| 2. |
№ 001904146014 от 20 декабря 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью исполнения приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 18.12.2019 № 368 в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 12.12.2019 № Пр-2566 (подпункт 5 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).Задачей настоящей проверки является установление соответствия ООО «Российская Слава» обязательным требованиям, предъявляемым к организациям, осуществляющим производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (ректификованного из пищевого сырья).Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Российская Слава» обязательных требований в области производства и оборота этилового спирта и иных требований, предъявляемых к организациям, осуществляющим производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (ректификованного из пищевого сырья)
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлены 13.01.2020 №у8-а19/10
|
| 1. |
В нарушение требований подпункта 11 пункта 3.1 статьи 20, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, целостность пломб нанесенных при пломбировании на автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в ООО «РОССИЙСКАЯ СЛАВА» нарушена, а именно: - согласно акту пломбирования № у8-а219/10 в брагоректификационном отделении № 1 измерительного комплекса «КСИП-3», зав. № 1604 на фланцевом соединении перед клапаном МИМ наклеена пломба под № 890002042, однако фактически в ходе проведения внеплановой выездной проверки, установлено, что данная пломба повреждена. - согласно акту пломбирования № у8-а219/10 в спиртотпускном отделении измерительного комплекса «КСИП-3», зав. № 1606 на корпусе электропневмоклапана ИУБП, зав. № 301 наклеена пломба под № 890002197, однако фактически в ходе проведения внеплановой выездной проверки, установлено, что данная пломба частично повреждена. - согласно акту пломбирования № у8-а219/10 в брагоректификационном отделении № 1 измерительного комплекса «КСИП-3», зав. № 1604 на корпусе смотрового фонаря наклеена пломба под № 890002050, однако фактически в ходе проведения внеплановой выездной проверки, установлено, что данная пломба частично повреждена.
|
| 2. |
В нарушение пункта 10 статьи 8 Федерального закона №171-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 02.08.2012 № 786 «О минимальном уровне рентабельности производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта и о нормах минимального использования производственных мощностей», ООО «РОССИЙСКАЯ СЛАВА» осуществило производство этилового спирта в 2018 годе, объем производства которого не соответствует норме минимального использования производственной мощности.
|
| 3. |
В нарушение требований пункта 2 статьи 8, пункта 1 статьи 26, Федерального закона № 171-ФЗ, ООО «РОССИЙСКАЯ СЛАВА» осуществило производство этилового спирта, информация о котором не зафиксирована в установленном порядке в ЕГАИС: производство этилового спирта в 2018 году без учета автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, в объеме 10389, 82 дал в.с./14671, 41 дал б.с.
|
| 4. |
В нарушение требований пункта 4.1.1 ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия», ООО «РОССИЙСКАЯ СЛАВА» осуществляет хранение сырья, подработку сырья, используемого для производства спирта этилового (ректификованного из пищевого сырья) по договору № 5/ХР-2019 на оказание услуг по хранению, подработке и отпуску сельхозпродукции от 01.10.2019, заключенного с ИП главой КФХ Хадаевым Георгием Еркиновичем по адресу: РСО-Алания, г. Дигора, ул. Кирова/пср. Бердиева 80 Б, что не соответствует нормативной документации в части хранения сырья, согласно которой осуществляется производство спирта, а именно: Производственному технологическому регламенту производства спирта из крахмалосодержащего сырья часть 1 «Отделения подготовки сырья, варочное, дрожже-бродильное».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.1 ст.14.17 КоАП РФ Постановление о прекращении административного производства №10-20/83-2 от 28.02.2020
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Решение от 28.01.2020 №10/04-пр о приостановлении действии лицензии
|
| 5. |
В нарушение требований пункта 10 статьи 8, подпункта 16 пункта 3.1 статьи 20, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, ООО «РОССИЙСКАЯ СЛАВА» осуществило производство этилового спирта 24.05.2018 в объеме 1 061, 56 дал, не уведомив лицензирующий орган о возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта (уведомление от 23.05.2018 № 163 о приостановлении использования основного технологического оборудования с 24.05.2018).
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Решение от 29.01.2020 №10/05-пр о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии; Решение о приостановлении действия лицензии от 12.02.2020 №10/13-пр, Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20.08.2020 по делу № А61-282/2020 лицензия аннулирована.
|
| 6. |
В нарушение требований пункта 11 Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2006 № 380 (в редакции постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 322 (далее - Постановление №380), Порядка заполнения журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 17.08.2006 г. № ММ-3-07/534@) ООО «РОССИЙСКАЯ СЛАВА» нарушен порядок учета объема производства и оборота этилового спирта, в части заполнения журналов, а именно: - согласно сведениям отчета ЕГАИС «Отчет по данным АСИиУ» суточными файлами зафиксировано производство этилового спирта двумя датами, при этом сведения о производстве этой продукции отражены в журнале учета объемов производства и оборота первым днем производства; - согласно данным АСИиУ и журналу учета оборота этилового спирта, представленного Обществом, за 28.08.2018 в АСИиУ отражена поставка этилового спирта (ректификованного из пищевого сырья) «Люкс» в объеме 2421, 88 дал б/с., однако в журнале учета оборота этилового спирта указан объем 1926, 21 дал. Расхождение составляет 495, 67 дал; - согласно данным АСИиУ и журналу учета оборота этилового спирта, представленного Обществом за 20.08.2018 в АСИиУ отражена поставка этилового спирта (ректификованного из пищевого сырья) «Люкс» в объеме 2776, 76 дал б/с., однако в журнале учета оборота этилового спирта указан объем 2773, 88 дал. Расхождение составляет 2, 88 дал.
|
| 7. |
В нарушение требований п. 13 Постановления № 380, п.12.2 Порядка заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 г. № 231, ООО «РОССИЙСКАЯ СЛАВА» предоставило недостоверные (искаженные) сведения об объемах производства этилового спирта декларациях об использовании производственных мощностей по форме Приложения №10 к Правилам за 1, 2 кварталы 2018 года и 1, 3 кварталы 2019.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
По ст. 15.13 КоАП РФ протоколы от 11.02.2020 № 0803/110220/00158 (ДЛ), № 10-20/71-2 (ЮЛ), постановления от 17.02.2020 № 0803/110220/00158-1 (ДЛ) (штраф 6 тыс. руб.), № 10-20/71-3 (ЮЛ) (штраф 51 тыс. руб.)
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Уплата штрафа по постановлению № 10-20/71-3 (ЮЛ) в сумме 51 тыс. руб. (п/п № 159* от 31.03.2020); оплата штрафа по постановлению № 0803/110220/00158-1 в размере 6 000, 00 руб. от 17.02.2020 (п/п 424218 от 10.04.2020)
|
| 8. |
В нарушение требований подпункта 20 пункта 6 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 № 1459, п.5.2.1 - Приложения № 5 Приказа от 21.05.2014 № 149, ООО «РОССИЙСКАЯ СЛАВА» осуществило производство этилового спирта, информация о котором не зафиксирована в установленном порядке в ЕГАИС: нарушение сроков фиксации сведений о производстве этилового спирта.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
По ст. 14.19 КоАП РФ протоколы от 11.02.2020 № 0803/110220/00157 (ДЛ), № 10-20/70-2 (ЮЛ); Постановления от 17.02.2020 № 10-20/70-3 (ЮЛ) (штраф 151 тыс. руб.), № 0803/110220/00157-1 (ДЛ) (штраф 11 тыс. руб.)
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Уплата штрафа по постановлению №10-20/70-3 (ЮЛ) в сумме 151 тыс.руб. (п/п № 158 от 31.03.2020 оплата штрафа по постановлению № 0803/110220/00157-1 от 17.02.2020 в размере 11 000, 00 руб. (п/п 433493 от 10.04.2020)
|
|
| 3. |
№ 151901285812 от 8 апреля 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за соблюдением законодательных требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Подписан генеральным директором Абаевым Таймуразом Владимировичем
|
| 1. |
32 Не представлены договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасных объектов (ОО) за причинение вреда в результате аварии на ОО
|
| 2. |
1 Не представлен утвержденный и согласованный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Мировому судье судебного участка № 32 Пригородного судебного района Гасинову А. А .Руководствуясь ч.1 ст.23.1 и ст. 28.8 КоАП РФ направляем Вам для рассмотрения по подведомственности материалы административного дела, возбужденного в отношении: Работника уполномоченного на решение задач в области ГО и защиты от ЧС ООО «Российская слава», Габуева Эрика Борисовича, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ «невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера».
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п №674088 от 26.06.2019 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Дело № 5-267/19 от 23.05.2019 г. Признать Габуева Эрика Борисовича виновным в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №81/7-35 от 19.04.2019 г.
|
| 3. |
17 Не представлен приказ (распоряжение) о Подготовке работников организации в области защиты от ЧС
|
| 4. |
20 Не представлены журналы учета обучения и повышения квалификации категорий обучаемых;
|
| 5. |
19 Не представлены расписания занятий для работников организации в области защиты от ЧС.
|
| 6. |
6 Не представлено Положение о комиссии по ПУФ, функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ
|
| 7. |
21 Не представлен приказ (распоряжение) о создании Дежурно-диспетчерской службы (ДДС) организации
|
| 8. |
12 Не представлен приказ (распоряжение) о создании резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС
|
| 9. |
14 Не представлено свидетельство о повышении квалификации руководителя организации.
|
| 10. |
24 Не представлена планирующая и отчетная документация по проведению Тактико-специальных учений (ТСУ)
|
| 11. |
9 Не представлен приказ (распоряжение) о создании Объектового звена территориальной подсистемы РСО-Алания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РС ЧС)
|
| 12. |
18 Не представлена Программа обучения работников организации в области защиты от ЧС
|
| 13. |
3 Не представлено положение о КЧС и ПБ
|
| 14. |
34 Не представлен утвержденный и согласованный план основных мероприятий по ЧС на год
|
| 15. |
31 Не представлена утвержденная программа обучения личного состава НАСФ в организации
|
| 16. |
10 Не представлен приказ об организации Аварийно - спасательных и других неотложных работ (АСДНР).
|
| 17. |
13 Не представлен приказ (распоряжения) о создании системы Оповещения работников организации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС
|
| 18. |
29 Не представлен приказ о накоплении, хранении и использовании материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НАСФ
|
| 19. |
27 Не представлен приказ (распоряжение) о создании нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ)
|
| 20. |
5 Не представлен приказ (распоряжение) о создании Комиссии по повышению устойчивости функционирования (ПУФ) организации в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
|
| 21. |
15 Не представлены свидетельства о повышении квалификации должностных лиц и работников ЧС организации.
|
| 22. |
2 Не представлен приказ (распоряжение) о создании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ)
|
| 23. |
7 Не представлены функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ.
|
| 24. |
30 Не представлены свидетельства об обучении руководителей формирований в учебно-методических центрах
|
| 25. |
35 Не представлен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями
|
| 26. |
11 Не представлен приказ (распоряжение) о создании резерва финансовых ресурсов для ликвидации ЧС
|
| 27. |
25 Не представлена планирующая и отчетная документация по проведению Комплексных учений (КУ)
|
| 28. |
28 Не представлена утвержденная структура (состав и оснащение) НАСФ.
|
| 29. |
33 Не представлены утвержденные и согласованные паспорта безопасности опасных объектов
|
| 30. |
23 Не представлена планирующая и отчетная документация по проведению Командно-штабных учений (КШУ) или Штабных тренировок (ШТ) техногенного характера»).
|
| 31. |
8 Не представлен план работы комиссии по ПУФ на год.
|
| 32. |
22 Не представлено Положение (Устав) о ДДС организации
|
| 33. |
4 Не представлены функциональные обязанности членов КЧС и ПБ.
|
| 34. |
26 Не представлен утвержденный и согласованный план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
|
| 35. |
16 Не представлено свидетельство о повышении квалификации председателя КЧС и ПБ.
|
|
| 4. |
№ 001902545425 от 1 февраля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью подтверждения информации о фактах, свидетельствующих о нарушении ООО «Российская Слава» законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявленных в результате анализа сведений, зафиксированных в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) и данных деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда за период с 01.01.2018 по 30.09.2018, отражённых в мотивированном представлении должностного лица органа государственного контроля, утверждённом заместителем руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу Д. В. Левиным от 31.01.2019 года. Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Российская Слава» обязательных лицензионных требований, установленных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в период с 01.01.2018 по 30.09.2018
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Без участия уполномоченного представителя организации
|
| 1. |
ООО «Российская Слава» допущено правонарушение, выразившееся в нарушении установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ст. 14.19 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по ст. 14.19 КоАП РФ
|
|
