| 3. |
№ 00160600569882 от 1 декабря 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных МУП «Елабужский Водоканал» при регистрации (перерегистрации) в государственном реестре опасных производственных объектов:
- склад хлора, включая хлораторное отделение очистных сооружений Елабужского района;
- склад хлора, включая хлораторное отделение станции очистки воды,
в «Сведениях, характеризующих ОПО» количество хлора, обращающегося на каждом из указанных объектов, определено 950 кг, на момент проведения проверки на каждом из складов хранения хлора находится единовременно около 3 тонн;
в состав сведений о применяемых на ОПО технических устройствах, не включены:
- насосы перекачки раствора щелочи (каустической соды) 4 ед.;
- трубопроводы, транспортирующие раствор щелочи (каустической соды);
- баки приготовления раствора щелочи (каустической соды) 2 ед.;
- скрубберы нейтрализации паров хлора 4 ед.
Пункты 2, 5 статьи 2, пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 24.3 раздела II, Приложения 7, 8 к Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора России от 04.09.2007 № 606.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича составлен протокол от 12.01.2016 №43-20-002
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича вынесено постановление от 13.01.2016 №43-20-002 о привлечении к административной ответственности в виде шрафа - 20 000 рублей.
|
| 2. |
Без разработки документации на техническое перевооружение произведена замена технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах МУП «Елабужский Водоканал»:
- склад хлора, включая хлораторное отделение очистных сооружений Елабужского района;
- склад хлора, включая хлораторное отделение станции очистки воды,
вентиляторы ВЦЧ-10 №8 заменены на вентиляторы ВР 86-77-2, 5. Статья 1, пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича составлен протокол от 12.01.2016 №43-20-002
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича вынесено постановление от 13.01.2016 №43-20-002 о привлечении к административной ответственности в виде шрафа - 20 000 рублей.
|
| 3. |
Не учтены требования изготовителя вентиляторов ВР 86-77-2, 5 при их монтаже на опасных производственных объектах МУП «Елабужский Водоканал»:
- склад хлора, включая хлораторное отделение очистных сооружений Елабужского района;
- склад хлора, включая хлораторное отделение станции очистки воды,
не проведена проверка заземления вентиляторов и электродвигателей, надежность присоединения токоподающего кабеля к зажимам коробки выводов, наличие повышенной вибрации. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.10.2013 №559;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича составлен протокол от 12.01.2016 №43-20-002
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича вынесено постановление от 13.01.2016 №43-20-002 о привлечении к административной ответственности в виде шрафа - 20 000 рублей.
|
| 4. |
Не проведено техническое освидетельствование (внешний осмотр, проверка состояния сварных и болтовых соединений заземления вентиляторов и электродвигателей, натяжение ремней, равномерность натяжения всех ремней) вентиляторов ВР 86-77-2, 5, установленных на опасных производственных объектах МУП «Елабужский Водоканал»:
- склад хлора, включая хлораторное отделение очистных сооружений Елабужского района;
- склад хлора, включая хлораторное отделение станции очистки воды,
определенное требованиями изготовителя оборудования. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 361 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.10.2013 №559; пункт 11.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича составлен протокол от 12.01.2016 №43-20-002
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича вынесено постановление от 13.01.2016 №43-20-002 о привлечении к административной ответственности в виде шрафа - 20 000 рублей.
|
| 5. |
Отсутствует опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки (в соответствии с требованиями нормативных технических документов) на трубопроводах щелочи в помещениях приготовления нейтрализующего раствора химически опасных производственных объектов МУП «Елабужский Водоканал»:
- склад хлора, включая хлораторное отделение очистных сооружений Елабужского района;
- склад хлора, включая хлораторное отделение станции очистки воды. Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 137 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.10.2013 №559.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича составлен протокол от 12.01.2016 №43-20-002
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича вынесено постановление от 13.01.2016 №43-20-002 о привлечении к административной ответственности в виде шрафа - 20 000 рублей.
|
| 6. |
Не предусмотрена (для предупреждения персонала об опасности):
- звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды у входных дверей (снаружи) складов хлора;
- световая и звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды у входных дверей (снаружи) помещений хлордозатороных,
опасных производственных объектов:
- склад хлора, включая хлораторное отделение очистных сооружений Елабужского района;
- склад хлора, включая хлораторное отделение станции очистки воды, МУП «Елабужский Водоканал». Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 75 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.10.2013 №559.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича составлен протокол от 12.01.2016 №43-20-002
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении первого заместителя директора - главного инженера МУП "Елабужский Водоканал" Маханова Рамиля Шамилевича вынесено постановление от 13.01.2016 №43-20-002 о привлечении к административной ответственности в виде шрафа - 20 000 рублей.
|
| 7. |
Не окрашены пыленепроницаемой краской стены электрощитового помещения 0.4кВ хлораторного отделения районных очистных сооружений РОС. Нарушения п. 2.2.10. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6, зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 г., регистрационный N 4145.
|
| 8. |
Двери электрощитового помещения 0.4кВ-0, 4кВ опасного производ объекта ственного объекта хлораторного отделения станции очистки очистки воды воды СОВ не соответствуют пределам огнестойкости не менее менее 0, 6 ч.( не обшиты металлом) Нарушения п. 7.3.86 Правил устройства электроустановок.7-е изд. утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003, №242.
|
| 9. |
Не содержатся здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности, имеется течь кровли электрорщитового помещении хлораторного отделения РОС. Нарушения п. 2.2.40. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6, зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 г., регистрационный N 4145.
|
| 10. |
Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие устройства в электрощитовом помещении хлораторного отделения РОС.
Нарушения п. 2.7.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6, зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 г., регистрационный N 4145.
|
| 11. |
Не обеспечена защита людей от косвенного прикосновения (не заземлены) корпус рубильника IIс.ш., щитов ЩО, ЩАО опасного производственного объекта хлораторного отделения СОВ.
Нарушение статьи 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г. № 116-Ф3, пункта 1.7.76. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 г. № 204 7-е издание.
|
| 12. |
Не обеспечена защита людей от косвенного прикосновения (не заземлены) корпус ВРУ-0, 4кВ опасного производственного объекта хлораторного отделения РОС.
Нарушение статьи 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г. № 116-Ф3, пункта 1.7.76. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 г. № 204 7-е издание.
|
| 13. |
Отсутствуют утвержденные ответственным за электрохозяйство однолинейные схемы электроустановок хлораторных отделений опасных производственных объектов СОВ и РОС. Нарушения п. 1.5.18. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6, зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 г., регистрационный N 4145.
|
| 14. |
Не проведены измерения сопротивления изоляции электропроводки напряжением до 1 кВ, в том числе осветительной сети сопротивления заземляющих устройств срабатывание защит от токов короткого замыкания опасных производственных объектов, хлораторных отделений СОВ и РОС.
Нарушение статьи 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г. № 116-Ф3, пункта 9 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542, пункта 1.7.2., пункта 28.1. приложения №3, табл.37 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., главы 1.8.37 пункта 1, главы 1.8.40 пункта 2 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 г. № 204 7-е издание.
|
| 15. |
Не снабжены бирками, с указанием марки, сечения, наименования открыто проложенные кабели питания электроустановок , отходящие кабели в электрощитовых помещениях хлораторных отделений опасных производственных объектов СОВ и РОС. Нарушение статьи 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г. № 116-Ф3, пункта 9 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
Нарушение статьи 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г. № 116-Ф3, пункта 2.4.5. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г
|
| 16. |
Электротехнический персонал опасных производственных объектов хлораторных отделений СОВ и РОС использует при эксплуатации электроустановок не испытанные электрозащитные средства Нарушение статьи 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г. № 116-Ф3, пункта 9 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
пункта 1.7.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г
|
| 17. |
Электротехнический персонал опасных производственных объектов хлораторных отделений СОВ и РОС использует при эксплуатации электроустановок не испытанные электрозащитные средства Нарушение статьи 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г. № 116-Ф3, пункта 9 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
пункта 1.7.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11. КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен штраф по 2000руб по ст.9.11.КоАП РФ начальнику энергоцеха Аонина В.Н., начальника участка РОС Романова С.А.
|
|
| 4. |
№ 16160600180382 от 1 декабря 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральный государственный надзор в сфере защиты прав потребителей, закон РФ 2300-1 "О защите прав потребителей"
Выявлены нарушения
| 1. |
Ст.24. Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.3.3.1. таблица 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.5.3.1 таблица 2 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол на должностное лицо по статье 6.4 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 рублей
|
| 2. |
Ч.5 ст.25 Федерального Закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.11., п.1, п.2 ст.19., ст.26, ст.29., ст.32, ст.34., п.1, п.3 ст.39., ст.40 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями и дополнениями), приложения №2 Приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п.4.4 Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», п.3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол на юридическое лицо по ст.6.3 КоАП РФ, сумма штрафа 10000 рублей
|
|
| 5. |
№ 16150600468537 от 19 августа 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 641 от 06.08.2015г. «О проведении внеплановых проверок систем водоснабжения и водоотведения на территории Российской Федерации» (в целях реализации поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 22.07.2015г. № ДК-П9-130пр)
Выявлены нарушения
| 1. |
В 15 часов 30 минут 28 .08.15 г, в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан(Татарстан) в Елабужском, Агрызском районах расположенном по адресу: г.Елабуга , ул Б.Покровская д.2 поступили протоколы лабораторных исследований № 1387-1388 от 26.08.2015 года из ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ (Татарстан) в Елабужском, Агрызском районах. Пробы воды отобраны по адресу : РТ, г.Елабуга, ул.Московская, 95 и водозабора №1, ул.Землянухина (водособирательный бассейн) . Данные образцы воды по исследованным показателям не соответствует требованиям СанПнН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества ». Колонка ул.Московсая, 95 , данный образец воды по исследованным показателям не соответствует НД. ОКБ(общие колиформные бактерии) -7, гигиенический норматив- не допускается. Жесткость общая , в/з №1 -11, 80 оЖ, норма- не более -10 оЖ.
что является нарушением ст. 6.5 КоАП РФ, ст. 18, 19 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, п . 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Ответственность за указанные нарушения предусмотрена ст. 6.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Ответственным лицом за данные правонарушения является : юридическое лицо МУП «Елабужский Водоканал».
В 15 часов 00 минут 15 .09. 2015 года в Муниципальном унитарном предприятии «Елабужский Водоканал » расположенном по адресу: РТ , г.Елабуга , ул.Чапаева , д.53 выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно:
-программа производственного контроля выполняется не в полном объеме;
-отсутствуют протоколы лабораторных исследований вредных производственных факторов на рабочих местах предприятия за 2014-2015 года;
-краска покоробилась, побелка потемнела, местами отпадает глазурованная плитка в помещениях лабораторий станции очистки воды
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 6.5 КоАП РФ на юридическое лицо в размере 20 000 рублей
ст. 6.4 КоАП РФ на юридическое лицо в размере 10 000 рублей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МУП "Елабужский Водоканал"
|
|
