1. |
№ 142409811195 от 11 марта 2024 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализация органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", Положения о гражданской обороне, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного Приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216-ДСП (зарегистрирован в Минюсте РФ 30.04.2020 № 58257), Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об организации обучения населения в области гражданской обороны», Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций», утв. Приказом МЧС России от 23.05.2017 № 230 (зарегистрирован в Минюсте РФ 29.06.2017 № 47253), Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ № 782 от 10.07.1999 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», Постановления Правительства РФ №782 от 10.07.1999 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», Приказ МЧС России от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»), Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлены нарушения требований в области гражданской обороны
|
1. |
В плане гражданской обороны и защиты населения МО «Поселок Усть – Куйга» отсутствуют сведения:
- в подразделе «Выводы из оценки возможной обстановки» - расчетные данные об общих потерях населения, численность пострадавшего, ориентировочный перечень и возможный объем АСДНР, численность сил ГО, для приведения АСДНР;
Не разработаны следующие приложения к плану:
- приложение «Возможная обстановка на территории МО»;
- приложение №1 «Календарный план выполнения основных мероприятий по ГО»;
- приложение №2 «План наращивания инженерной защиты»;
- приложение «План организации управления ГО»;
- приложение №3 «Основные показатели состояния ГО МО» по состоянию 1 января текущего года;
- приложение №4 «Состав сил и средств ГО»;
- приложение «План организации оповещения населения МО»;
- приложение «План эвакуационных мероприятий в МО»;
- схемы, пояснительные записки (ст. 2, 8 Федерального закона РФ № 28-ФЗ от 12.02.1998 (в ред. Закона РФ №122-ФЗ от 22.08.2004) «О гражданской обороне», п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об Утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216-ДСП Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны);
На титульном листе Плана гражданской обороны и защиты населения МО "Поселок Усть - Куйга" отсутствует гриф согласования с начальником Главного управления МЧС России по субъекту РФ (ст. 2, 8 Федерального закона РФ № 28-ФЗ от 12.02.1998 (в ред. Закона РФ №122-ФЗ от 22.08.2004) «О гражданской обороне», п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об Утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216-ДСП Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны);
Не определен перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне (ч. 2 ст.8 Федерального закона РФ № 28-ФЗ от 12.02.1998 (в ред. Закона РФ №122-ФЗ от 22.08.2004) «О гражданской обороне», п. 6.1. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687);
Не осуществляется оснащение курсов гражданской обороны и учебно – консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности либо обеспечение курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях. Не предоставлены программы курсового обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований (ч. 2 ст.8 Федерального закона РФ № 28-ФЗ от 12.02.1998 (в ред. Закона РФ №122-ФЗ от 22.08.2004) «О гражданской обороне», п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об Утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п. 15.1 пункта 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, пункты 3, 4 п.п. «в» пункта 5 «Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000г. №841 );
Не организованы мероприятия по планированию и подготовки проведения эвакуации населения, материальных ценностей в безопасные районы (ч. 2 ст.8 Федерального закона РФ № 28-ФЗ от 12.02.1998 (в ред. Закона РФ №122-ФЗ от 22.08.2004) «О гражданской обороне», п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об Утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п. 15.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, постановление Правительства РФ от 30.11.2023г. №2056 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», распоряжение Правительства РС (Я) от 13.02.2023г. №100-р-дсп «О подготовке безопасных районов к проведению эвакуационных мероприятий в военное время»;
Не проводятся тренировки и учения по гражданской обороне (командно-штабные учения, тактико-специальные учения, комплексные учения, объектовые тренировки) (п. 5 Положения о подготовке населения; п. 7, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п.п. 15.1, п.п.15.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п.13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок);
Не организованы мероприятия об обеспечению населению средств индивидуальной и коллективной защиты, в части хранения, освежения и использования по предназначению средств индивидуальной защиты (ч. 2 ст.8 Федерального закона РФ № 28-ФЗ от 12.02.1998 (в ред. Закона РФ №122-ФЗ от 22.08.2004) «О гражданской обороне», п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об Утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п. 15.4. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687);
|
|
2. |
№ 142203177341 от 1 сентября 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Во исполнение требования прокурора о проведении внеплановой проверки от 19.08.2022г. №Исрог-73-6570-22/10688209800001, в целях контроля за выполнением ранее выданного предписания от 28.07.2022г., №35/1/2 со сроком устранения 30.08.2022 г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Установлено неисполнение ранее выданного предписания №35/1/2 от 28.07.2022
|
1. |
Отсутствует комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (КСЭОН), с учетом доведения оповещения до ЕДДС МР «Усть – Янский улус (район)»
Территория не обеспечена обустройством противопожарного расстояния от зданий, сооружений до границ лесных насаждений не менее 30 м
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Составлен протокол об АП по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ
|
|
3. |
№ 142202555463 от 4 июля 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В целях контроля за выполнением ранее выданного предписания №32/1/1 от 30.05.2022г., срок устранения 30.06.2022г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлено невыполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 30.06.2022 №32/1/1
|
1. |
Отсутствует комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (КСЭОН), с учетом доведения оповещения до ЕДДС МР «Усть – Янский улус (район)» ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 9 ст. 14 ФЗ-131 от 06.10.2003г. Об общих принципах органов местного самоуправления в РФ», ст. 63 ФЗ-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказ МЧС России и Минцифры России от 31.06.2020г. №578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
Территория городского поселения не обеспечена обустройством противопожарного расстояния от зданий, сооружений до границ лесных насаждений не менее 30 м п. 74 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.14 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Составлен протокол об административном правонарушении №31-19 в отношении юридического лица Муниципального учреждения "Администрация МО "Поселок Усть - Куйга" по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы переданы в Судье Усть -янского района
|
|
4. |
№ 142202125642 от 23 мая 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Во исполнение поручения Президента РФ Выписки из протокола заседания Совета Безопасности РФ от 20.12.2022г. №ПР195, задачами настоящей проверки является оценка соответствия осуществляемых органом местного самоуправления и уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления полномочий по выполнению первичных мер пожарной безопасности требованиям законодательства Российской Федерации в рамках выполнения первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлены нарушения требований пожарной безопасности
|
1. |
1. Отсутствует комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (КСЭОН), с учетом доведения оповещения до ЕДДС МР «Усть – Янский улус (район)» ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 9 ст. 14 ФЗ-131 от 06.10.2003г. Об общих принципах органов местного самоуправления в РФ», ст. 63 ФЗ-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказ МЧС России и Минцифры России от 31.06.2020г. №578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
2. Отсутствуют планы, схемы и программы развития территорий поселения по обеспечению пожарной безопасности ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.№69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 9 ст. 14 ФЗ-131 от 06.10.2003г. Об общих принципах органов местного самоуправления в РФ», ст. 63 ФЗ-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
3. На территориях общего пользования поселения не произведена уборка мусора, сухой растительности и покос травы п. 67 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»
4. Территория городского поселения не обеспечена обустройством противопожарного расстояния от зданий, сооружений до границ лесных насаждений не менее 30 м п. 74 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.14 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»,
5. Не произведена своевременная уборка горючих материалов после сноса бесхозных строений п.67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года, ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено должностное лицо зам главы Данилевская Л.А., по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде предупреждения
|
|
5. |
№ 142100310309 от 23 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
На предмет реализации мер пожарной безопасности в населенных пунктах, в соответствии с распоряжением РС (Я) от 27.05.2021г. "Об установлении особого противопожарного режима на территории РС (Я)", на основании ст. 6.1 Федерального закона РФ от 21.12.1994г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности
|
1. |
Здание администрации:
1. Не установлена система АПС (автоматическая противопожарная сигнализация) (п. 1 НПБ 110-03, утвержденная приказом МЧС России от 18.06.2003г.№315)
2. Отсутствует план эвакуации объекта, в соответствии с установленными требованиями (п. 5 ППР РФ №1479 от 16.09.2020г. ГОСТ 12.2.143-2009).
3. Отсутствует обучение по мерам пожарной безопасности ответственного лица по объекту(п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020г.)
Территория населенного пункта:
4. Отсутствует распорядительный документ на осуществление забора воды в любое время года, в целях пожаротушения, а также о назначении ответственных лиц по контролю за наружным противопожарным водоснабжением на территории (ст. 19 ФЗ-69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности»)
5. Обновление распорядительных документов по организации оповещения населения о пожаре, принятий мер по локализации пожара и спасению людей и имущества, в связи с изменением НПА (ст. 19 ФЗ-69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности»)
6. Не произведена своевременная уборка горючих материалов после сноса бесхозных строений (п.67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года)
7. Допускается хранение отходов ГСМ в цистерне, на территории общего пользования по ул. Транспортная (п. 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 г.)
8. Отсутствуют наружные противопожарные гидранты в целях пожаротушения по ул. 50 лет Октября д.14, д.15, ул. Ленина д. 23, 25 (абзац 3 п. 75 ППР РФ №1479 от 16.09.2020г.; ст. 19 ФЗ-69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности»)
9. Допускается перекрытие проезда для пожарной техники крупногабаритными контейнерами по ул. Зеленая д.23, 25 (абзац 3 п. 71 ППР РФ №1479 от 16.09.2020г.; ст. 19 ФЗ-69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности»).
10. Допускается стоянка грузовых автотранспортов на прилегающей территории частного дома по ул. Ленина, 10 а, препятствующие к доступу пожарной техники (абзац 3 п. 71 ППР РФ №1479 от 16.09.2020г.; ст. 19 ФЗ-69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности»).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания №21 от 29.07.2021г., привлечено должностное лицо Сергеева Варвара Валериевна, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ в соответствии с протколом №21, к административной ответственности в виде штрафа на сумму 15 000 рублей
|
|
6. |
№ 142100015342 от 12 февраля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель предотвращения нарушения прав граждан и организаций обращающихся за совершением нотариальных действий к должностным лицам местного самоуправления в целях организации работы по совершению нотариальных действийПредметом проверки является1 соблюдение органами местного самоуправления требований Основ при наделении должностных лиц местного самоуправления правом совершать нотариальные действия2 соблюдение должностными лицами местного самоуправления требований Основ о круге лиц для которых они имеют право совершать нотариальные действия3 организация работы по совершению нотариальных действий4 исполнение должностными лицами местного самоуправления правил нотариального делопроизводства5 соблюдение должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации при совершении нотариальных действий
Выявлены нарушения
1. |
Нарушения законодательства Российской Федерации при совершении нотариальных действий
|
|
7. |
№ 142004480239 от 7 августа 2020 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в отношении МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОСЕЛОК УСТЬ-КУЙГА", на основании плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления на 2020 год, утвержденного Прокуратурой Республики Саха (Якутия). Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
|
8. |
№ 142003396178 от 3 августа 2020 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха Якутия
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт ознакомлен
|
1. |
1. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации поселка МО «поселок Усть-Куйга» не согласован в установленном порядке; 2.План основных мероприятий администрации поселка МО не разработан, не согласован в установленном порядке; 3. Паспорт безопасности МО «Поселок Усть-Куйга» Усть-Янский улус (район) РС (Я) не согласован в установленном порядке; 4. Документация о проведенных учениях (тренировках) – отсутствует
|
|