1. |
№ 16170802700467 от 9 октября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В связи с поступлением извещения о несчастном случае со смертельным исходом, зарегистрированное за № 6-6256-17-ИЗ от 02.10.2017г
Выявлены нарушения
1. |
1. В ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении АКЦИОНЕРНОЕ
ОБЩЕСТВО "ТАТАРСКОЕ МОНТАЖНО-НАЛАДОЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ", юридический адрес и
местонахождение 423252, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, РАЙОН ЛЕНИНОГОРСКИЙ, ГОРОД ЛЕНИНОГОРСК,
УЛИЦА КУЙБЫШЕВА, 36 в период с 09 октября 2017 г. по 03.11.2017 г. по
предоставленным работодателем на 03.11.2017 года установлено следующее:
В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор
являются следующие условия:
место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале,
представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации,
расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного
структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием,
профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой
работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными
законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям
связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование
этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним
должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных
справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также
срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения
срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным
законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного
оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от
общих правил, действующих у данного работодателя)
|
2. |
2. 1. В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах
учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается
работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в
порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных
нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до
введения его в действие.
В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на
вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не
включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы
на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки,
дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более
высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или
трудовым договором.
Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные
целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться
до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней
междувахтового отдыха. В нарушение ст. 301 ТК РФ работодателем не соблюдены сроки
доведения до сведения работников и сроки утверждения графиков работы по вахтовому
методу работы на объекте УПГ Иргизского м/р ООО «Татнефть – Самара» за август месяц
2017 года, а именно график утверждён директором АО «ТМНУ» Р.Р. Губайдуллиным
31.07.2017г. , согласован председателем первичной профсоюзной организации Юриковой
Е.В. 31.07.2017 г., даты ознакомления работников отсутствуют.
|
3. |
3. 2. В соответствии со ст. 212, 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от
23.09.2002 N 695 (ред. от 25.03.2013) "О прохождении обязательного психиатрического
освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том
числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных
веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях
повышенной опасности". В нарушение Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N
695 (ред. от 25.03.2013) "О прохождении обязательного психиатрического
освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том
числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных
веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях
повышенной опасности", ст. 212 ТК РФ работодателем не организовано прохождение
работниками обязательных психиатрических освидетельствований и осуществляется
допуск работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных
медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований в случаях,
предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных
средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в
течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских
осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных
медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по
их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места
работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских
осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
|
4. |
4. 3. В соответствии с "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система
стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие
положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие
Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст), Постановление Минтруда России,
Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении
Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников
организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209), со ст. 212, 225
ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение
инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований
охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке
обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны
труда. В нарушение ст. 212 ТК РФ работодателем осуществлен допуск к работе лиц, не
прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и
проверку знаний требований охраны труда, например Неклюдов Ю.Л. (предыдущая проверка
знаний 17.10.2016 г., протокол № 59).
|
5. |
5. 4. В соответствии с "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система
стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие
положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие
Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст), Постановление Минтруда России,
Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении
Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников
организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209), со ст. 225 ТК
РФ работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или)
опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со
стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического
обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
В нарушение вышеуказанного работодателем осуществлен допуск работника к
самостоятельной работе без проверки знаний требований охраны труда, например, слесарь
КИП и А Азязов Р.Н. трудоустроен с 22.06.2017 года, согласно сведениям в журнале
регистрации инструктажей на рабочем месте Азязову Р.Н. провели первичный инструктаж
на рабочем месте 21.06.2017 года, стажировку в количестве 14 рабочих смен в период с
21.06 2017 г. по 04.07.2017 г., проверку знаний и допуск к работе произвели
04.07.2017г., протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда
работников от 07.07.2017г. № 502.
|
6. |
6. В соответствии со ст. 195.1 ТК РФ если настоящим Кодексом, другими федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены
требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой
функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для
применения работодателями.
Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и
обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой
настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения
требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками
трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией
производства и труда.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе
давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов., Приказа
Минтруда России от 04.08.2014 N 524н (ред. от 12.12.2016) "Об утверждении
профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда" (Зарегистрировано в
Минюсте России 20.08.2014 N 33671) следующие требования к обучению:Высшее образование
по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему
направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной
деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование
(профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее
профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование
(профессиональная переподготовка) в области охраны труда. В нарушение вышеуказанного
работодателем не внесены изменения в штатное расписание в части введения единицы
специалиста по охране труда, нек организовано обучение специалиста по направлению
подготовки "Техносферная безопасность".
|
7. |
7. В соответствии со ст. 212 ТК РФ равботодатель обязан обеспечить приобретение и
выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших
обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в
соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением;Приказа Минздравсоцразвития
России от 09.12.2009 N 970н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Типовых норм
бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением" (Зарегистрировано в Минюсте
России 27.01.2010 N 16089), при этом в нарушение ст. 212 ТК РФ работодателем не
обеспечена выдача за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших
обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в
соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением. Например, Ризванову М.И. не
выданы головной убор, каска защитная, сапоги кожаные с жестким подноском,
подшлемник, шапка - ушанка и др, Азязову Р.Н. выданы только каска защитная,
противогаз.
|
|