20. |
№ 001902735724 от 17 апреля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Изучение документации юридического лица, оценка технического состояния оборудования, зданий и сооружений в пределах предмета проверки, оценка достоверности и соответствия сведений, ранее представленных проверяемым юридическим лицом в Приволжское управление Ростехнадзора; осмотр и обследование с применением фото- и видеосъемки (при необходимости) объектов энергетики, прилегающей территории, используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, с целью оценки их соответствия обязательным требованиям в области электроэнергетики и теплоснабжения
Выявлены нарушения
1. |
Не проводятся планово-предупредительные ремонты электрооборудования. Отсутствуют записи о работах, проведенных при ремонте электрооборудования в специальном ремонтном журнале. В графике планово-предупредительного ремонта (ППР) электрооборудования на 2019 год ООО «Елабуга УкупрПласт» утвержденный главным инженером И.Г. отсутствует основное оборудование и электроустановки, а именно кабельные линии, ВРУ, РП, ЩО, ЩАО. Представленный годовой график ППР основного оборудования электроустановок предприятия на 2019г. оформлен с нарушениями требований, изложенных в справочнике А.И. Ящура «Система технического обслуживания и ремонта энергетического оборудования», 2005г., а также в графике не указаны виды ремонтов, а также не учтены требования заводов изготовителей. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.6.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
2. |
Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок ООО «Елабуга УкупрПласт», руководителем Потребителя соответствующим документом не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство с соответствующей группой по электробезопасности. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.2.3.; 1.2.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
3. |
Не испытываться в соответствии с нормами испытания электрооборудования вводимое после ремонта (капитальный, текущий, межремонтный) выполняемое на основании графика планово-предупредительного ремонта (ППР) электрооборудования на 2019 год ООО «Елабуга УкупрПласт» утвержденного главным инженером И.Г. Фото 1э. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.6.11.; 3.6.1.; 3.6.5.; 3.6.13.; приложение № 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145; Пункт 39.1. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.07.2013 N 328н, зарегистрированных Минюстом РФ 12.07.2013 N 30593 (с изменениями).
|
4. |
Отсутствует: - перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации; - перечень должностей инженерно-технических работников и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности; - перечень профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности; - разделение обязанностей электротехнологического и электротехнического персонала. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.8.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
5. |
Персонал ООО «Елабуга УкупрПласт» не имеет приспособления, средства испытаний и измерений, в т.ч. для проведения раннего диагностирования дефектов (виброакустические приборы, тепловизоры, стационарные и передвижные лаборатории) для своевременного и качественного технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.6.15. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
6. |
Не проводится осмотр и проверка сети освещения, а именно: - проверка исправности аварийного освещения при отключении рабочего освещения (2 раза в год); - измерение освещенности внутри помещений (в т.ч. участков, отдельных рабочих мест, проходов) в соответствии с нормами освещенности. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 2.12.16. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
7. |
Не проведены необходимые измерения, испытания электрооборудования, аппаратов электроустановок ООО «Елабуга УкупрПласт» расположенных по адресу: РТ, г. Елабуга, ул. Г. Тукая, д.38; РТ, г. Менделеевск, ул. Пионерская, д.2, территория АО «Хим. Завод им. Л.Я. Карпова» согласно нормам испытаний электрооборудования и аппаратов электроустановок потребителей (приложение №3 Правил), а именно: зданий в количестве 15 ед.; машин и оборудования в количестве 390 ед. согласно данных из справки основных средств утвержденной главным бухгалтером ООО «Елабуга УкупрПласт» Гурьевой Г.К. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 3.6.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Министерством юстиции России 22.01.03г.
|
8. |
Отсутствует утвержденная проектная документация со всеми последующими изменениями, а именно питающей сети, распределительной сети, групповой сети ООО «Елабуга УкупрПласт» расположенных по адресу: РТ, г. Елабуга, ул. Г. Тукая, д.38; РТ, г. Менделеевск, ул. Пионерская, д.2, территория АО «Хим. Завод им. Л.Я. Карпова». часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.3.2.; 1.8.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145. Пункт 7.1.10-7.1.12. "Правил устройства электроустановок (ПУЭ).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
КоАп Рф ст. 9.11. - 20 т.р. ООО «Елабуга УкупрПласт»
|
9. |
Не выполняются требования правил охраны труда, электроустановки ООО «Елабуга УкупрПласт» не укомплектованы необходимыми испытанными средствами защиты, согласно норм комплектования, а также средствами оказания первой медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев. Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.4. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н, прил. № 8, пункты 1.4.2., 2.16.1. Инструкции по применению и испытанию средств защиты, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 261.
|
10. |
Не составлен перечень технической документации, утверждаемый техническим руководителем. Руководителем Потребителя, не установлен порядок хранения документации. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.8.1., 1.8.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
11. |
Не определена руководителем Потребителя и документально не оформлена система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала в смене. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 3.2. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, пункт 1.5.9. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Министерством юстиции России 22.01.03г.
|
12. |
Электротехнологический персонал производственных цехов и участков ООО «Елабуга УкупрПласт» в количестве 126 работников, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок не имеют II и выше группу по электробезопасности. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.4.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145. Пункт 2.4. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.07.2013 N 328н, зарегистрированных Минюстом РФ 12.07.2013 N 30593 (с изменениями).
|
13. |
Не проведены необходимые испытания кабельных линий электроснабжения 0.4 кВ (периодичность испытания кабелей на напряжение до 35 кВ - 1 раз в год в течение первых 5 лет эксплуатации) смонтированных на участке РТИ расположенном по адресу РТ, г. Менделеевск, ул. Пионерская, д.2, территория АО «Хим. Завод им. Л.Я. Карпова». Акт технической готовности электромонтажных работ от 30.06.2017г. подписанный генеральным директором ООО «Елабуга УкупрПласт» Базаровым Н.А. и директором ООО «Энергия» Миннигареевым Д.И. Фото 2Э. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», приложение №3; п.6.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
14. |
Отсутствуют технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.8.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
15. |
Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов оборудования электроустановок ООО «Елабуга УкупрПласт» (п.1.1. договора перечень зданий с инженерными коммуникациями расположенные по адресу: РТ, г. Елабуга, ул. Г. Тукая, д.38; РТ, г. Елабуга, переулок Мирный, д.1.) принятых во временное пользование согласно договора аренды №170-15 от 01.01.2015г. от арендодателя Общероссийская общественная организация инвалидов всероссийское общество ордена Трудового Красного Знамени общество слепых". часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.6.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145. Пункт 3.2.4. договора аренды №170-15 от 01.01.2015г.
|
16. |
Не проведена проверка знаний норм и правил работы в электроустановках специалисту по охране труда, допущенного к инспектированию электроустановок Пушкиной М.С. (Приказ о переводе работника на другую работу от 01.04.2019г. №67-л) часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.4.20. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Министерством юстиции России 22.01.03г.
|
17. |
Отсутствуют паспорта заземляющих устройств; протоколы измерения параметров заземляющего устройств; графики осмотров заземляющего устройств. Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства (не реже 1 раза в 6 месяцев) ответственным за электрохозяйство Потребителя или работником, им уполномоченным. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 2.7.9.; 2.7.15. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145. Пункт 3.2.4. договора аренды №170-15 от 01.01.2015г.
|
18. |
Отсутствует исполнительная документация питающей сети, распределительной сети, групповой сети, акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений ООО «Елабуга УкупрПласт» расположенных по адресу: РТ, г. Елабуга, ул. Г. Тукая, д.38; РТ, г. Менделеевск, ул. Пионерская, д.2, территория АО «Хим. Завод им. Л.Я. Карпова». часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.8.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
19. |
Не проведены осмотры с выборочным вскрытием грунта на всех заземляющих устройствах электроустановок ООО «Елабуга УкупрПласт» и в соответствии с графиком планово-профилактических работ (не реже одного раза в 12 лет). часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 2.7.10. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145. Пункт 3.2.4. договора аренды №170-15 от 01.01.2015г.
|
20. |
По истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы технологические системы и электрооборудование ООО «Елабуга УкупрПласт» не подвергаются техническому освидетельствованию с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации, а именно: склад для хранения отх жести; компрессорная в комплексе; пристрой к гаражу; гараж; проходная будка А; участок лак. Жести пер. Мирный 8; пристрой к лак. жести. Срок службы более 25 лет сведения согласно справки основных средств утвержденная главным бухгалтером ООО «Елабуга УкупрПласт» Гурьевой Г.К. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.6.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145. Пункт 3.2.3. ГОСТ Р 54257-2010. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования.
|
21. |
Отсутствует журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.8.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
22. |
Отсутствуют чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.8.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
23. |
Не проведена проверка знаний норм и правил работы в электроустановках электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования в кол-ве 2 работников. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.4.5.2.; 1.4.20. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Министерством юстиции России 22.01.03г.
|
24. |
Не проводится повышение квалификации электротехнического персонала по предприятию, в количестве 4 работников. (ответственный за электрохозяйство организации; заместитель ответственного за электрохозяйство; электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования к кол-ве 2-х работников). часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.2.6., 1.4.43. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Министерством юстиции России 22.01.03г.
|
25. |
Отсутствуют однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство. часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 1.5.18., 1.8.5. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
|
22. |
№ 001902732497 от 27 февраля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проведена с целью: исполнения приказа Ростехнадзора от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254
Выявлены нарушения
1. |
Не составлен перечень технической документации, утверждаемый техническим руководителем. Руководителем Потребителя не установлен порядок хранения документации. пункт 1.8.1., 1.8.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
|
2. |
Отсутствует утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности. пункт 1.4.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Министерством юстиции России 22.01.03г.
|
3. |
Отсутствует подготовленный, прошедший проверку знаний норм и правил работы в электроустановках электротехнический персонал, для проведения оперативного и технического обслуживания электроустановок муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №31 «Жемчужинка» Елабужского муниципального района Республики Татарстан пункт 1.2.1., 2.3.30. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г. Пункт 39.1. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н
|
4. |
Не проведены необходимые испытания и измерения электрооборудования и аппаратов электроустановок муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №31 «Жемчужинка» Елабужского муниципального района Республики Татарстан, а именно: - Испытание электрических аппаратов, вторичных цепей и электропроводки напряжением до 1кВ; - Измерение сопротивления заземляющих устройств. пункт 3.6.1., приложение № 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, зарегистрированных Минюстом РФ 22.01.2003 N 4145.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
КоАп 9.11. - 2 т.р. Исламова Альфия Гилемхановна Заведующий муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №31 «Жемчужинка» Елабужского муниципального района РТ
|
5. |
Электроустановки не укомплектованы необходимыми испытанными средствами защиты, согласно норм комплектования, а также средствами оказания первой медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев. Не ведется журнал учета и содержания средств защиты. пункт 1.4. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н, прил. № 8, пункты 1.4.2., 2.16.1. Инструкции по применению и испытанию средств защиты, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 261.
|
6. |
Не проводятся планово-предупредительные ремонты электрооборудования. Отсутствуют записи о работах, проведенных при ремонте электрооборудования в специальном ремонтном журнале. Отсутствует годовой график на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок. пункт 1.6.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г.
|
|