного дела переданы в мировой суд
|
|
9. |
№ 00150500717379 от 1 ноября 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
ООО «Эластокам» не переоформлены в установленном порядке лицензии:
- на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов - лицензия от 30.04.2010 № ВП-43-004087 (КХ);
- на эксплуатацию химически опасных производственных объектов от 15.10.2010 № ЭХ-43-004450 (КХ) в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности в соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.
|
2. |
Не обеспечена полнота сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ООО «Эластокам»:
- мембранные пневмоприводные насосы в количестве 18 шт. для перекачки токсичных, легковоспламеняющихся жидкостей, год выпуска 2013 год.
|
3. |
Не направлена в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах ООО «Эластокам».
|
4. |
Не направлен в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в порядке информирования) график аттестации специалистов ООО «Эластокам» по вопросам безопасности.
|
5. |
Не переработан порядок проведения технического расследования причин инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору ООО «Эластокам» в соответствии с Приказом от 19.08.2011 №480 и с изменениями требований промышленной безопасности.
|
6. |
Не осуществляется в полном объеме отделом главного механика ООО «Эластокам» производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ:
- анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;
- контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- контроль за организацией и проведением газоопасных, ремонтных работ на опасных производственных объектах.
|
7. |
Допускается ведение технологического процесса и работа оборудования с отключенной системой контроля:
- отсутствует прибор контроля у насосного оборудования поз. Р-313, поз. Р-317 опасного производственного объекта «Площадка установки конфекционирования» ООО «Эластокам», не проведена замена прибора на идентичный.
|
8. |
Не разработаны меры по повышению надежности систем транспорта легковоспламеняющихся жидкостей закрытой насосной опасного производственного объекта «Площадка установки конфекционирования» ООО «Эластокам»:
- отсутствуют резервные насосы поз. Р-314, поз. Р-315, поз. Р-316, поз. Р-317, поз. Р-318.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении на должностное лицо ООО "Эластокам" по статье 9.1 часть 1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный механик ООО "Эластокам" Галлямов Фаил Наилович
|
9. |
Не оформляются наряд-допуски на выполнение ремонтных работ технологического оборудования и не вносятся соответствующие записи в ремонтные журналы о выполненных ремонтных работах на опасном производственном объекте «Площадка установки конфекционирования» ООО «Эластокам».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении на должностное лицо ООО "Эластокам" по статье 9.1 часть 1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный механик ООО "Эластокам" Галлямов Фаил Наилович
|
10. |
Не определен порядок проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту технических устройств (мембранных пневматических насосов) опасного производственного объекта «Площадка установки конфекционирования» ООО «Эластокам».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении на должностное лицо ООО "Эластокам" по статье 9.1 часть 1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный механик ООО "Эластокам" Галлямов Фаил Наилович
|
11. |
Не отражены в техническом отчете (выполненном ООО «КЭР») по результатам наладки и испытаний на эффективность систем вентиляции титула 131 опасного производственного объекта «Площадка установки конфекционирования» ООО «Эластокам», фактические значения характеристик, определяющих нормальный режим функционирования указанных систем, нормы которых определены проектной документацией.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении на должностное лицо ООО "Эластокам" по статье 9.1 часть 1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный механик ООО "Эластокам" Галлямов Фаил Наилович
|
12. |
Порядок эксплуатации, обслуживания, ремонта, наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции, изложенный в Инструкции ЭК-Р-19-2011 по безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию систем приточной вентиляции на объектах ООО «Эластокам», утвержденной техническим директором ООО «Эластокам» 12.09.2011 не соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и разработана без учета обязательных требований к деятельности в области промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении на должностное лицо ООО "Эластокам" по статье 9.1 часть 1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный механик ООО "Эластокам" Галлямов Фаил Наилович
|
13. |
Без учета обязательных требований к деятельности в области промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности разработано «Положение №4 по системе актуально-профилактических ремонтов и технического обслуживания технологического оборудования» на объектах ООО «Эластокам», утвержденное генеральным директором в 2013 году.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении на должностное лицо ООО "Эластокам" по статье 9.1 часть 1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный механик ООО "Эластокам" Галлямов Фаил Наилович
|
14. |
Не проведена проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами металлических воздуховодов и оборудования вентиляционных систем, расположенных в здании титула 131 (насосная, операторная);
- вентсистема ВО-1, вентсистема АВ-1;
- вентсистема ВО-2;
- вентсистема АВ-2,
«Площадки установки конфекционирования» ООО «Эластокам».
|
15. |
Не обеспечена организация проведения газоопасных работ на опасном производственном объекте «Площадка установки конфекционирования» ООО «Эластокам»:
- отсутствуют записи по замене манометра №26074 в «Журнале учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска».
|
|
10. |
№ 00150500824870 от 1 ноября 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
1. |
Не предоставлена статистическая отчетность по форме 2-ТП (воздух) за 2014 год.
|
2. |
В 2014 г. не в полном объеме проведен производственный контроль на источниках загрязнения атмосферы, согласно план - графика (в составе проекта ПДВ) с периодичностью 1 раз в год не был проведен на следующих источниках загрязнения атмосферы:
Производство компонента А, корпус 131 (ИЗА 0017) по аминоэфир (диэтиламинометиловый эфир), триэтилентриамин, циклогексиламин, алкилдиметиламины фракций С10-С16;
Производство компонента А, корпус 131 (ИЗА 0018) по аминоэфир (диэтиламинометиловый эфир), триэтилентриамин, циклогексиламин, алкилдиметиламины фракций С10-С16;
Производство компонента А, корпус 131 (ИЗА 0019) по аминоэфир (диэтиламинометиловый эфир), триэтилентриамин, циклогексиламин, алкилдиметиламины фракций С10-С16;
Производство компонента А, лаборатория (ИЗА 0023) по хлорбензол, пиридин;
Производство компонента А, насосная (ИЗА 0026) по аминоэфир (диэтиламинометиловый эфир), диметилэтаноламин, три-н-пропиламин, циклогексиламин, алкилдиметиламины фракций С10-С16;
Производство компонента А, насосная (ИЗА 0028) по аминоэфир (диэтиламинометиловый эфир), диметилэтаноламин, три-н-пропиламин, циклогексиламин, алкилдиметиламины фракций С10-С16, три(хлорэтил)фосфат;
Производство компонента А, насосная (ИЗА 0029) по этиленгликоль (этандиол), аминоэфир (диэтиламинометиловый эфир), диметилэтаноламин, три-н-пропиламин, циклогексиламин, алкилдиметиламины фракций С10-С16, три(хлорэтил)фосфат;
Производство компонента А, насосная (ИЗА 0030) по аминоэфир (диэтиламинометиловый эфир), диметилэтаноламин, три-н-пропиламин, циклогексиламин, алкилдиметиламины фракций С10-С16, три(хлорэтил)фосфат
|
3. |
Предоставить статистическую отчетность по форме 2-ТП (отходы) в установленный срок.
|
4. |
Не подтверждено отнесение отхода к конкретному классу опасности, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами – шприцы, образующиеся в результате деятельности производственной лаборатории, предназначенной для проведения аналитического контроля качества сырья и продукции. По данным бухгалтерии ООО «Эластокам» по оборотно-сальдовой ведомости счета №10 образовалось за 2013 г. - 0, 011 т., за 2014 г. – 0, 015 т, за 2015 г.-0, 012 т
Отсутствуют установленные нормативы образования отходов и лимиты на размещение отходов (шприцы, образующиеся в результате деятельности производственной лаборатории, предназначенной для проведения аналитического контроля качества сырья и продукции). По данным бухгалтерии ООО «Эластокам» по оборотно-сальдовой ведомости счета №10 образовалось за 2013 г. - 0, 011 т., за 2014 г. – 0, 015 т, за 2015 г.-0, 012 т.
|
|