| 1. |
№ 002105342886 от 25 января 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приволжское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
Цель проверки
Проверки исполнения предписаний Приволжского управления Ростехнадзора от 27122019 43232019177 от 27122019 43232019175 от 23072020 43232020156097 от 23072020 43232020156101 в отношении опасных производственных объектов «Участок магистрального нефтепровода Нефтеперерабатывающего завода» рег А43041980010 класс опасности I «Участок магистрального продуктопровода НПЗ ОАО «ТАИФНК» рег А43041980022 класс опасности IЗадачами настоящей проверки являются федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности в части устранения нарушений АО «ТАИФНК» обязательных требований в области промышленной безопасности выявленных Приволжским управлением Ростехнадзора7 Предметом настоящей проверки является отметить нужноесоблюдение юридическим лицом индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами а также соответствие сведений содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности обязательным требованиямV выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроляпроведение мероприятийпо предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей средепо предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерапо обеспечению безопасности государствапо ликвидации последствий причинения такого вреда
Выявлены нарушения
| 1. |
1 1Неверно проведена эксплуатирующей организацией АО «ТАИФНК» идентификация опасного производственного объекта «Участок магистрального нефтепровода Нефтеперарабатывающего завода» не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных эксплуатирующей организацией при регистрации перерегистрации внесении изменений опасного производственного объекта «Участок магистрального нефтепровода Нефтеперарабатывающего завода» а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект указана неполная информация и сведения об эксплуатируемом технологическом оборудовании и сооружениях а именно не указана краткая характеристика магистрального нефтепровода рабочее давление проектная пропускная способность
|
| 2. |
2 8Не в полном объеме укомплектован средствами электрохимзащиты опасный производственный объект «Участок магистрального нефтепровода Нефтеперерабатывающего завода» а именно отсутствует КИП в начале и конце перехода через ад Нижн Суксы Нов Мусабай 1141 км ад Набережные Челны Биклянь 2035 км технологический переезд на 31059 км отсутствуют КИП в местах пересечения со сторонними МТ на 2788 2791 2794 2811 2831 2832 км водопроводы 283 км продуктопровод отсутствует КИП на пересечении с водными преградами на 1287 км и на 2563 км отсутствует совместная защита со сторонним МТ на 30214 км БДРМ на КИП 16 не подключен на 30779 км БДРМ на КИП 2 не подключен отсутствует стационарный МЭС с датчиком потенциала на КИП 15 30178 км
|
| 3. |
3 1Неверно проведена эксплуатирующей организацией идентификация опасного производственного объекта «Участок магистрального продуктопровода НПЗ ОАО «ТАИФНК» не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных эксплуатирующей организацией при регистрации перерегистрации внесении изменений опасного производственного «Участок магистрального продуктопровода НПЗ ОАО «ТАИФНК» после проведения технических перевооружений капитальных ремонтов и реконструкций а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект отсутствуют сведения и информация об эксплуатируемом технологическом оборудовании и сооружениях а именно трубопроводы обвязки и трубопроводы дренажной системы узлов камеры пуска и камеры приема СОД в сведениях характеризующих опасный производственный объект не указан диаметр толщина стенки марка стали с разбивкой по участкам магистрального трубопровода с указанием протяженности трубопровода в сведениях характеризующих опасный производственный объект неверно указан зав задвижки шиберной техн 7 отсутствует затвор обратный техн КО9 зав 050216 емкость дренажная ЕП125 зав 115 зав 116 задвижка техн 1П зав 86008 техн 2Л зав 85924 в сведениях характеризующих опасный производственный объект не указано обоснование присвоения объекту I класса опасности согласно данным декларации промышленной безопасности от 16032016 рег 191900021200МТ количество опасного вещества составляет 143064 тонны
|
|
| 2. |
№ 002005353649 от 21 декабря 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приволжское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
Цель проверки
Проверка проводится с целью обращение АО ТАИФНК с извещением об окончании строительства объекта капитального строительства вх 29062078 от 04122020исх 92601 от 04122020Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком техническим заказчиком а также лицами осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе проектной документации Предметом настоящей проверки являетсясоответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсовналичие разрешения на строительствовыполнение требований частей 2 3 и 3_1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Выявлены нарушения
|
| 3. |
№ 002005245974 от 3 ноября 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится в рамках федерального государственного строительного надзора при строительстве реконструкции объектов капитального строительства указанных в пункте 51 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации за исключением тех объектов в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти Реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный Реестр государственных и муниципальных услуг функций» 10001515438 Установить что настоящая проверка проводится с целью проверка выполнения предписания Приволжского управления Ростехнадзора от 02042020 43092020117 в соответствии с обращением АО «ТАИФНК» в Приволжское управление Ростехнадзора извещение об устранении нарушений при строительстве реконструкции объекта капитального строительства от 19102020 161 на основании ходатайства от 19102020 74701 АО «ТАИФНК» о проведении проверки в целях признания предписания исполненным в соответствии с подпунктом «е» пункта 1 постановления Правительства РФ от 03042020 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»Задачами настоящей проверки являются контроль исполнения ранее выданных предписаний Предметом настоящей проверки является выполнение предписания выданного органом государственного строительного надзора об устранении выявленных нарушений обязательных требований предписания от 02042020 43092020117
Выявлены нарушения
| 1. |
Согласно представленому акту результатов комплексного опробывания технологии и эксплуатации оборудования трубопроводов средств ПАЗ измерения и регулирования комплекса установок и производств КГПТО «ТАИФНК» от 12092020Имеются конструктивные недоработки допущенные разработчиком рабочей документации при проектировании системы отсоса отходящих газов из ротационных осушителей RD601 AB система отсоса отходящих газов состоящая из скрубера воздушного холодильника емкости конденсации и газодувок создает избыточные разражение в рабочей полости ротационных осушителей RD601 AB и в трубопопроводе отсоса газа из осушителя что ведет к созданию высоких скоростей отсоса газа продуктов испарения перегретого водяного пара как следствие к уносу пылевидных гранул добавки размером 400 микрон из рабочей полости ротационных осушителей RD601 AB конфигурация трубопровода отсоса газа из осушителя сроектированного из двух последовательных горизонтальных и вертикальных отводов диаметром Dy 600 мм на которых происходит локальное отложение гранул добавки что приводит к сужениям сечения трубопровода отсоса газов с неминуемым и неконтролируемым ростом давления в рабочей полости осушителя Устранено в ходе проверки представлен рабочий проект с внесенными изменениямиВ нарушение требований проектной документации при попытке выпуска пробной партии продукции выявлено отклонение от температурного режима протекания технологического процесса что подтверждается трендами а именнотемпература на входе в R101 TIA0561 438 С согласно проекту температура регулируется на уровне 440 С путем регулирования горения природного газа в нагревателе сырья НТ101 При этом согласно проекту для обеспечения эффективной работы реактора необходимо регулирование температуры в реакторах жидкофазной гидрогенизации с точностью ±1 С В нарушение требований проектной документации при попытке выпуска пробной партии продукции выявлено отклонение давления а именно
|
|
| 4. |
№ 002005245932 от 26 октября 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения программы проведения проверок от 28092020Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком техническим заказчиком а также лицами осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе проектной документацииПредметом настоящей проверки являетсясоответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсовналичие разрешения на строительствовыполнение требований частей 2 3 и 3_1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о выполнении работ в процессе строительства из общих журналов работ указывают на то что строительство объекта капитального строительства «Строительство новой печи для нагрева вакуумного газойля в цехе 01 КГПТО» далее объект капитального строительства начата 23082019 Извещение о начале строительства в Приволжское управление Ростехнадзора поступило 18092020Строительство объекта капитального строительства велось в отсутствии разрешения на строительство и оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов в том числе санитарноэпидемиологическим экологическим требованиям требованиям пожарной промышленной ядерной радиационной и иной безопасности а также результатам инженерных изысканий и оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов так как работы по строительству начали вестись с 23082019 что подтверждается предоставленными общими журналами работВсе представленные общие и специальные журналы работ не зарегистрированы в установленном порядке в органах Ростехнадзора До массового бетонирования буронабивных свай не выполнены статическое испытание свай Дата испытаний свай 13092020 а бетонирование свай начато 23082020При армировании жб конструкций фундамента применялась арматура класса А 400 вместо предусмотренного проектом арматуры класса А 500 При бетонировании свай 11 под фундамент РСМ3 свай 9 11 ось 2 под фундаменты РСМ 2 применялся бетон класса В 225 вместо предусмотренного проектом В 25 Во всех исполнительных схемах приложенных к актам освидетельствования скрытых работ отсутствуют фактические размеры и высотные отметки При устройстве восстановительного покрытия и дополнительного въезда применялась обычная пленка вместо предусмотренного проектом аэродромной пленки типа ППА
|
|
| 5. |
№ 162003771579 от 10 августа 2020 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан на 2020 г., в рамках проверочного листа (списка контрольных вопросов), утвержденного приказом МЧС России от 27 февраля 2018 № 78
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копиюакта со всеми приложениями получил Шамгунов Рушан Рашитович, 04.09.2020
|
| 1. |
1. Не сопряжена с территориальной системой оповещения локальная система оповещения организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты 1 классовопасности; 2. Руководители НФ ГО не прошли обучение по направлению ГО, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении федеральных органов исполнительной власти, либо в учебно-методическом центре
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ
|
|
| 6. |
№ 002004386419 от 24 марта 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Истечение срока исполнения выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований контроль исполнения ранее выданного предписания Приволжского управления Ростехнадзора от 03122019 43201926819 пунктов 116 контроль исполнения ранее выданного предписания Приволжского управления Ростехнадзора от 10012019 432016911600119 пунктов 13 выполнение предписания выданного органом государственного надзора об устранении выявленных нарушений обязательных требований предписания от 03122019 43201926819 пунктов 116 от 10012019 432016911600119 пунктов 13
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Заместитель главного инженера по ПБ ООС и ОТ АО «ТАИФНК» Гришаков Олег Анатольевич по доверенности 139 от 13012020 сроком до 31122020 выданной генеральным директором АО «ТАИФНК» РР Шамгуновым
|
| 1. |
Без лицензии эксплуатируется опасный производственный объект Сеть газопотребления КГПТО ОАО ТАИФНК рег А43041980021 дата регистрации 26112018 расположенный по адресу Республика Татарстан район Нижнекамский муниципальный гНижнекамск промышленная зона КГПТО ОАО ТАИФНК
|
| 2. |
В отсутствии заключения о соответствии построенного реконструированного отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов норм и правил иных нормативных правовых актов и проектной документации на этап 2 «Основные технологические установки» «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФНК» а также разрешений на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется эксплуатация технических устройств и сооружений опасного производственного объекта Установка VCC «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков АО «ТАИФНК» эксплуатируется что подтверждается трендами подачи на установку VCC сырья за 2017 2018 2019 годы вакуумного остатка гудрона расходомер поз FQI 7201 по расходомеры цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФНК» FIC 0308 который подается из резервуара поз Р21 цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФНК» вакуумного газойля который подается из резервуаров поз 400113 цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФНК» расходомер поз FQI 7223 расходомеры цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФНК» FIC 02301 FIC 03012 сжиженных углеводородных газов СУГ которые подаются из цеха 01 Завода НПЗ «ТАИФНК» расходомер поз FQI 7020В результате переработки вакуумного газойля на установке VCC выпускается продукция которая направляется в цех 07 Завод НПЗ АО «ТАИФНК» и ПАО «Нижнекамскнефтехим» что подтверждается трендами выхода продуктов с установки VCC за 2017 2018 2019 годы нафта прямогонный бензин которая поступает в резервуары поз 400178 цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФНК» расходомер поз FQI 7013 и затем поставляется на ПАО «Нижнекамскнефтехим»
|
| 3. |
Не проведена оценка соответствия безопасности при эксплуатации технических устройств и сооружений после произошедшей аварийной ситуации связанной с разливом вакуумного газойля 03112019 в результате которого согласно справки от ГУ МЧС России по РТ от 19112019 12156236 и информационного донесения ГУ МЧС России по РТ от 03112019 3743114 было возгорание вакуумного газойля на отм 000 секция ГК 006 «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФНК» Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФНК» сооружение этажерки секции ГК 006 цеха 01 КГПТО запорные и регулирующие устройства на технологическом трубопроводе циркуляции суспензии линия 1VSL23431 секции ГК 006 цеха 01 КГПТО запорные и регулирующие устройства на технологическом трубопроводе транспортировки суспензии 1VSL1247а b секции ГК 006 цеха 01 КГПТО запорные и регулирующие устройства на дренажном трубопроводе от трубопровода транспортировки суспензии 1VBD74451 от жидкофазных реакторов поз R101 R102 R103 секции ГК 006 цеха 01 КГПТО запорные и регулирующие устройства на технологическом трубопроводе водорода в теплообменник поз Т103 секции ГК 006 цеха 01 КГПТОПри этом по условиям технологического процесса в жидкофазных реакторах осуществляется крекинг и гидрирование сырья с температурой от 464 до 472 градусов Цельсия температура самовоспламенения вакуумного газойля 350 градусов Цельсия Таким образом при пропуске вакуумного газойля из дренажного трубопровода Ду 350 из реакторов поз R101 R102 R103 в дренажные емкости поз Е701АВ и разливе из указанного трубопровода вакуумного газойля нагретого выше температуры самовоспламенения последний начинается самовоспламеняться тк разлив вакуумного газойля без самовоспламенения физически невозможно что подтверждается наличием серого черного дыма 03112019 из справки ГУ МЧС России по РТ от 19112019 12156236
|
| 4. |
Не проведена оценка соответствия безопасности при эксплуатации технических устройств и сооружений после замены материала несущих элементов технического устройства секция ГК 006 «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФНК» Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФНК» на аппарате воздушного охлаждения поз ХВ101 заменены секции в 2018 году при этом материал секций трубных пучков сталь SB163N08825 ASME по химическому составу не соответствует проекту 15230 ПИ «Союзхимпромпроект» сталь DSS 2205
|
| 5. |
Не исключена возможность нарушения герметичности системы а именно допущен разлив вакуумного газойля секции ГК 006 «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФНК» Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФНК» что подтверждается информационным донесением ГУ МЧС России по РТ от 03112019 3743114 и справкой от ГУ МЧС России по РТ от 19112019 12156236 пропуски вакуумного газойля через фланцевые соединения запорных арматур на технологическом трубопроводе транспортировки суспензии 1VSL1247а b на технологических трубопровода нагнетания суспензии насосов поз Н601 АВ секции ГК 006 цеха 01 КГПТО
|
| 6. |
Не проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности экспертиза проектной документации на строительство «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФНК» Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФНК» 15230 ПИ «СХПП» ФГБОУ ВО «КНИТУ» после внесения в нее изменений связанных с нарушением требований промышленной безопасности и несоответствием заданию застройщика или технического заказчика на проектирование а именно аппарат воздушного охлаждения поз ХВ101 зав WO1286 после замены материала основных элементов оборудования под давлением замена материала секций трубных пучков теплообменных аппаратов производства фирмы Kelvion Thermal Solutions SAS Франция марки SB163N08825 по проекту В09416 и эксплуатируемого с 16102018 секции ГК 006 Изменения 3 внесены в марте 2018 года в проектную документацию однако данные изменения не учтены при проведении главгосэкпертизы положительное заключение Государственной экспертизы 004117КГЭ038504 от 10022017 трубопровод пара высокого давления рег ТП028 после изменения конструкции указанного трубопровода по проекту ВА105911 связанного с врезкой дополнительного участка трубопровода байпасной линии в обход теплообменника поз Т102 и эксплуатируемого с 07042019 на отм 150 м секции ГК 006 трубопровод пара среднего давления рег ТП029 после изменения конструкции указанного трубопровода по проекту ВА105911 связанного с изменением трассировки трубопровода и эксплуатируемого с 01062019 секции ГК 006 системы пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения секции ГК 006 в районе обвязки клапанов сброса давления SchuF введенные в эксплуатацию в 2019 году по проекту 19226 ООО «Промхимпроект»
|
| 7. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности оборудования под давлением введенного в эксплуатацию после внесения изменений в конструкцию трубопроводов цеха 01 КГПТО АО «ТАИФНК»трубопровод пара высокого давления рег ТП028 трубопровод пара среднего давления рег ТП029
|
| 8. |
Не проведена проверка сосудов под давлением комиссией в связи с заменой основных элементов оборудования с оформлением акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию а именно аппарат воздушного охлаждения поз ХВ101 цеха 01 КГПТО введен в эксплуатацию 16102018 после замены секций трубных пучков
|
| 9. |
Не проведена регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов объекта на котором используется оборудование под давлением подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора и именно по состоянию на 03122019 в Приволжском управлении Ростехнадзора поставлено на учет оборудование работающее под давлением сосуды работающие под давлением 335 единиц трубопроводы пара и горячей воды 30 единиц что подтверждается сведениями из формы по учету оборудования Приволжского управления Ростехнадзора
|
| 10. |
В нарушение требований проектной документации установлен насос в нарушение проекта а именно в проекте заложен насос поз Н106 заводизготовитель ToyoЕngineering типмарка VD AXGA002A100ROTARGH106AB0101ER а по факту насос заводизготовитель FloserveWorthington Srl типмарка 1HPX9A
|
| 11. |
В нарушение требований проектной документации произведено отклонение от проектных технологических решений а именно в проекте указан насос поз Н108 центробежный насос с двойным торцевым уплотнением заводизготовитель Teikoku типмарка 6E6427 центробежный насос с двойным торцевым уплотнением а по факту герметичный горизонтальный одноступенчатый центробежный насос с наружным контуром промывки двигателя средой 2 соды в воде заводизготовитель Teikoku типмарка FA41716C4DM1015UIF
|
| 12. |
В нарушение требований проектной документации произведено отклонение от проектных технологических решений насосов поз Н602АВ Н603АВН502АВС Н601А а именнозаменили электродвигатель на насосах поз Н603 А В заменили корпус насоса на насосах поз Н603АВ Н602А В Н601А заменили материал крыльчатки рабочего колеса а также корпуса насоса поз Н603А произвели модернизацию гидроблока с заменой плунжеров на насосах позН502АВС
|
|
| 7. |
№ 002004328499 от 5 марта 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обращения в Приволжское управление Ростехнадзора об устранении нарушения предписания от 28122018 43092018576 объекта капитального строительства «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФНК» Этап 2 Основные технологические установки» извещение об устранении нарушения Вх 2906487 от 19022020 Исх 10201 от 17022020контроль исполнения ранее выданного предписания Приволжского управления Ростехнадзора от 28122018 43092018576 пункта 1 дела 08022013выполнение предписания выданного органом государственного строительного надзора об устранении выявленных нарушений обязательных требований предписания от 28122018 43092018576
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Заместитель главного инженера по ПБ ООС и ОТ АО «ТАИФНК» Гришаков Олег Анатольевич по доверенности от 13012020 139 выданной генеральным директором АО «ТАИФНК» РР Шамгуновым
|
| 1. |
Не в полном объеме проведены приемочные испытания оборудования приемочной комиссией в установленном порядке согласно акта приемочной комиссии о приемке оборудования комплекса глубокой переработки тяжелых остатков при опробовании на вакуумной газойле от 31122017 года а именно не проведено комплексное опробование с достижением проектных значений по переработке проектного сырья гудрона согласно проекта 15230 отсутствует перечень задействованного оборудования входящие в состав установки VCC в программе комплексного опробования блока высокого давления установки VCC установленного в цехе 12 КГПТО ОАО «ТАИФНК» разработанной ООО «ТехИнновация» и согласованной главным инженером КГПТО ОАО «ТАИФНК» АВ Соболевым 16102017 согласно которого проведено комплексное опробование в период с 28122017 по 30122017 не получен пробной партии продукт керосин при проведении комплексного опробования в период с 28122017 по 30122017 согласно трендов
|
|
| 8. |
№ 001903942704 от 5 ноября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки соблюдения АО «ТАИФ-НК» обязательных требований в области промышленной безопасности, в связи с поступлением в федеральный орган исполнительной власти из средств массовой информации, факта возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а именно поступило информационное донесение старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС Росии по Нижегородской области" от 03.11.2019 № 3743-1-14 о том, что :" 03.11.2019 в 07:49 на комплексе глубокой переработке тяжелых остатков АО "ТАИФ-НК" произошел очередной пожар. На этот раз авария произошла на установке VCC. Секция 6. Насосная секция жидкофазных и газофазных реакторов S=315кв.м. Силы и средства Нижнекамского пожарно- спасательного гарнизона спасательного подразделения ПСЧ-90 ФКУ "1 ОФПС по РТ договорной" установлено, что из-за разрушения фланцевого соединения произошло возгорание вакуумного газойля на площади 4кв.м; Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, нарушений законодательства о градостроительной деятельности при строительстве опасных производственных объектов Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков АО «ТАИФ-НК»; соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами муниципальными правовыми актами Российской Федерации по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Начальник отдела ПК за ПБ ОАО «ТАИФ-НК» Николаев Антон Михайлович по доверенности по доверенности от 27.12.2018г № 449, выданной законным представителем ОАО «ТАИФ-НК» генеральным директором Р.Р. Шамгуновым
|
| 1. |
Не проведена регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов: - объекта, на котором используется оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора, и именно: - по состоянию на 03.12.2019 в Приволжском управлении Ростехнадзора поставлено на учет оборудование, работающее под давлением: - сосуды, работающие под давлением 335 единиц; - трубопроводы пара и горячей воды 30 единиц, что подтверждается сведениями из формы по учету оборудования Приволжского управления Ростехнадзора.
|
| 2. |
Не проведена оценка соответствия безопасности при эксплуатации технических устройств и сооружений после замены материала несущих элементов технического устройства секция ГК 006 «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК»: - на аппарате воздушного охлаждения поз. ХВ-101 заменены секции в 2018 году, при этом материал секций трубных пучков (сталь SB-163N08825 ASME) по химическому составу не соответствует проекту 15230 ПИ «Союзхимпромпроект» (сталь DSS 2205).
|
| 3. |
Не исключена возможность нарушения герметичности системы, а именно: - допущен разлив вакуумного газойля секции ГК 006 «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК», что подтверждается информационным донесением ГУ МЧС России по РТ от 03.11.2019 № 3743-1-14 и справкой от ГУ МЧС России по РТ от 19.11.2019 № 12156-2-3-6: - пропуски вакуумного газойля через фланцевые соединения запорных арматур: - на технологических трубопроводах циркуляции суспензии линии 1V-SL-2343-1; - на технологическом трубопроводе транспортировки суспензии 1V-SL-1247а, b; - на технологических трубопровода нагнетания суспензии насосов поз. Н-601 А/В секции ГК 006 цеха № 01 КГПТО.
|
| 4. |
В отсутствии заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации на этап 2 «Основные технологические установки» «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК», а также разрешений на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется эксплуатация технических устройств и сооружений опасного производственного объекта: Установка VCC «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков АО «ТАИФ-НК» эксплуатируется, что подтверждается трендами подачи на установку VCC сырья за 2017, 2018, 2019 годы: - вакуумного остатка (гудрона) (расходомер поз. FQI 7201, по), (расходомеры цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФ-НК» FIC 0308), который подается из резервуара поз. Р-2/1 цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФ-НК»; - вакуумного газойля, который подается из резервуаров поз. 4001/1, 3 цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФ-НК» (расходомер поз. FQI 7223), (расходомеры цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФ-НК» FIC 02301, FIC 0301-2); - сжиженных углеводородных газов (СУГ), которые подаются из цеха 01 Завода НПЗ «ТАИФ-НК» (расходомер поз. FQI 7020); В результате переработки вакуумного газойля на установке VCC выпускается продукция, которая направляется в цех 07 Завод НПЗ АО «ТАИФ-НК» и ПАО «Нижнекамскнефтехим», что подтверждается трендами выхода продуктов с установки VCC за 2017, 2018, 2019 годы: - нафта (прямогонный бензин), которая поступает в резервуары поз. 4001/7, 8 цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФ-НК» (расходомер поз. FQI 7013) и затем поставляется на ПАО «Нижнекамскнефтехим» (расходомер поз. FI 1070); - дизель товарный, который поступает в резервуары поз. 4001/9, 10 цеха 07 Завода НПЗ АО «ТАИФ-НК» (расходомер поз. FQI 7404) и затем на железнодорожную и автомобильную сливо-наливные эстакады; - вакуумный газойль гидроочищенный поступает в резервуары поз. 4001/1, 3 цеха № 07 Завода НПЗ АО «ТАИФ-НК» (расходомер поз. . FQI 7411) и затем на железнодорожную и автомобильную сливо-наливные эстакады.
|
| 5. |
Не направлено в органы государственного строительного надзора лицом, осуществляющим строительство, извещение о возникновении аварийной ситуации, произошедшей на объекте капитального строительства - этап 2 «Основные технологические установки» «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК» 03.11.2019 на установке VCC секция ГК 006, что подтверждается информационным донесением ГУ МЧС России по Республике Татарстан от 03.11.2019 №3743-1-14.
|
| 6. |
Не проведена оценка соответствия безопасности при эксплуатации технических устройств и сооружений после произошедшей аварийной ситуации, связанной с разливом вакуумного газойля 03.11.2019, в результате, которого согласно справки от ГУ МЧС России по РТ от 19.11.2019 №12156-2-3-6 и информационного донесения ГУ МЧС России по РТ от 03.11.2019 № 3743-1-14 было возгорание вакуумного газойля на отм. 0.00 секция ГК 006 «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК»: - сооружение этажерки секции ГК 006 цеха № 01 КГПТО; - запорные и регулирующие устройства на технологическом трубопроводе циркуляции суспензии линия 1V-SL-2343-1 секции ГК 006 цеха № 01 КГПТО; - запорные и регулирующие устройства на технологическом трубопроводе транспортировки суспензии 1V-SL-1247а, b секции ГК 006 цеха № 01 КГПТО; - запорные и регулирующие устройства на дренажном трубопроводе от трубопровода транспортировки суспензии 1V-BD-7445-1, от жидкофазных реакторов поз. R-101, R-102, R-103 секции ГК 006 цеха № 01 КГПТО; - запорные и регулирующие устройства на технологическом трубопроводе водорода в теплообменник поз. Т-103 секции ГК 006 цеха № 01 КГПТО. При этом по условиям технологического процесса в жидкофазных реакторах осуществляется крекинг и гидрирование сырья с температурой от 464 до 472 градусов Цельсия, температура самовоспламенения вакуумного газойля 350 градусов Цельсия. Таким образом, при пропуске вакуумного газойля из дренажного трубопровода Ду 350 из реакторов поз. R-101, R-102, R-103 в дренажные емкости поз. Е-701А/В и разливе из указанного трубопровода вакуумного газойля, нагретого выше температуры самовоспламенения, последний начинается самовоспламеняться, т.к. разлив вакуумного газойля без самовоспламенения физически невозможно, что подтверждается наличием серого (черного) дыма 03.11.2019 из справки ГУ МЧС России по РТ от 19.11.2019 №12156-2-3-6.
|
| 7. |
В нарушение требований проектной документации установлен насос в нарушение проекта, а именно: в проекте заложен насос поз. Н-106 завод-изготовитель Toyo-Еngineering тип/марка VD- AXGA002A-100-ROT-ARG-H-106AB-0101-ER, а по факту насос завод-изготовитель Floserve-Worthington Srl тип/марка 1HPX9A.
|
| 8. |
Не выполняются мероприятия по безопасному проведению ремонтных работ в цехе № 01 КГПТО, а именно: - при проведении ремонтных работ по монтажу защитной трубы, импульсной линии, линии воздуха КИП, короба, шкафов КИП, клемной коробки и прокладки кабеля по наряду-допуску от 07.11.2019 №2109 ООО НП «ЦМА» (ответственный за безопасное проведение ремонтных работ и.о. мастера ООО НП «ЦМА» Григорьев Е.Н.) не выполнены мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ на высоте выше 1, 8м в страховочной системе, прикрепляемой к металлоконструкции или лестнице.
|
| 9. |
Без лицензии эксплуатируется опасный производственный объект Сеть газопотребления КГПТО ОАО "ТАИФ-НК" (рег. № А43-04198-0021 дата регистрации 26.11.2018), расположенный по адресу: Республика Татарстан, район Нижнекамский муниципальный, г.Нижнекамск, промышленная зона, КГПТО ОАО "ТАИФ-НК".
|
| 10. |
Не проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности экспертиза проектной документации на строительство «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК» № 15230 ПИ «СХПП» ФГБОУ ВО «КНИТУ» после внесения в нее изменений, связанных с нарушением требований промышленной безопасности и несоответствием заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а именно: - аппарат воздушного охлаждения поз. ХВ-101 зав. № WO-1286 после замены материала основных элементов оборудования под давлением замена материала секций трубных пучков теплообменных аппаратов производства фирмы Kelvion Thermal Solutions S.A.S. Франция (марки SB-163N08825) по проекту №В09416, и эксплуатируемого с 16.10.2018 секции ГК 006. Изменения № 3 внесены в марте 2018 года в проектную документацию, однако данные изменения не учтены при проведении главгосэкпертизы (положительное заключение Государственной экспертизы № 0041-17/КГЭ-0385/04 от 10.02.2017) ; - трубопровод пара высокого давления рег. № ТП-028 после изменения конструкции указанного трубопровода по проекту ВА-105911, связанного с врезкой дополнительного участка трубопровода (байпасной линии в обход теплообменника поз. Т-102) и эксплуатируемого с 07.04.2019 на отм. 15, 0 м секции ГК 006; - трубопровод пара среднего давления рег. № ТП-029 после изменения конструкции указанного трубопровода по проекту ВА-105911, связанного с изменением трассировки трубопровода и эксплуатируемого с 01.06.2019 секции ГК 006; - системы пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения секции ГК 006 в районе обвязки клапанов сброса давления SchuF, введенные в эксплуатацию в 2019 году по проекту № 19226 ООО «Промхимпроект»; - технологический трубопровод циркуляционного контура Е-700, Е-701 после внесения изменений согласно проекту № ВА-105911 в 2019 году цеха № 01 КГПТО.
|
| 11. |
Не обеспечивается безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством технического обслуживания и подтверждения в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: - нарушена целостность (сколы, трещины) стоек этажерки секции ГК 006 цеха №01 КГПТО.
|
| 12. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности оборудования под давлением, введенного в эксплуатацию, после внесения изменений в конструкцию трубопроводов цеха № 01 КГПТО АО «ТАИФ-НК»: - трубопровод пара высокого давления рег. № ТП-028; - трубопровод пара среднего давления рег. № ТП-029.
|
| 13. |
В нарушение требований проектной документации произведено отклонение от проектных технологических решений, а именно: в проекте указан насос поз. Н-108 центробежный насос с двойным торцевым уплотнением завод-изготовитель Teikoku тип/марка 6E-6427 центробежный насос с двойным торцевым уплотнением, а по факту герметичный горизонтальный одноступенчатый центробежный насос с наружным контуром промывки двигателя средой 2 % соды в воде завод-изготовитель Teikoku тип/марка FA41-716C4DM-1015UI-F .
|
| 14. |
Не подтверждено соответствие оборудования работающего под давлением в цехе № 01 КГПТО, до ввода в эксплуатацию обязательным требованиям технических регламентов: - трубопровод пара высокого давления рег. № ТП-028 (участок А6-STR06A-1V-HS-1325 смонтирован 07.04.2019); - трубопровод пара среднего давления рег. № ТП-029 (участок А6-STR06A-1V-MS-200-003-005).
|
| 15. |
Не проведена проверка сосудов под давлением комиссией в связи с заменой основных элементов оборудования с оформлением акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию, а именно: - аппарат воздушного охлаждения поз. ХВ-101 цеха № 01 КГПТО введен в эксплуатацию 16.10.2018 после замены секций трубных пучков.
|
| 16. |
В нарушение требований проектной документации произведено отклонение от проектных технологических решений насосов поз. Н-602/А, В, Н-603/А, В, Н-502/А, В, С, Н-601/А, а именно: -заменили электродвигатель на насосах поз. Н-603/ А, В; - заменили корпус насоса на насосах поз. Н-603/А, В; Н-602/А, В; Н-601/А; - заменили материал крыльчатки (рабочего колеса), а также корпуса насоса поз. Н-603А. - произвели модернизацию гидроблока с заменой плунжеров на насосах поз.Н-502/А, В, С.
|
|
| 9. |
№ 001902418113 от 29 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, 25.09.2019
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
29.08.2019 представитель юридического лица заместитель главного инженера по ПБ, ООС и ОТ АО «ТАИФ-НК», действующий на основании доверенности от 27.12.2018 № 448
|
| 1. |
Осуществляется эксплуатация зданий и сооружений цеха № 04 переработки газового конденсата и выработки из него углеводородных фракций опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК» с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: не выполнены мероприятияия для обеспечения безопасной эксплуатации зданий и сооружений, указанные в заключениях экспертизы промышленной безопасности: - здание аппаратной факельной установки (заключение рег. № 43-ЗС-12710-2017, ООО «Экспертиза»), не выполнено 1 мероприятие (не установлены водозащитные козырьки над инженерными сетями (кабелями), проходящими вдоль стен и в местах их ввода в здание); - факельный ствол ФС-1 (заключение рег. № 43-ЗС-01955-2019, ООО «Центр-НК»), не выполнено 3 мероприятия (по лакокрасочному покрытию ствола, по устранению непровара металла фасонки, по ремонту опорных конструкций).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 2. |
Не обеспечено выполнение основных задач производственного контроля АО «ТАИФ-НК» в части контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на предприятии, а также разработкой мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности, выразившееся в следующем: - не представлена информация в органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об инциденте, произошедшем на опасном производственном объекте «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0014): - 22.05.2019 внеплановый останов печи поз. П-1; - 08.08.2019 прекращение подачи топлива к горелкам печи поз. П-1.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 3. |
Не записаны в паспорт оборудования под давлением лицами, проводившим техническое освидетельствование (ООО «Промтехэксперт») максимальные разрешенные параметры эксплуатации (давление, температура), срок следующего освидетельствования: - колонна поз. К-6 рег. № НХС-1513 цеха № 04 переработки газового конденсата и выработки из него углеводородных фракций опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 4. |
Не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещениии управления и производственном помещении (насосной темных нефтепродуктов) цеха № 07 слива-налива и хранения нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 5. |
Не оснащено сооружение локальной очистки цеха № 07 слива-налива и хранения нефтепродуктов на входе и выходе потоков сбросов средствами контроля и содержания взрывоопасных продуктов и сигнализации превышения допустимых значений опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 6. |
Не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в производственном помещенияи реагентного хозяйства цеха № 04 переработки газового конденсата и выработки из него углеводородных фракций опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 7. |
Осуществляется хранение материалов, оборудования и металлолома в местах, не отведенных для этой цели, не согласованных с пожарной службой, без соблюдения правил их хранения на наружной установке цеха № 02, при этом допускается загромождение дороги, проезда и подступа к противопожарному оборудованию, средствам пожаротушения на опасном производственном объекте «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0014) АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 8. |
Неверно в разделе 4 «Описание технологического процесса и схемы» постоянного технологического регламента цеха № 04 переработки газового конденсата и выработки из него углеводородных фракций, утвержденный главным инженером ОАО «ТАИФ-НК» И.Н. Богомазовым 29.01.2019 указаны: - значения блокировки по давлению на нагнетании насоса поз. Н-112/1, 2; - позиции датчиков давления PISA-5208/5209 на нагнетании насоса поз. Н-112/1, 2 (в регламенте указаны PISA-5233, 5234).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 9. |
Не предусмотрены методы защиты технологического оборудования и трубопроводов с учетом скорости коррозионного износа применяемых материалов в цехе № 07 слива-налива и хранения нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК» - нарушено антикоррозионное покрытие: - абсорбер поз. V-103; - технлологические трубопроводы бензина (обвязка абсорбера); - технологические трубопроводы углеводородных паров к насосам поз. Р-103А/В; - резервуары поз. Р-1/I, II; поз. Р-3.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 10. |
Ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, работающих под избыточным давлением в цехе № 02 опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» ОАО «ТАИФ-НК» в ремонтные журналы не вносятся сведения о выполненных ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования трубопроводов. Последняя запись, в эксплуатационный журнал технологических трубопроводов по цеху № 02 сделана 24.09.2018.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 11. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных АО «ТАИФ-НК» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0014) не указаны комбинированные горелки марки ГМГД-2, 5 в количестве 12 единиц и ГГД-2, 5Д в количестве 1 единицы, установленные на трубчатой печи рег. № ПТ-1.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 12. |
Не проведено периодическое техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК», не подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора лицами, ответственными за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в приложении № 4 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением»: - адсорберы поз. V-101 рег. № ТН-49, поз. V-102 рег. № ТН-50 цеха № 07 слива-налива и хранения нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК» (последние НВО проведены 22.11.2016).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 13. |
Отсутствуют средства автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров РВС-4000 поз. Р-4/1, поз. Р-4/2, РВС-2000 поз. Р-5/1, поз. Р-5/2 цеха № 02 опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0014) АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 14. |
Не аттестованы в области промышленной безопасности область аттестации Б.1.8 «Эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов» руководители и специалисты, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0014) АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 15. |
Не оборудованы системами двусторонней громкоговорящей связи с персоналом газоспасательной службы, пожарной части объекты, имеющие в составе технологические блоки I категории взрывоопасности, цеха № 07 слива-налива и хранения нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 16. |
Не обеспечены условия безопасной эксплуатации технических устройств в цехе № 07 слива-налива и хранения нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК», а именно: - отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на насос поз. Н-203/1 в связи с заменой торцевого уплотнения марки ДНТУ2 на торцевое уплотнение марки 70УТТ в августе 2019 года (экспертиза проведена ООО «Экопро»).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 17. |
Отсутствуют приборы для обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения парка, расположенного за пределами обвалования шаровых резервуаров цеха № 02 опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0014) АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 18. |
Не обеспечивается безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством проведения текущих ремонтов, а именно: - частично нарушена огнезащита металлоконструкций опор шарового резервуара поз. Е-3/3 цеха № 02 опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» ОАО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 19. |
Не обеспечивается выполнение мероприятий выданных ПАО «Самаранефтехимпроект» (письмо от 26.01.2018 № 1/1497) и ООО «Центр неразрушающего контроля и диагностики» (письмо от 22.01.2018 № 29/3034), необходимые при изменении хранимого продукта в шаровом резервуаре поз. Е-20/2 и емкости поз. Е-201/4 в цехе № 02 опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» ОАО «ТАИФ-НК», а именно: - не проведена зачистка и не проведено техническое диагностирование резервуара поз. Е-20/2 и емкости поз. Е-201/4.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 20. |
Не обеспечено безопасное обслуживание персоналом технологических аппаратов и трубопроводов на наружных установках цеха № 04 переработки газового конденсата и выработки из него углеводородных фракций опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК», а именно: - имеются открытые участки технологических аппаратов с температурой наружной поверхности более 600С: - крышки теплообменника поз. Т-101 на отм. 5, 0.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 21. |
С нарушениями требований промышленной безопасности осуществляется эксплуатация сооружения в цехе № 04 входящего в состав опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0014) АО «ТАИФ-НК», а именно: - не в полном объеме выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации трубчатой печи тех. № 1, указанные в заключении экспертизы № 43-ЗС-00136-2019 промышленной безопасности: - не проведены работы по замене (восстановлению) футеровки печи.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 22. |
Не проведено периодическое техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК», подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора лицами, ответственными за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в приложении № 4 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением»: - емкости поз. Е-3 рег. № НХС-1331, поз. Е-6 рег. № НХС-1354 (последние НВО проведены в сентябре 2017) цеха № 04 переработки газового конденсата и выработки из него углеводородных фракций опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 23. |
Не в полном объеме обеспечена безопасность бригады исполнителей при проведении газоопасных работ в цехе № 02 опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0014) АО «ТАИФ-НК, а именно: - при проведении газоопасной работы внутри резервуара поз. Е-20/1 (чистка) у ответственного за проведения работ мастера цеха № 02 Вохминцева В.И. отсутствовал при себе переносной газоанализатор предусмотренный мероприятиями наряд-допуска № 13997/139 от 20.09.2019.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 24. |
Не обеспечивается безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством технического обслуживания и подтверждения в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: - нарушено покрытие (негерметично) каре резервуарного парка резервуаров поз. Р-2/I, II цеха № 07 слива-налива и хранения нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 25. |
Отсутствует аварийный комплект средств индивидуальной защиты, а также средства для локализации аварийной ситуации в реагентном хозяйстве цеха № 04 переработки газового конденсата и выработки из него углеводородных фракций опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 26. |
Не обеспечивается безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством технического обслуживания и подтверждения в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга их состояния, а также посредством их текущих ремонтов, а именно: - не заменен участок противопожарного трубопровода от колодца В2-56 до колодца В2-66, эксплуатируемый с 1997 года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
|
| 10. |
№ 001902418112 от 29 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
29.08.2019 представитель юридического лица заместитель главного инженера по ПБ, ООС и ОТ АО «ТАИФ-НК», действующий на основании доверенности от 27.12.2018 № 448.
|
| 1. |
Отсутствуют средства автоматического газового анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин в районе наливной эстакады утяжеленного битума тит. 620/1 цеха № 08 опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 2. |
Отсутствует возможность местного включения по зонам обслуживания электроосвещения наружных установок, а именно: - освещение в открытой насосной тит.616/1 цеха № 08 опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 3. |
Не аттестованы в области промышленной безопасности область аттестации Б.1.8 «Эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов» руководители и специалисты, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 4. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных АО «ТАИФ-НК» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) не учтены технические устройства, а именно: - подземная емкость поз. Е-1.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 5. |
Не обеспечена укомплектованность необходимым штатом работников в цехе № 08 на опасном производственном объекте «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) АО «ТАИФ-НК», а именно: - сливщик-разливщик 4 разряда (на АСН) 1 ед.; - сливщик-разливщик 4 разряда (на ж/д эстакаде) 1 ед.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 6. |
Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности на здание операторной с открытой насосной тит. 616/1 цеха № 08 опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) АО «ТАИФ-НК» в связи с истечением срока безопасной эксплуатации, установленного заключением экспертизы.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 7. |
Не имеет дистанционного включения из операторной электроосвещение наливной эстакады утяжеленного битума тит. 620/1 цеха № 08 опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 8. |
Осуществляется эксплуатация зданий и сооружений цеха № 08 в составе опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) АО «ТАИФ-НК» с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации зданий и сооружений, указанные в заключениях экспертизы промышленной безопасности: - наливная эстакада тит. 3100 (заключение экспертизы рег. № 43-ЗС-01314-2017, ООО «СИЦ «Экспертиза», из 5 мероприятий не выполнено 1 мероприятие (п.2.1); - сливо-наливная эстакада тит. 619 (заключение экспертизы рег. № 43-ЗС-11874-2016, ООО «СИЦ «Экспертиза», из 4 мероприятий не выполнено 1 мероприятие (п.2.1); - наливная эстакада битума тит. 620 (заключение экспертизы рег. № 43-ЗС-02927-2017, ООО «СИЦ «Экспертиза», из 2 мероприятий не выполнено 1 мероприятие (п.1.2); - трубопровод антифриза прямого и обратного тит. 616/1 (л.89/2, л. 89/3) рег. № ТТ-320 (заключение экспертизы рег. № 43-ТУ-02237-2018, ООО «Стратегия НК», не выполнено 1 мероприятие (п.8.1); - трубопровод азота среднего давления рег. № ТТ-335 (заключение экспертизы рег. № 43-ТУ-21229-2018, ООО «Стратегия НК», не выполнено 1 мероприятие (п.8.3.5).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
|
| 11. |
№ 001902418111 от 29 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
29.08.2019 представитель юридического лица заместитель главного инженера по ПБ, ООС и ОТ АО «ТАИФ-НК», действующий на основании доверенности от 27.12.2018 № 448.
|
| 1. |
Не аттестованы в области промышленной безопасности область аттестации Б.1.8 «Эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов» члены аттестационной комиссии по Управлению АО «ТАИФ-НК» назначенные приказом от 04.10.2018 № 442.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 2. |
Не аттестованы в области промышленной безопасности область аттестации Б.1.8 «Эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов» руководители и специалисты, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 1» (рег. № А43-04198-0005) АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 3. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных АО «ТАИФ-НК» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «База товарно-сырьевая № 1» (рег. № А43-04198-0005) не учтены технические устройства и сооружения цеха № 07, а именно: - воздухосборник поз. В-16, емкость подземная дренажная поз. Е-1, емкость подземная поз. Е-2/1, емкость для сбора конденсата поз. Е-3, емкость для сбора конденсата поз. Е-4, емкость подземная дренажная поз. Е-4010 (УРП), емкость подземная дренажная поз. Е-4008, смеситель статический поз. С-2/2.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 4. |
Не в полном объеме обеспечена готовность персонала к действиям по локализации и ликвидации аварии на опасном производственном объекте «База товарно-сырьевая № 1» (рег. № А43-04198-0005) АО «ТАИФ-НК», в соответствии с утвержденным Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) базы товарно-сырьевой № 1 (I класс опасности) в составе цеха № 07 НПЗ (хранение и отгрузка темных нефтепродуктов). В ходе проведения учебной тревоги 24.09.2019 действия персонала не в полном объеме соответствовали ПМЛА, а именно: - первый заметивший аварийную ситуацию сливщик-разливщик Сибгатуллин Р.Р. не применил средства индивидуальной защиты органов дыхания в загазованной зоне, вследствие чего явился условным пострадавшим; - члены НАСФ цеха № 07 при обнаружении пострадавшего не уложили его на бок и не проверили проходимость дыхательных путей перед надеванием маски спасательного устройства; - не обеспечена безопасная транспортировка пострадавшего из загазованной зоны, так как отсутствуют ремни на носилках; - диспетчер Нефтеперерабатывающего завода не оповестила смежные цеха и предприятия (ООО «Нижнекамская ТЭЦ», КГПТО АО «ТАИФ-НК») о проведении учебно-тренировочного занятия согласно списка ПМЛА; - сотрудники службы охраны ЧОП «Кеннард» находившиеся на КПП № 8 не применили средства индивидуальной защиты органов дыхания; - ответственным руководителем работ по локализации и ликвидации аварии начальником смены «А» цеха № 07 Снигурым И.А. неверно определено направление ветра при проведении УТЗ; - при проведении учебной тревоги к действиям по локализации и ликвидации аварии не привлечен медицинский персонал скорой помощи, а также медицинский работник нефтеперерабатывающего завода АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 5. |
Не обеспечивается безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством технического обслуживания и подтверждения в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: - нарушено основание опор трубопроводов резервуара поз. Е-4001/2; - частично нарушено бетонное основание заезда в каре резервуарного парка вакуумного газойля цеха № 07 опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 1» (рег. № А43-04198-0005) АО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 6. |
Не обеспечена укомплектованность штата работников цеха № 07 опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 1» (рег. № А43-04198-0005) АО «ТАИФ-НК», а именно: - слесарь по ремонту технологических установок 3 ед.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 7. |
Отсутствуют заключения экспертизы промышленной безопасности зарегистрированные в Ростехнадзоре на здания и сооружения цеха № 07 опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 1» (рег. № А43-04198-0005) АО «ТАИФ-НК», в связи с истечением срока эксплуатации, а именно: - здание насосной мазутного хозяйства ТЭЦ-1; - сооружение сливо-наливной эстакады мазута ТЭЦ-1.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 8. |
Не разработана (не переработана) вновь декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов ОАО «ТАИФ-НК» (рег. № А43-04198-0001, рег. № А43-04198-0004, рег. № А43-04198-0005, рег. А43-04198-0006, рег. № А43-04198-0010, рег. № А43-04198-0012, рег. № А43-04198-0014), разработанная ООО «Центрпромпроект» в 2015 году, в связи с изменением технологического процесса и монтажом в 2016 году нового оборудования в цехе № 07 опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 1» (рег. № А43-04198-0005) по проекту VCC КГПТО ОАО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
| 9. |
Не обеспечивается готовность АО «ТАИФ-НК» к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий, связанных с розливом нефтепродуктов: - не пересмотрен План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) на опасных производственных объектах ОАО «ТАИФ-НК», утвержденный 16.11.2015, в связи с изменением технологического процесса и монтажом в 2016 году нового оборудования в цехе № 07 опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 1» (рег. № А43-04198-0005) по проекту VCC КГПТО ОАО «ТАИФ-НК».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица № 43-20-2019-3749 от 25.10.2019 года
|
|
| 12. |
№ 001804113645 от 6 декабря 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки соблюдения ОАО «ТАИФ-НК» обязательных требований в области промышленной безопасности, в связи с поступлением в федеральный орган исполнительной власти из средств массовой информации, факта возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а именно на сайте Нижнекамской телерадиокомпании («НТР») размещена информация о том, что: «На комплексе глубокой переработке тяжелых остатков на «ТАИФ-НК» произошел очередной пожар. На этот раз авария произошла в 12-м цехе. Пожарные расчеты с ближайших пожарных частей экстренно были стянуты к месту ЧП. Сообщение о пожаре поступило в 12:38 диспетчеру ЕДДС. С этого момента въезд на территорию промышленной зоны был разрешен только спецтехнике. Изначально экстренные службы Нижнекамского пожарно-спасательного гарнизона выехали по третьему рангу пожара, но вскоре он был понижен и снят предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, нарушений законодательства о градостроительной деятельности при строительстве опасных производственных объектов Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами муниципальными правовыми актами Российской Федерации
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Заместитель главного инженера по ПБ, ООС и ОТ ОАО «ТАИФ-НК» Мухтаров Андрей Арсланович
|
| 1. |
Не проведена оценка соответствия безопасности на опасном производственном объекте после инцидента в результате, которого были повреждены следующие технические устройства отм. 0.00 секция ГК 006 «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК»: - запорные и регулирующие устройства на линии 1V-SL-1217b; - запорные и регулирующие устройства на линии 1 V-SL-1217a; - запорные и регулирующие устройства на линии 1V-BD-7445-1; - запорные и регулирующие устройства на линии 1V-SL-2343-1; - запорные и регулирующие устройства 1V-SL-2245b.
|
| 2. |
Не обеспечено безопасное проведение ремонтных работ, вследствие не полного освобождения трубопроводов и оборудования от продуктов (вредных веществ) не разработан порядок подготовки оборудования, включая схемы освобождения от продуктов, вредных веществ, схемы установки заглушек, схемы пропарки аппаратов, резервуаров и оборудования, промывки, проветривания и другие меры, секция ГК 06 «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК».
|
| 3. |
Не исключена возможность нарушения герметичности системы, а именно допущена разгерметизация сальникового уплотнения клапана 1V LV0682 B2, секция ГК 06 «Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК».
|
|
| 13. |
№ 001802183673 от 10 августа 2018 года
Внеплановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обращения ОАО «ТАИФ-НК» в Приволжское управление Ростехнадзора (извещение об устранении нарушений № 598/01 вх. №27165/с от 08.06.2018 исх. № 598/01 от 07.06.2018). контроль исполнения ранее выданного предписания. выполнение предписания выданного органом государственного строительного надзора об устранении выявленных нарушений обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Подписи имеются
|
| 1. |
ГК 32 (1) Секция 4. Насосная высокого давления. Лидерное бурение скважин, погружение ж/б свай. Общий журнал работ № 52. Нарушена технологическая последовательность при строительстве, а именно: начала работ 10.03.2014, дата регистрации в органах государственного надзора 28.03.2014
|
| 2. |
АД 001 (1) Выполнение комплекса работ по устройству асфальтобетонного покрытия дорог и площадок. Журнал укладки асфальтобетонной смеси № 1370/1 Нарушена технологическая последовательность при строительстве, а именно: начало работ 12.05.2017, дата регистрации в органах государственного надзора 01.06.2017.
|
| 3. |
АД 002 (1) Благоустройство и озеленение. Общий журнал работ № 1376. Нарушена технологическая последовательность при строительстве, а именно: начало работ 19.05.2017, дата регистрации в органах государственного надзора 15.06.2017.
|
| 4. |
АД 002 (1, 2) Благоустройство и озеленение. Отсутствуют АОСР на планировку земляного полотна с последующим уплотнением, данные работы выполнены 19.06.2017, 20.06.2017, 22.06.2017, что подтверждено записями в Разделах №№ 3, 6 ОЖР № 1376.
|
| 5. |
АД 001 (1) Выполнение комплекса работ по устройству асфальтобетонного покрытия дорог и площадок. Общий журнал работ № 1374. Нарушена технологическая последовательность при строительстве, а именно: начало работ 12.05.2017, дата регистрации в органах государственного надзора 15.06.2017.
|
| 6. |
ГК 38 (1, 2, 3, 4) Журнал ухода за бетоном нарушена технологическая последовательность при строительстве, а именно: начала работ 24.05.2014, дата регистрации в органах государственного надзора 26.09.2014.
|
| 7. |
ГК 32 (1) Секция 4. Насосная высокого давления. Лидерное бурение скважин, погружение ж/б свай. Журнал забивки свай 17 шт. не зарегистрированы в установленном порядке органом государственного строительного надзора.
|
| 8. |
Не проведены приемочные испытания оборудования приемочной комиссией в установленном порядке.
|
| 9. |
Журнал сварочных работ нарушена технологическая последовательность при строительстве, а именно: начала работ 01.06.2014, дата регистрации в органах государственного надзора 17.09.2014.
|
| 10. |
ГК 32 (1) Секция 4. Насосная высокого давления. Лидерное бурение скважин, погружение ж/б свай. Журнал производства буровых работ не зарегистрирован в установленном порядке органом государственного строительного надзора
|
| 11. |
АД 002 (1) Благоустройство и озеленение. Журнал укладки асфальтобетонной смеси за смену б/н. Нарушена технологическая последовательность при строительстве, а именно: начало работ 24.05.2017, дата регистрации в органах государственного надзора 15.06.2017.
|
| 12. |
Не выполнены все мероприятия по благоустройству, а именно: не убран строительный мусор, не вывезены контейнеры, грунт.
|
|
| 14. |
№ 001802183445 от 25 июля 2018 года
Внеплановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обращения ОАО «ТАИФ-НК» в Приволжское управление Ростехнадзора (извещение об устранении нарушений вх. № 3625/с от 29.01.2018 исх. № 66/01 от 26.01.2018). контроль исполнения ранее выданного предписания. выполнение предписания выданного органом государственного строительного надзора об устранении выявленных нарушений обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Общие и специальные журналы работ не зарегистрированы в установленном порядке в органах Ростехнадзора
|
| 2. |
Строительство объекта капитального строительства началось без разрешения на строительство и оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, так как работы по строительству начали вестись с 03.12.2015, что подтверждается общими журналами работ. Разрешение на строительство № RU16530117-01-33 выдано исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан 06.06.2018.
|
| 3. |
Не выполнено благоустройство предусмотренное проектной документацией
|
| 4. |
Сведения о выполнении работ в процессе строительства из общих журналов работ указывают на то, что строительство объекта капитального строительства ««Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков (КГПТО) ОАО «ТАИФ-НК». Внутризаводское электроснабжение. Титул ЭС-003 ТП 4.4. Трансформаторная подстанция товарно-сырьевого парка» (далее - объект капитального строительства) начат 03.12.2015. Извещение о начале строительства в Приволжское управление Ростехнадзора (далее - Управление) представлено 09.07.2018входящий №27436/с.
|
|
| 15. |
№ 001802180564 от 9 апреля 2018 года
Внеплановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- обращения в Приволжское управление Ростехнадзора об окончании строительства объекта капитального строительства ОАО «ТАИФ-НК» «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК»» (извещение об окончании строительства № 148 вх. № 12203/с от 13.03.18 исх. № 3733/105 от 07.03.18). - предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации; - обеспечение соответствия выполненных при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. - соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - выполнение требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Подписи имеются
|
| 1. |
Не проведены приемочные испытания оборудования приемочной комиссией в установленном порядке
|
| 2. |
В нарушение проекта № 15230 МЦК-001-КР не в полном объеме осуществлен монтаж металлоконструкциями. Эстакада, стойки № 114-115, 1ярус
|
| 3. |
Эстакада. 1 ярус стойки №139-140. Проход закрыт технологическими трубопроводами.
|
| 4. |
Эстакада. 1 ярус стойки №149-150. Высота прохода к обслуживающей площадке менее 1.8 м.
|
| 5. |
Не проведена обязательная оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов строительства, монтажа, наладки лицом, осуществившим строительство.
|
| 6. |
В нарушение проекта 15230-КР5.1 лист 12 осуществлен монтаж эстакады VCC PR01A высота прохода менее 1, 8 м
|
| 7. |
Эстакада. 2 ярус стойка №140. Высота прохода менее 1.8 м.
|
| 8. |
Эстакада, стойка №125 на всех ярусах. Отсутствует антикоррозийное покрытие трубы воздуха.
|
| 9. |
Эстакада. 3 ярус стойка № 117 отсутствует антикоррозийная защита сварных соединений ограждающих конструкций.
|
| 10. |
Эстакада. Стойки № 127-128 переход с 3 яруса на 2 ярус. Высота прохода менее 1.8 м.
|
| 11. |
В нарушение проекта 15230-КР5.1 лист 12 осуществлен монтаж эстакады. 2 ярус, стойки № 38-39 высота стойки менее 1.8 м.
|
| 12. |
Эстакада 2 ярус стойки №114-115. Отсутствует антикоррозийная защита сварных соединений.
|
| 13. |
Эстакада. 2 ярус стойка № 117 отсутствует опора под трубопровод воздуха.
|
| 14. |
Эстакада 2 ярус стойки №129-131. отсутствует антикоррозийное покрытие металлоконструкций.
|
| 15. |
В нарушение проекта 15230-КР5.1 л. 12 осуществлен монтаж эстакады. 1 ярус стойка № 20 высота прохода менее 1, 8 м
|
| 16. |
В нарушение проекта 15230-КР5.1 лист 12 осуществлен монтаж эстакады. 2 ярус стойка № 5-6 высота прохода менее 1, 8 м.
|
| 17. |
Эстакада. 1 ярус стойка №122. Отсутствуют антикоррозийное покрытие опоры подвеса технологического трубопровода.
|
| 18. |
Эстакада 2 ярус стойка №125. проход к обслуживающей площадке менее 1.8 м
|
| 19. |
Не проведены комплексные опробования систем контроля, управления и ПАЗ
|
| 20. |
Эстакада, стойка № 114 на всех ярусах. Отсутствуют опоры под насечку (площадку).
|
| 21. |
Эстакада. 3 ярус стойка №125. Высота прохода менее 1.8 м
|
| 22. |
Эстакада. 2 ярус стойки №143-144. Высота прохода менее 1.8 м
|
| 23. |
В нарушение проекта 15230-КР5.1 лист 12 осуществлен монтаж эстакады. 3 ярус стойка № 20 высота прохода менее 1, 8 м
|
| 24. |
Эстакада. 1 ярус стойки №143-144. Высота прохода менее 1.8 м.
|
| 25. |
В нарушение проекта 15230-КР5.1 лист 12 осуществлен монтаж эстакады. 3 ярус стойки № 36-37 отсутствует проход.
|
|
| 16. |
№ 16180702035467 от 5 апреля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Республике Татарстан
Цель проверки
Государственный надзор в области автомобильного транспорта в соотвествии Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Выявлены нарушения
| 1. |
Специалисты не прошли аттестацию на право занимать должность, связанную с БДД
|
| 2. |
Не проведение инструктажей водителей
|
| 3. |
Не ведется учет Т/О согласно пробегов
|
| 4. |
Нарушения режима труда и отдыха водителей
|
| 5. |
Нарушения порядка ведения путевой документации
|
| 6. |
Не обеспечена профессиональная компетентность работников, чьи обязанности связаны с обеспечением БДД
|
|
| 17. |
№ 161800290006 от 4 апреля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
Цель проверки
Осуществление регионального государственного надзора, согласно утвержденному ежегодному плану проведения плановых проверок Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан Задачи: соблюдение требований ветеринарного законодательства, пресечение нарушений законодательства в области ветеринарии Предметом проверки является: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена
|
| 1. |
Отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на продукцию ООО УОП «Нефтехим»: шпикачки «Москворецкие» в количестве 5 кг и колбасу вареную столовую в количестве 2 кг., на продукции ООО УОП «Нефтехим» шпикачках «Москворецких» в количестве 5 кг и колбасе вареной столовой в количестве 2 кг отсутствует информация о дате выработки продукции
|
|
| 18. |
№ 16180702072460 от 1 апреля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Выявлены нарушения
| 1. |
ТР ТС 021/2011- 3 факта
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
На исполнении
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
На исполнении
|
| 2. |
В заводской лаборатории цеха №16 ЗБ (производство №1) ОАО «ТАИФ-НК», допускается перенос бутыли с азотной кислотой в металлическом ведре т.е не обеспечено снабжение инвентарем, приспособлениями, необходимыми для безопасного обращения с химическими веществами, что является нарушением п.3.12 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03". Лицо ответственное за данное нарушение: начальник цеха №11 Завода Бензинов «ОАО «ТАИФ-НК» Калачева Ольга Евгеньевна
|
| 3. |
В операторной тит.1700 цех №05 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК», на рабочих местах с ПЭВМ не проведена своевременная замена перегоревших ламп общего освещения, что является нарушением п.6.15 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03";
|
| 4. |
ТР ТС 021/2012 -1 факт
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
На исполнении
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
На исполнении
|
| 5. |
В комнате сменного инженера АСУТП цеха №11 Завода Бензинов (производство №1) ОАО «ТАИФ-НК», на рабочих местах с ПЭВМ не проведена своевременная замена 4 х перегоревших ламп общего освещения, что является нарушением п.6.15 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
|
| 6. |
В цехе №06 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» на трубопроводах узла фасовки битума, наливной эстакады, блока производства ПБВ, на ответвления, у мест соединений, фланцев, на вводах и выводах из производственных зданий, отсутствует цветовая отделка трубопроводов для пара, воды, сжатого воздуха и других газов, вакуумных линий, кислот, химических растворов которые следует окрашивать в цвета в соответствии с требованиями нормативной документации, что является нарушением п. 5.13. "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03", Лицо ответственное за данное нарушение: начальник цеха №06 НПЗ «ОАО «ТАИФ-НК» Салахов Фанис Исмагилович
|
| 7. |
ТР ТС 021/2011- 1 факт
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
На выполнении
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
На выполнении
|
| 8. |
В технологическом регламенте цеха №06 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» в таблице №9 «Характеристика пожаро-взрывоопасных и токсических свойств сырья, полупродуктов, готовой продукции, вспомогательных материалов, реагентов, катализаторов и отходов производства» отсутствует разграничение ПДК вредных веществ на максимальную разовую и среднесменную концентрацию, что является нарушением п.2.3 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03", Лицо ответственное за данное нарушение: заместитель начальника цеха №06 НПЗ «ОАО «ТАИФ-НК» Гильмуллин Марат Радифович
|
| 9. |
В технологических регламентах цехов Завода Бензинов ОАО «ТАИФ-НК» в таблице №9 «Характеристика пожаро -взрывоопасных и токсических свойств сырья, полупродуктов, готовой продукции, вспомогательных материалов, реагентов, катализаторов и отходов производства», отсутствует разграничение по ПДК на максимальную разовую и среднесменную и по классам опасности отходов что является нарушением п.2.3 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03".
|
|
| 19. |
№ 001800465079 от 19 марта 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обращение в Приволжское управление Ростехнадзора об окончании строительства объекта капитального строительства ОАО «ТАИФ-НК» «Резервная схема обеспечения водородом цеха № 03 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» (извещение об окончании строительства № 146 вх. № 6549/с от 09.02.18 исх. № 128/01 от 09.02.18)
Выявлены нарушения
| 1. |
Не проводился мониторинг за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта.
|
| 2. |
Не смонтирована структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений
|
|
| 20. |
№ 001800465021 от 12 марта 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обращения в Приволжское управление Ростехнадзора об окончании строительства объекта капитального строительства ОАО «ТАИФ-НК» «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск 2» (извещение об окончании строительства №143 вх. №3631/с от 29.01.18 исх. № 71/01 от 29.01.18)
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствуют (не приложены в исполнительную техническую документацию) сертификаты, акты входного контроля применяемых сварочных материалов.
|
| 2. |
В нарушение требований к порядку ведения исполнительной документации при строительстве объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» не выполнялся учет выполнения работ, а именно: - в общем журнале работ отсутствуют сведения о работах, производимых в период с 06.05.2016 г. по 20.05.2016 г
|
| 3. |
В Приволжское управление Ростехнадзора не передана актуализированная после внесения в нее оперативных изменений проектная документация на строительство объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2».
|
| 4. |
В нарушение требований проектной документации, при строительстве объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» - не представлены документы, подтверждающие вывоз воды на очистные сооружения, в соответствии с требованиями проектной документации.
|
| 5. |
При строительстве объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» работы по проведению испытаний на прочность и герметичность осуществлялись в отсутствие специальной инструкции на гидроиспытания.
|
| 6. |
Отсутствует (не приложен в исполнительную техническую документацию) перечень организаций и ответственных лиц, участвующих в строительстве Форма 1.1.
|
| 7. |
При осуществлении работ по строительству объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству осуществляется специалистами, сведения о которых не внесены в национальный реестр специалистов в области строительства, а именно: - акты освидетельствования скрытых работ подписаны специалистами, которые не аттестованы в установленном порядке на право принимать отдельные этапы работ по строительству.
|
| 8. |
В нарушение требований проектной документации, при строительстве объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» не осуществлена биологическая рекультивация нарушенных земель, изъятых на период проведения строительных работ
|
| 9. |
Лицом, являющемся заказчиком объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» не осуществлялся строительный контроль, а именно: - не представлены акты, в которых отражено проведение контрольного мероприятия и его результаты.
|
| 10. |
К журналам сварки не приложены: - схемы расположения сварщиков; - исполнительные схемы на отдельные узлы с указанием номеров стыков по схеме, номеров монтируемых единиц технологического оборудования, фасонных изделий и др.
|
| 11. |
В журнале сварки труб Формы 2.6: - имеются незаверенные исправления; - не указано положение при сварке в гр. 10; - указано наименование свариваемых элементов «труба» в гр. 6; - не заполнена гр. 4 (ст. 2-020 ЛС).
|
| 12. |
Отсутствует (не приложено в исполнительную техническую документацию) свидетельство об аттестации НАКС на электроды ОК 74, 70 Д 3, 2 мм.
|
| 13. |
В нарушение требований промышленной безопасности, при осуществлении работ по строительству объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» работы производились специалистами, не аттестованными в установленном порядке, а именно: - не представлены документы, подтверждающие аттестацию в области промышленной безопасности (А1, Б1.14, Б2.7, Б2.13, Б9.31) специалистов, задействованных в строительстве.
|
| 14. |
В нарушение требований к порядку ведения общих и специальных журналов, учет выполнения работ при строительстве объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» выполнялся в журналах, не зарегистрированных в установленном порядке, а именно: - в период с 06.05.2016 г. по 20.05.2016 г. учет работ осуществлялся в журналах, не зарегистрированных в Ростехнадзоре.
|
| 15. |
Технический заказчик объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» в срок не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства не направил извещение в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти извещение о начале таких работ.
|
| 16. |
В нарушение требований проектной документации, при строительстве объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» не осуществлена проверка работоспособности системы ЭХЗ, а именно: - не представлен акт катодной поляризации.
|
| 17. |
Отсутствуют защитные сооружения для отвода и сбора продукта транспорта от н.п. Мартыш (защитный вал и отводная канава) в районе ПК 69- ПК 81.
|
| 18. |
Не смонтирована структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений.
|
| 19. |
Проведение контроля сварных соединений методами с использованием источников ионизирующего излучения на объекте капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» осуществлялось организацией, у которой отсутствует лицензия на техническое обслуживание источников ионизирующего излучения.
|
| 20. |
В журнале сварки труб № 1/69 отсутствуют результаты контроля физическими методами сварных стыков №№ 123, 239, 236, 237, 238, 240, 278.
|
| 21. |
Лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства «Строительство подпорного трубопровода дизельного топлива от цеха №08 НПЗ ОАО «ТАИФ-НК» до ГПС «Нижнекамск-2» не осуществлялся строительный контроль, а именно: - не представлены акты, в которых отражено проведение контрольного мероприятия и его результаты.
|
|
| 21. |
№ 00170802165096 от 24 августа 2017 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнения предписания от 11.07.2017 № 43-09-2017-244, на основании обращения в Приволжское управление Ростехнадзора (извещения об устранении нарушений) во исполнение приказов руководителя Приволжского управления Ростехнадзора от 02.08.2016 № 948/П, от 28.08.2017 № 524/П, от 21.04.2017 № 666/П в части осуществления государственного строительного надзора
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Не выполнены мероприятия по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта. Нарушение проекта 12135-П-ПОС л.118, ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, ст. 53 Градостроительного кодекса РФ.
2. Согласно актов освидетельствования скрытых работ при строительстве объекта капитального строительства авторский надзор осуществляет ООО «Промхимпроект». В то же время согласно положительного заключения государственной экспертизы №0540-13/КГЭ-0385/04 от 16.12.2013, лицами осуществляющими подготовку проектной документации (проектировщики) являются: ООО «Полином», ООО «АСП-АКВА», ЗАО «Научно-исследовательский проектно-изыскательский институт «ИнжГео»,
ООО «Эскада-Т», ООО «НПФ «Реконструкция». При строительстве особо опасных технически сложных авторский надзор осуществляется проектировщиком. Нарушение п. 7.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства», ч. 3 ст. 8 федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997 №116.
3. Площадка обслуживания колонн. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 0, 7 м. Высота прохода в свету составляет менее 2000 мм. Не может быть снят с контроля, так как не устранено на всех отметках. Нарушение п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы» п. 6.5.2. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» от 24.04.2013, статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч.6 ст.52, ч.ч. 1; 2; 4 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ.
4. отм +11, 000 сварные швы технологических трубопроводов от НТ-201 неравномеры.
5. На отм. + 40, 000, +44, 000, +50, 000 на ограждении вертикальной лестницы не смонтирована поперечная полоса, в нарушение проектной документации 15230-ГК-КР Лист 88, ч.6 ст.52, ч.ч. 1; 2; 4 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ.
|
|
| 22. |
№ 16170700977872 от 1 мая 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор в области гражданской обороны, Федеральный закон № 28-ФЗ "О гражданской обороне"
Выявлены нарушения
| 1. |
Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 18.05.2017 № 26-19-17-ГО
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка №11 по Нижнекамскому судебному району РТ от 15.06.2017 №512-466/17, штраф 10000 руб.
|
|
| 23. |
№ 00170701066860 от 1 мая 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствуют документы подтверждающие право собственности или иное законное основание владения опасным производственным объектом «База товарно-сырьевая № 3» ОАО «ТАИФ-НК» - объект I класса опасности, рег. № А43-04198-0008. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт а) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол, постановление, определение
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 08.06.2017 года № 43-20-132 на юридическое лицо
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено 14.06.2017 года
|
| 2. |
Не находится в наличии (на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности) у ОАО «ТАИФ-НК»:
- трубопровод (Dy100) подачи технического водорода от цеха № 27 НПЗ АО «ТАНЕКО» в цех № 01 Завода Бензинов ОАО «ТАИФ-НК», эксплуатация которого осуществляется персоналом цеха 01 Завода Бензинов ОАО «ТАИФ-НК» в составе лицензируемого вида деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт а) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.
|
| 3. |
Не обеспечен контроль за герметичностью технологического оборудования при эксплуатации опасного производственного объекта «Участок магистрального нефтепровода Нефтеперерабатывающего завода (рег. № А43-04198-0010) ОАО «ТАИФ-НК»:
- выявлены подтеки нефти: из под заглушки воздушного вентиля Ду25 и с шарового крана Ду50 мм, установленных на КП СОД на 29 км. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 67, 68 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.11.2013 № 520.
|
| 4. |
Не обеспечена укомплектованность штата работников ОАО «ТАИФ-НК», а именно:
- технолог цеха № 02 крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов (висбрекинг) опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) – 1 ед.
- электромонтер цеха № 12 опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) – 4 ед.;
- электромонтер по связи цеха № 12 опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефтепродуктов завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0012 – 1 ед. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт д) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.
|
| 5. |
Не оформлена в виде световых табло, устанавливаемых в помещениях управления, диспетчерских и контролируемых зонах опасных производственных объектах «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. А43-04198-0001); «Площадка производства битума Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0004); «База товарно-сырьевая № 1» (рег. № А43-04198-0005); «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) «Площадка производства по переработке нефтепродуктов завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0012) «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0014) ОАО «ТАИФ-НК» в хорошо обозреваемом месте (отдельно от сигнализации параметров технологического контроля) световая сигнализация газосигнализаторов ДВК, ПДК. Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
|
| 6. |
Отсутствуют манометры согласно проектным позициям PG-32066, PG-32067 на линии всаса насоса поз. GA-3207 в насосной титул 3000-3200 участка ТСП цех налива, слива и хранения светлых сернистых нефтепродуктов № 08 состав опасного производственного объекта «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 339, 340 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
|
| 7. |
Не обеспечен контроль за технологическим процессом при эксплуатации опасного производственного объекта «Участок магистрального нефтепровода Нефтеперерабатывающего завода (рег. № А43-04198-0010) ОАО «ТАИФ-НК»:
- отсутствует пломба или клеймо поверителя на техническом манометре, установленном на КП СОД на 0 км. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 67, 68 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.11.2013 № 520.
|
| 8. |
Не обеспечен контроль за технологическим процессом при эксплуатации опасного производственного объекта «Участок магистрального нефтепровода Нефтеперерабатывающего завода (рег. № А43-04198-0010) ОАО «ТАИФ-НК»:
- истек срок поверки 2-х технических манометров, установленных: в приборном шкафе ШП2 и на линии откачки утечек КП СОД на 29 км. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 67, 68 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.11.2013 № 520.
|
| 9. |
Не в полной мере обеспечена готовность к локализации возможных аварийных ситуаций при эксплуатации опасного производственного объекта «Участок магистрального нефтепровода Нефтеперерабатывающего завода (рег. № А43-04198-0010) ОАО «ТАИФ-НК»:
- истек срок проверки порошкового огнетушителя, находящегося на пожарном щите ПЩ № 30, установленном на КП СОД, 0 км. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статья 60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
|
| 10. |
Не в полной мере обеспечена готовность к локализации возможных аварийных ситуаций при эксплуатации опасного производственного объекта «Участок магистрального нефтепровода Нефтеперерабатывающего завода (рег. № А43-04198-0010) ОАО «ТАИФ-НК»:
- отсутствуют первичные средства пожаротушения на КП СОД, 29 км. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статья 60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
|
| 11. |
Не обеспечена полнота сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ОАО «ТАИФ-НК», а именно:
- в сведения, характеризующие опасные производственные объекты не включено следующее оборудование: котел-утилизатор поз. КУ-101 (зав. № 51300); теплообменник поз. ЕА-402/D (зав. № 22175-1, 2); теплообменник ЕА-809В (зав. № 259/1, 2); теплообменник поз. Е-101А (зав. № СР50-2887); змеевик предварительного нагрева сырья поз. ЕА-109 (зав. № S14109-2839-0911); змеевик пароперегрева поз. ЕА-110 (зав. № S14109-2839-0100); змеевик генерации пара поз. ЕА-111; паросборник FA-104 (зав. № S14109-2839-0100); теплообменник поз. ЕА-809С (зав. № 384/1 № 384/2); теплообменник поз. 10НЕ101 (зав. № 10726-6); теплообменник поз. 10НЕ102 (зав. № 10726-5); теплообменник поз. 10НЕ103 (зав. № 10726-4); теплообменник поз. 20НЕ101 (зав. № 10726-3); теплообменник поз. 20НЕ102 (зав. № 10726-2); теплообменник поз. 20НЕ103 (зав. № 10726-1); ресивер воздуха КИП ВЭЭ (зав. № 6358); теплообменник Т-44Б (зав. № 14112); емкость для сбора от предохранительных клапанов Е-24 (зав. № 493); емкость сепаратор-отстойник нестабильного бензина Е-6/3 (зав. № 467); фильтр топливного газа Ф-8/1 (зав. № 0354/3); фильтр топливного газа Ф-8/2 (зав. № 0354/4); технологические трубопроводы опасных производственных объектов «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. А43-04198-0001); «Площадка производства битума Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0004); «База товарно-сырьевая № 1» (рег. № А43-04198-0005); «База товарно-сырьевая № 2» (рег. № А43-04198-0006) «Площадка производства по переработке нефтепродуктов завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0012) «Площадка производства по переработке газового конденсата завода Бензинов» (рег. № А43-04198-0014) ОАО «ТАИФ-НК» Пункт 2, 5 статьи 2, пункт 1 статьи 9, Приложение 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
|
| 12. |
Не в полном объеме соответствуют вновь введенным Федеральным нормам и правилам «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств» разделы утвержденного 19 ноября 2015 года Технологического регламента цеха № 01 перегонки сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов (шифр ТР-НПЗ-41-2015), утвержденный главным инженером ОАО «ТАИФ-НК» И.Н. Богомазовым, опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК», а именно:
- в разделе 1 ТР не указана проектная производительность установки;
- в пункте 31 таблицы 2 раздела 6 неправильно указано процентное содержание применяемого гидроксида натрия (NaОН, в ТР указано 44 %, по факту используется 20-21 % щелочь);
- неверно указано назначение насосов поз. Р-33/1, 2 в пункте 158 раздела «Перечень оборудования» таблицы ТР. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», разделы «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631, пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 13. |
Нарушена тепловая изоляция на линии дренажа электродегидратора ЭДГ-3/2 и в неполном объеме выполнена теплоизоляция крышек сырьевых теплообменников 3-его блока цеха № 01 опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 349 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
|
| 14. |
Светильники аварийного освещения в блоке электроразделителей цеха № 01 опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК» не имеют специального отличия (не выделены знаками или окраской) от светильников рабочего освещения. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 7.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480); пункт 2.12.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6.
|
| 15. |
Не обеспечена герметичность технологического оборудования цеха № 02 крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов (висбрекинг) опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК», а именно:
- пропуск продукта через фланцевое соединение dy-500 линия гудрона после РV-020 отм. 24.000. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 5.1.10, 5.5.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 16. |
Не обеспечено безопасное обслуживание персоналом трубопроводов цеха № 02 крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов (висбрекинг) опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК», а именно - имеются открытые участки трубопроводов с температурой наружной поверхности более 60ºС:
- клапанная сборка поз. РV-020 отм. 24.000;
- всас насосов поз. GA-803/A, S. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.1.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 17. |
Без соблюдения требований безопасности к проведению газоопасных работ проводились 26.04.2017 в смену с 15-23 час., 16.05.2017 в смену с 15-23 час. работы по чистке фильтра поз. FD-803 в цехе № 02 крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов (висбрекинг) опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК», а именно:
- отсутствуют записи по установке и снятию заглушек в «Журнале установки, снятия заглушек». Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.12, 11.4., 11.5, 11.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (ред. Приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 18. |
Без документации и положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающие мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, выполнен монтаж:
- узла закачки затворной жидкости в бачки насосов в насосной № 1 цеха № 02 крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов (висбрекинг) опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (ред. Приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 19. |
Не обеспечена безопасная эксплуатация технологических систем на опасном производственном объекте «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК», а именно:
- не демонтированы емкости поз. Е-1/1, поз. Е-1/2, выведенные из действующей технологической системы в цехе № 02 крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов (висбрекинг). Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (ред. Приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 20. |
Не обеспечена безопасность персонала цеха № 02 крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов (висбрекинг) опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК», а именно:
- в нарушение требований проектной документации цеха № 02 осуществляется хранение кубовых емкостей с ингибитором коррозии ОПЦ-200, ОПЦ-300, ЕС1010В на площадке цеха № 02. Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.5, 5.2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 21. |
Осуществляется временное хранение материалов и оборудования в местах, не отведенных для этой цели, не согласованных с пожарной службой, без соблюдения правил их хранения в цехе № 02 крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов (висбрекинг) опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК»:
- на площадке обслуживания аппарата поз. FA-805 цеха № 02. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
|
| 22. |
Не обеспечена безопасность эксплуатации технологического оборудования в цехе № 03 конверсии природного газа и гидроочистки сернистых нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК», а именно:
- смонтирована система охлаждения поверхности трансферной линии печи поз. ВА-101 установки производства водорода секции 100 для обеспечения непрерывного охлаждения;
- установлен вентилятор в целях предупреждения образования застойных зон в районе прохождения трансферной линии. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.5, 5.2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 23. |
Допускается использование неискробезопасного инструмента (ключи, монтажки) при выполнении ремонтных работ по наряду-допуску № 383 «Ремонт теплообменника поз. ЕА-305» в цехе № 03 конверсии природного газа и гидроочистки сернистых нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
|
| 24. |
Не выполняются мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлено подъемное сооружение автомобильный кран гос. номер Н197ОЕ, а именно:
- отсутствует ограждение подъемного сооружения, не вывешены знаки безопасности и таблички, допускается прохождение производственного персонала при производстве работ проводимых 24.05.2017 при ремонте теплообменника поз. ЕА-305 в цехе № 03 конверсии природного газа и гидроочистки сернистых нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 34, подпункт ж) пункта 160 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения».
|
| 25. |
Отсутствуют документы, подтверждающие качество деталей и материалов, применяемых при ремонте теплообменника поз. ЕA-104 на установке получения водорода секции 100 цеха № 03 конверсии природного газа и гидроочистки сернистых нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 11.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 26. |
С отклонением от проектной документации шифр 27779 «Гипрокаучук» осуществляется эксплуатация технологического трубопровода МЭГ секции 100 на установке получения водорода цеха № 03 конверсии природного газа и гидроочистки сернистых нефтепродуктов опасного производственного объекта «Площадка производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК», а именно:
- частично отсутствует теплоизоляция трубопровода. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.5.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 27. |
Не имеют опознавательной краски, предупреждающих знаков и маркировочных щитков (в соответствии с требованиями нормативных технических документов) трубопроводы щелочи, проложенные по межцеховым эстакадам наружной установки цеха получения элементарной серы № 05 опасного производственного объекта «Площадки производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 124 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.10.2013 № 559.
|
| 28. |
Не расположены на самом нижнем ярусе трубопроводы щелочи, проложенные по второму ярусу межцеховой эстакады наружной установки цеха получения элементарной серы № 05 опасного производственного объекта «Площадки производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 124 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.10.2013 № 559.
|
| 29. |
Не заключены в желоб с отводом утечек щелочи в безопасные места, определяемые проектом, трубопроводы щелочи, проложенные по межцеховой эстакаде наружной установки цеха получения элементарной серы № 05 опасного производственного объекта «Площадки производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК», в местах пересечения указанными трубопроводами автомобильных дорог и пешеходных проходов. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 129 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.10.2013 № 559.
|
| 30. |
Не обеспечена безопасность обслуживания трубопровода пара, расположенного на отм.11.200 секции 400 наружной установки цеха получения элементарной серы № 05 опасного производственного объекта «Площадки производства по переработке нефти Нефтеперерабатывающего завода» (рег. № А43-04198-0001) ОАО «ТАИФ-НК»:
- нарушена целостность площадки обслуживания (отсутствует часть просечно-вытяжного листа). Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
|
| 24. |
№ 00160701102753 от 3 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки, анализа и оценки информации, поступившей в Приволжское управление Ростехнадзора от:
- ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан (итоговое донесение, вх. от 03.11.2016 №47222/С);
- Открытого акционерного общества «ТАИФ-НК» (извещение о несчастном случае вх. от 03.11.2016 №47250/с)
Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, нарушений законодательства о градостроительной деятельности при строительстве опасных производственных объектов Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК»;
соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами муниципальными правовыми актами Российской Федерации;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан
Выявлены нарушения
| 1. |
Не проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности экспертиза проектной документации на строительство «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК» после внесения в нее изменений, в том числе декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов входящей в состав проектной документации. Статья 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
|
| 2. |
Руководством Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК» не обеспечен контроль за выполнением пунктов «Программы приема водорода на установку VCC (цех № 01 КГПТО) от установки производства водорода (цех № 03 КГПТО)», утвержденной главным инженером ОАО «ТАИФ-НК» И.Н. Богомазовым от 29.10.2016, а именно:
- не обеспечено выполнение пункта 2 раздела «Подготовительные мероприятия программы»; пункта 11 раздела «Общие мероприятия обязательные для выполнения программы»: - 02.11.2016 во время выполнения технологических операций по транспортировке водорода в цехе № 01 КГПТО ОАО «ТАИФ-НК» не исключено нахождение работников подрядных организаций в опасной зоне, что привело к несчастному случаю с работником подрядной организации – инженером по наладке и испытаниям АСУ ООО «ТехИнновация» Зуганом А.Н. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 197 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
|
| 3. |
Не завершены работы по монтажу теплоспутников на технологических трубопроводах цеха № 01 КГПТО ОАО «ТАИФ-НК, в соответствии с проектной документацией «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 3 статьи 4, статья 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; проектная документация «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК».
|
| 4. |
Не осуществлен монтаж средств для локализации аварийной ситуации и оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации в производственных помещениях, в местах, где будут проводиться работы с химически опасными веществами по объекту капитального строительства «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК», а именно:
- по цеху гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов № 01 не смонтированы душ – 4 ед., фонтанчики – 2 ед.;
- по цеху переработки продуктов гидрирования № 02 не смонтированы душ – 3 ед., фонтанчики – 3 ед. в соответствии с проектной документацией «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 3 статьи 4, статья 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; проектная документация «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК»; пункт 356 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзораот 21.11.2013 № 559.
|
| 5. |
Не в полном объеме завершен монтаж и не проведено комплексное опробование системы двусторонней громкоговорящей и телефонной связи между технологически связанными производственными участками в цехе гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов № 01 и в цехе переработки продуктов гидрирования № 02 объекта капитального строительства «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК», в соответствии с проектной документацией «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 3 статьи 4, статья 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; проектная документация «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК»; пункт 6.1.1, 6.1.3, 6.8.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480); пункта 150 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559.
|
| 6. |
При выполнении огнезащиты металлоконструкций STR04 в.о. А-Г/-16 отм. от +0.000 до +6.200 применялся материал «Декотерм-Эпокси», вместо предусмотренного проектом «Phenix STS» по ТУ-5768-010-20942052-05 в соответствии с проектной документацией «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК». Нарушение проекта ED-000-004-STR-BED-003-RU л. 3 «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК»; частей 1; 2; 4 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
|
| 7. |
Не завершены работы по монтажу тепловой изоляции трубопроводов установки ГК-004 насосной высокого давления цеха гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов № 01 КГПТО ОАО «ТАИФ-НК», в соответствии с проектной документацией «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК». Нарушение проекта 15108-ГК-ТИ2 «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК»; частей 1; 2; 4 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
|
| 8. |
Не произведена в проектной документации оценка энергетического уровня каждого технологического блока технологической системы установки VCC Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК» и не определена расчетом категория его взрывоопасности. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.2. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 9. |
Программа наладки оборудования установки VCC Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК» «Программа подготовительных и пусконаладочных работ блока высокого давления установки VCC комплекса глубокой переработки тяжелых остатков», утвержденная главным инженером ОАО «ТАИФ-НК» И.Н. Богомазовым разработана, согласована специалистами ОАО «ТАИФ-НК», а не ООО «ТехИнновация», проводившей работы по наладке указанного оборудования. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 197 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
|
| 10. |
Не обеспечено соблюдение порядка пуска оборудования установки VCC Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК», установленного «Программой подготовительных и пусконаладочных работ блока высокого давления установки VCC комплекса глубокой переработки тяжелых остатков», утвержденной главным инженером ОАО «ТАИФ-НК» И.Н. Богомазовым для проведения пусконаладочных работ, а именно – не завершен монтаж систем противопожарной защиты:
- не завершен монтаж лафетных стволов секции ГК 004;
- не смонтированы ручные пожарные извещатели (3 единицы) на установке VCC(проектная документация «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» ОАО «ТАИФ-НК»);
не выполнены пусконаладочные работы, обеспечивающие надежную работу систем противопожарной защиты:
- лафетных установок;
- извещателей пожарных пламени в количестве 53 единиц;
- извещателей пожарных ручных в количестве 88 единиц;
- звуковых оповещателей в количестве 98 единиц;
- световых оповещателей в количестве 46 единиц.
Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 199 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
|
| 11. |
Не определена программой наладочных работ «Программа подготовительных и пусконаладочных работ блока высокого давления установки VCC комплекса глубокой переработки тяжелых остатков», утвержденной главным инженером ОАО «ТАИФ-НК» И.Н. Богомазовым в период их проведения на оборудовании установки VCC Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК» ответственность за безопасность обслуживания указанного оборудования. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 200 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
|
| 12. |
Не указаны в программе наладочных работ «Программа подготовительных и пусконаладочных работ блока высокого давления установки VCC комплекса глубокой переработки тяжелых остатков», утвержденной главным инженером ОАО «ТАИФ-НК» И.Н. Богомазовым меры безопасности при проведении наладки оборудования установки VCC Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК» с применением опасных веществ (водорода), а так же во взрывоопасных зонах. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 202 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
|
| 13. |
Не учтены технологические нормативы, определяемые планами мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, планами по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (данные документы не разработаны) при создании программы «Компьютерный тренажерный комплекс для обучения оперативного технологического персонала комбинированной установки гидрокрекинга и газофракционирования комплекса глубокой переработки тяжелых остатков (КУГГ КГПТО), разработанной в 2015 году ООО «Йокогава Электрик СНГ» для отработки навыков пуска, нормального функционирования, плановой и аварийной остановки производства (объекта) установки VCC Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК».
|
| 14. |
Не проведено обучение и отработка практических навыков (пуска, нормального функционирования, плановой и аварийной остановки производства (объекта)) персонала, допущенного к обслуживанию оборудования установки VCC Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК» перед его пуском для проведения пусконаладочных работ. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 199 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116; пункты 2.10, 2.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 15. |
Не предусмотрены меры по максимальному снижению взрывоопасности технологических блоков технологической системы установки VCC Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК»:
- не предотвращен взрыв аппарата воздушного охлаждения ХВ-101;
- не обеспечена защита аппарата воздушного охлаждения ХВ-101 от разрушения и максимальное ограничение выбросов из него горючих веществ в атмосферу при аварийной разгерметизации,
вследствие чего 02.11.2016 произошел выброс опасного вещества (водорода) с последующим его взрывом и воспламенением, при этом:
- не была исключена возможность пожара в объеме наружных установок;
- не обеспечено снижение тяжести последствий взрыва и пожара в объеме наружных установок. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 16. |
Не обеспечена герметичность технологических систем, в которых обращаются горючие продукты, способные образовывать взрывоопасные смеси с воздухом, при этом не исключено создание опасных концентраций этих веществ в окружающей среде – при проведении пусконаладочных работ установки VCC Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК» 02.11.2016 вследствие разрушения аппарата воздушного охлаждения ХВ-101 произошел выброс водорода в рабочую зону наружной установки с последующим его взрывом и воспламенением. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.16. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 17. |
Не проведена при осуществлении входного контроля проверка содержания сертификата соответствия № С-KR.AB86.B.12774, выданного органом по сертификации ООО «ИНТЕРСЕРТ», руководства по эксплуатации на аппарат воздушного охлаждения ХВ-101. смонтированного на установке VCC Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК», представленного изготовителем оборудования «Korea Heat Exchander Ind.Co., Ltd» (республика Корея). Статья 3, пункты 1, 2, 4 статьи 53 Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; пункт 7 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468.
|
| 18. |
Пусковой технологический регламент цеха гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов № 01 КГПТО ОАО «ТАИФ-НК», утвержденный главным инженером ОАО «ТАИФ-НК» И.Н. Богомазовым от 03.08.2016 разработан в нарушение требований проектной документации «Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков ОАО «ТАИФ-НК». Этап 2 – Основные технологические установки» и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631, а именно:
- не соответствует наименование титулов ГК указанных в пусковом регламенте цеха № 01 действительности;
- при разработке раздела «Пуск, остановка или испытание на герметичность в зимний период, связанные с повышением (снижением) давления в сосудах при повышении (снижении) температуры стенки» пускового технологического регламента цеха № 01 учтены требования и рекомендации, неактуальных нормативно-правовых актов: Отраслевой Стандарт ОСТ 26-291-94 «Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия», не применяется с 01.10.2011, при этом не учтены требования к основным материалам, пределам применения, назначения, условиям применения, видам испытаний;
- отсутствует печать организации ОАО «ТАИФ-НК» на титульном листе подлинника (экземпляр № 1) пускового технологического регламента цеха № 01;
- подлинник (экземпляр № 1) пускового технологического регламента цеха № 01 не прошит, не заклеен ярлыком, на котором ставятся: количество страниц в документе, фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного за прошивку лица, подпись ответственного лица, печать организации. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96; пункты 1,
|
| 19. |
Без разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию электроустановок выполнено комплексное опробование электрооборудования и подано напряжение по проектной схеме в РТП-5, ТП-5.1 КГПТО ОАО «ТАИФ-НК». Пункты 1.3.6, 1.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6.
|
| 20. |
Без третьего источника КВЛ-110кВ Бегишево-ГПП 110кВ КГПТО по проектной схеме подано напряжение с ГПП-110кВ КГПТО на электрооборудование секций блоков I категории взрывоопасности цеха № 01 Цеха гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов КГПТО ОАО «ТАИФ-НК». Пункт 7.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96; пункт 1.3.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6.
|
| 21. |
Не закончен монтаж электрооборудования, а именно:
- электрообогрев технологического оборудования;
- рабочего и аварийного освещения;
- заземляющего устройства цеха гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов № 01 КГПТО ОАО «ТАИФ-НК».
Пункт 199 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116; пункт 1.3.8, 2.7.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6.
|
| 22. |
В нарушение требований Правил и программы проведения дополнительных испытаний на герметичность и инертизации оборудования и трубопроводов установки VСС комплекса глубокой переработки тяжелых остатков, утвержденной главным инженером КГПТО ОАО «ТАИФ-НК» А.В. Соболевым 28.05.2016 и согласованным руководителем сектора специализированной организации по пусконаладочным работам ООО «Техинновация» С.В. Курса, при проведении наладки оборудования с применением опасных веществ или во взрывоопасных зонах не проведено предварительное опробование стадий технологического процесса на инертных средах с последующей наладкой на рабочих средах, а именно:
- сосуды, работающие под давлением сред, отнесенных к 1-й группе согласно ТР ТС 032/2013, до пуска в работу после окончания монтажных работ не подвергнуты эксплуатирующей организацией испытанию на герметичность воздухом или инертным газом под давлением, равным рабочему давлению, в соответствии с инструкцией, утвержденной эксплуатирующей организацией. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 202, 396 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116; 13.5.3, ГОСТ 32569-2013 Трубопроводы технологические стальные. Требования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах, утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 апреля 2014 г. N 331-ст.
|
| 23. |
Не в полном объеме осуществлялся строительный контроль застройщиком, техническим заказчиком (ОАО ТАИФ-НК) при строительстве объекта капитального строительства Комплекса глубокой переработки тяжелых остатков (КГПТО), а именно:
не выполнены требования проекта (руководства по эксплуатации разработчика технологического процесса VCC (лицензиара) компании KBR США) к пуско-наладочным работам:
- перед выполнением пусконаладочных работ не убраны монтажные леса, упаковки с теплоизоляцией, не подготовлены системы пожаротушения на установке VCC;
- не обеспечена готовность лафетных стволов в секции 4, пожарных гидрантов к подаче воды под высоким напором;
- не были спланировано, где будут располагаться передвижные и переносные огнетушители и как будут проходить пути эвакуации, по завершении всех подготовительных операций, которые должны быть выполнены перед началом пусконаладочных работ,
- руководители строительно-монтажных работ официально не передали установку эксплуатационному персоналу;
- отсутствовали переносные газоанализаторы на определение содержания водорода при испытании водородом;
- не подготовлено компрессорное оборудование для испытания на герметичность при рабочих давлениях на инертных средах;
- нарушены требования разработчика детального проекта установки VCC компании «Toyo engiering corp (TEC)» (Япония) по безопасному проведению проверки на герметичность (пусковая блок-схема ред.2 для реакторного блока ВД), где, в целях безопасности, указана необходимость ступенчатого подъема давления и проверки утечек при следующих параметрах (60 бар, 90 бар, 120 бар, 150 бар, 180 бар), а также испытание аварийного сброса ВД до 40 бар. Пункт 2 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточн
|
| 24. |
Не эффективно применена система контроля качества при наладке, обеспечивающая выполнение работ в соответствии с ФНП и программой - имеются отклонения от разработанных программ, в частности, испытания на герметичность на инертных средах не проведены на рабочих давлениях. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 198 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
|
| 25. |
Допускается при испытании на герметичность испытываемого контура высокого давления трубопровод использование запорной арматуры для отключения испытываемого трубопровода (участка) вместо заглушек:
- при проведении испытания на герметичность контура высокого давления линия гудрона поз. 1V- PL-300-1003 не была заглушена. Пункты 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», 13.1.6, ГОСТ 32569-2013 Трубопроводы технологические стальные. Требования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.04.2014 № 331-ст.
|
|
| 25. |
№ 00160600570139 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «ТАИФ-НК» (рег.№А43-04198-0011), а именно:
- отсутствует план-график проведения технического обслуживания газопровода высокого давления от ГРП ПАО «НКНХ» до ГРП ОАО «ТАИФ-НК» протяженностью 85.1м. на 2016 год;
- отсутствуют записи в журнале обхода о проведении обхода надземного газопровода высокого давления от ГРП ПАО «НКНХ» до ГРП ОАО «ТАИФ-НК» согласно графика проведения технического обслуживания
Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 №116-ФЗ); пункт 9 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора России от 15.11.2013 г. № 542.
|
|
