26. |
№ 16170700491409 от 1 июня 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Цель проверки
В соответствии с ч.1 ст.29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ "Об электроэнергетике", п.6 ч.1 ст.5 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" контроль за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение стандартов раскрытия информации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.19.8.1 с наложением административных штрафов
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан правонарушение, совершенное юридическим лицом, признано малозначительным, юридическому лицу объявлено устное замечание. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан постановление Госкомитета о привлечении к административной ответственности в отношении должностного лица оставлено без изменений. Решением Верховного Суда РТ правонарушение, совершенное должностным лицом, признано малозначительным.
|
2. |
Нарушение установленного порядка ценообразования, выразившееся в осуществлении деятельности по водоснабжению без установленных в предусмотренном законодательством порядке тарифов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 с наложением административных штрафов
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановления в отношении юридического и должностного лиц исполнены
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановления о привлечении к административной ответственности в отношении юридического и должностного лиц обжалованы в судебном порядке. Решениями Арбитражного суда РТ, 11 ААС постановление в отношении юридического лица оставлено без изменений. Решениями Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан, Верховного Суда РТ постановление Госкомитета о привлечении к административной ответственности в отношении должностного лица оставлено без изменений.
|
3. |
Нарушение установленного порядка ценообразования, выразившееся в осуществлении деятельности по водоотведению без установленных в предусмотренном законодательством порядке тарифов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 с наложением административных штрафов
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление в отношении должностного лица исполнено
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановления о привлечении к административной ответственности в отношении юридического и должностного лиц обжалованы в судебном порядке. Решениями Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан, Верховного Суда РТ постановление Госкомитета о привлечении к административной ответственности в отношении должностного лица оставлено без изменений. Решениями Арбитражного суда РТ, 11 ААС постановление в отношении юридического лица оставлено без изменений.
|
|
27. |
№ 00170701433799 от 2 марта 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью проверки информации, указанной в обращении Общества с ограниченной ответственностью «Челны-Бройлер» от 27.09.2016 исх. № 1120 (ПФО-вх/1331 от 27.09.2016) о фактах нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.512950), требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц или возможности таких нарушений по поручению Федеральной службы по аккредитации по поручению Федеральной службы по аккредитации от 14.02.2017 № З-04/1046.
Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области аккредитации, в том числе: Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
Приказа Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации»
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, т.е. соблюдение аккредитованным лицом в процессе осуществления деятельности, обязательных требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение пункта 17 «Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации», утвержденных Приказом Минэкономразвития от 30.05.2014 № 326, ХБЛ по водоотведению ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» осуществлен неправильный выбор методик испытаний без учета их области распространения при выдаче протокола результатов анализа воды от 29.01.2016 № 57; нарушение пункта 17 в части реализации подпункта «б» пункта 23.14 «Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации», утвержденных Приказом Минэкономразвития от 30.05.2014 № 326, ХБЛ по водоотведению ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» не соблюдается процедура одобрения со стороны заказчика ООО «Челны-Бройлер» по отклонению исследований (испытаний) и измерений и отсутствует в протоколе результатов анализа воды от 29.01.2016 № 57 указания на то, что исследования проведены с применением методик ПНД Ф 14.1:2.189-02, ПНД Ф 14.1:2.110-97, ПНД Ф 14.1:2:4.157-99 за пределами целевой области ее применения; нарушение пункта 18 «Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации», утвержденных Приказом Минэкономразвития от 30.05.2014 № 326, ХБЛ по водоотведению ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» не соблюдаются требования ПНД Ф 14.1:2.189-02, ПНД Ф 14.1:2.110-97, ПНД Ф 14.1:2:4.157-99 в части использования методик за пределами целевой области их применения при выдаче протокола от 29.01.2016 № 57.
|
|
28. |
№ 00160601674123 от 16 июня 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится по поручению Федеральной службы по аккредитации от 08.06.2016 № 18096/03-НС (от 14.06.2016 № ПФО-вх/757) с целью проверки информации, указанной в обращении Общества с ограниченной ответственностью «Ак Барс Металл» от 15.03.2016 исх. № 287 о фактах нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ», аккредитованным в качестве испытательной лаборатории (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.512950) законодательства Российской Федерации в сфере аккредитации в национальной системе аккредитации в части выдачи протоколов испытаний от 16.02.2015 № 166, от 16.06.2015 № 874м, от 08.07.2015 № 874м (дополнение) или возможности таких нарушений
Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области аккредитации, в том числе:
Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
Приказа Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации»
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» в части проведения измерений за пределами области аккредитации, несоблюдение СМК Критериям аккредитации (Приказ Минэкономразвития от 30.06.2015 № 326)
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих р
Приостановление действия аккредитации № РОСС RU.0001.512950 по Сточной воде по результатам ГК
|
|
29. |
№ 16160600179426 от 1 июня 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль, п. 1 ч.9 ст.19 Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Выявлены нарушения
1. |
Нарушения лицензионного законодательства
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо; должностное лицо начальник химико-бактериологической лабораторией ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» Базардинова Е.П.
|
|
30. |
№ 00160600570123 от 1 июня 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
1. |
Двери РП-65-6кВ, КТП-625-6/0, 4кВ не соответствуют пределам огнестойкости не менее 0, 6 ч.
|
2. |
Не окрашены пыленепроницаемой краской стены РП-65-6кВ, КТП-625-6/0, 4кВ.
|
3. |
Не установлены резервные средства измерения и учета при работающем технологическом энергооборудовании на время ремонта средств измерений яч.ТСН РП-6кВ.
|
4. |
Не содержатся здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности, имеется течь кровли в помещении РП-65-6кВ, КТП-625-6/0, 4кВ
|
5. |
Отсутствует крышка ответвительной коробки сети освещения машинного зала.
|
6. |
Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющее устройство ВУ-2 в РП-6кВ.
|
7. |
Не заделаны плотно несгораемыми материалами отверстия в стенах для прохода кабелей и труб электропроводки в РП-6кВ.
|
8. |
Не защищены от косвенных прикосновений (не заземлены) троссовка проводки освещения РП-6кВ, металлорукав кабеля питания тепловентилятора насоса №2 машинного зала.
|
9. |
Не нанесена отметка, соответствующая номинальному значению измеряемой величины на стационарные средства измерений, по которым
контролируется режим работы электрооборудования. яч. ТСН, В-1 в РП-6кВ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен штраф на 2000 руб. на начальника энергоцеха
|
10. |
Не определена периодичность регулярных обходов с визуальным осмотром сооружений. ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений», п.2.8 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Галимов Булат Равилович - и.о.началь -ника ПРОС
|
11. |
Отсутствует надежный подьезд автотранспортного средства и механизмов в осенне-весенний период к насосной шламонакопителя. Дорога по гребню дамбы разрушена.
ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 2.11 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
|
12. |
Не содержаться в технически исправном состоянии сооружения на дамбе (дороги). По гребню плотины дороги размыты и имеется непроходная коллея.
п.9.8 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
|
13. |
Отсутствует утвержденный перечень всех агрегатов, обслуживание и ремонт которых необходимо осуществлять с выдачей нарядов допусков. ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 2.20 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
|
14. |
Не обеспечена доступность для обслуживания шламопровода на выходе шлама в шламонакопитель. Трасса пульповода не доступна для обслуживания на выходе в шламонакопитель. Заросло камышами и кустарниками.
Фото № 18 ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 7.21 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
|
15. |
Отсутствует пикетаж на видимых местах водоспускных трубопроводов (указатели нахождения данных трубопроводов)
ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 7.24 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
|
16. |
Пикетные указатели на дамбах заросли травой и стали невидимые.
ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений»
|
17. |
Территория дамбы шламонакопителя не очищена от мусора и растительности.
ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений»
|
18. |
И.о.начальника ПРОС Галимов Булат Равилович не прошел внеочередную проверку знаний в области безопасности гидротехнических сооружений объектов промышленной безопасности в связи с изменением должностных обязанностей. (проверка знаний в области безопасности гидротехнических сооружений пройдена 15.10.2015 г. как главный инженер) ст.8, ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 2.25 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
|
19. |
Согласно протокола № 1 от 01.04.2016 года по проверке знаний в объеме инструкции ИЭ 92.122.299-15 «Инструкция по эксплуатации гидротехнических сооружений шламонакопителя» установлено, что проведена проверка знаний в комиссии ООО «Челныводоканал» не аттестованных в области безопасности гидротехнических сооружений. (не аттестован В.В.Наякшин, А.П.Башкиров как члены комиссии) ст.8, ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 2.25 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
|
20. |
Согласно листа ознакомления с инструкцией по эксплуатации гидротехнических сооружений шламонакопителя ИЭ 92.122.299-15 установлено, что с инструкцией не ознакомлены слесари ремонтники, слесари КИПиА, эл. монтеры эксплуатирующие оборудование ГТС шламонакопителя. ст.8, ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 2.25 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
|
21. |
Специалист ПРОС ООО «Челныводоканал», занимающийся эксплуатацией ГТС, а именно мастер ПРОС, согласно должностной инструкции Филиппов Дмитрий Алексеевич не прошел подготовку и аттестацию норм и правил безопасности при эксплуатации ГТС.
ст.8, ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 2.25 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
|
22. |
На участке ПК16-ПК15, на откосе шламонакопителя имеется строительный мусор.
ст. 9, ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
|
23. |
На теле шламонакопителя организованы непроектные съезды с тела дамбы.
ст. 9, ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
|
24. |
Не согласован с Ростехнадзором «График заполнения намывного накопителя за 2016 г.» ст.9 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений», п.8.1 «Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6
|
|
31. |
№ 00160601580645 от 13 апреля 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится по поручению Федеральной службы по аккредитации от 29.03.2016 № 9877/03-СМ с целью проверки информации, указанной в обращениях Общества с ограниченной ответственностью «Камский Бекон» от 04.03.2016 исх. № 151 и от 04.03.2016 исх. № 152 о фактах нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ», аккредитованным в качестве испытательной лаборатории (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.512950) законодательства Российской Федерации в сфере аккредитации в национальной системе аккредитации в части предоставления недостоверных результатов исследований (испытаний) и измерений, отраженных в протоколах от 20.02.2014 № 143м, от 25.03.2014 № 301, от 17.04.2014 № 364м, от 31.07.2014 № 864м, от 14.10.2014 № 1140, от 14.10.2014 № 1141, от 22.01.2015 № 68, от 25.04.2015 № 562, от 05.08.2015 № 1043 или возможности таких нарушений
Приказа Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации»
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Не соблюдены правила формирования и внесения изменений в протоколы исследований (испытаний) и измерений, требования к содержанию таких протоколов.
Таким образом, в совокупности ХБЛ ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ»» нарушены требования пунктов 17, 23.7 подпункта «б» «Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации», утвержденных Приказом Минэкономразвития от 30.05.2014 № 326.
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих р
Приостановление действия аккредитации № РОСС RU.0001.512950 по Сточной воде по результатам ГК
|
|
32. |
№ 00150601324687 от 10 ноября 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за соблюдением требований трудового законодательства
Выявлены нарушения
1. |
Не обеспечен контроль за соблюдением работниками производственной дисциплины и требований охраны труда
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
02.02-06/95-2015/140 от 22.10.15
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено в срок
|
|
33. |
№ 00150601282921 от 19 октября 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за соблюдением трудзаконодательства
Выявлены нарушения
1. |
Не обеспечен контроль за соблюдением требований инструкций по ОТ работниками при проведении работ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Пост №02.02-06/95-2015/140 от 22.10.15
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Бикбов Э.Р. на 4 т.р.
|
|