1. |
№ 001801185773 от 28 ноября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения пунктов 1-179 предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 17.05.2018г. №ТБ-ДХ-17/05/2018/330-В, срок исполнения которого истекает 12.11.2018г.Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности.Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Отсутствуют нарушения
|
1. |
В ходе проверочных мероприятий установлено, что ФКУ «Упрдор Колыма» согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 30 ноября 2018 г. прекратило свою деятельность 14 мая 2018 г.. Также имеется информация об отсутствии объектов транспортной инфраструктуры в реестре категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Росавтодора, закрепленных за ФКУ «Упрдор Колыма». Уведомлением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) № 08-27/41227 от 23 октября 2018 г. объекты транспортной инфраструктуры были переданы в ФКУ «Упрдор Вилюй». Исходя из изложенного руководствуясь п.9 ст. 1 ФЗ № 16 «О транспортной безопасности» ФКУ «Упрдор Колыма» не является субъектом транспортной инфраструктуры, так как не использует транспортные средства на законном основании.
|
|
2. |
№ 00180702067999 от 18 октября 2018 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Проверка отменена в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены 31.10.2018
|
3. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены 31.10.2018
|
1. |
342-367. в нарушение пункта 6 подпункта 9 Требований
|
2. |
243-246. в нарушение пункта 9 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 87 от 12.04.2010г. «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», в связи с вступлением в законную силу 01.10.2016 Постановления Правительства от 14.09.2016 г № 924 в месячный срок не проведена дополнительная оценка уязвимости (Далее - в нарушение п.9. Приказа)
|
3. |
247-341. в нарушение пункта 6 подпункта 5 Требований
|
4. |
1-125. в нарушение п.п.13 п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта и внесений изменений в положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортном, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» (далее - Требования)
|
5. |
217-242. в нарушение пункта 6 подпункта 17 Требований не обеспечено внесение изменений в план объекта транспортной инфраструктуры, в том числе по результатам дополнительно проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, и их представление на утверждение в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры
|
6. |
126-216. в нарушение п.п. 2 п. 6 Требований
|
|
3. |
№ 001800306204 от 15 мая 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения пунктов 1-146 предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 13.11.2017г. №ТБ-ДХ-13/11/2017/626-В, пунктов 1-26 от 20.12.2017 №ТБ-ДХ-20/12/2017/745-В, пунктов 1-7 от 16.02.2018 №ТБ-ДХ-16/02/2018/09-В, срок исполнения которых истекает 14.05.2018г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Юридическое лицо прекратило осуществление деятельности, согласно выписки из ЕГРЮЛ
|
1. |
1-57 в нарушение пункта 6 подпункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924 (далее-требования) не обеспечено проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление ее результатов на утверждение в Федеральное дорожное агентство в установленном порядке в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме
|
2. |
58-146 в нарушение п.6 пп.9 Требований не утверждены в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры следующие организационно-распорядительные документы, которые направлены на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверены субъектом транспортной инфраструктуры и копии которых прилагаются к плану объекта транспортной инфраструктуры
|
3. |
173-179 В нарушение пункта 9 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 87 от 12.04.2010г. «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», в связи с вступлением в законную силу 01.10.2016 Постановления Правительства от 14.09.2016г. № 924 в месячный срок не проведена дополнительная оценка уязвимости
|
4. |
147-172 В нарушение пункта 6 подпункта 17 Требований не обеспечено внесение изменений в план объекта транспортной инфраструктуры, в том числе по результатам дополнительно проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, и их представление на утверждение в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры
|
|
4. |
№ 001800000417 от 14 февраля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения пункта 1 предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 28.07.2017г. №ТБ-ДХ-28/07/2017/311/1, пунктов 1-7 от 27.10.2017 №ТБ-ДХ-27/10/2017/519-В срок исполнения которых истекает 29.01.2018г. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности.Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
1-7 В нарушение пункта 9 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 87 от 12.04.2010г. «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», в связи с вступлением в законную силу 01.10.2016 Постановления Правительства от 14.09.2016г. № 924 в месячный срок не проведена дополнительная оценка уязвимости.
|
|
5. |
№ 00170701899728 от 23 октября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения пунктов 1-7 предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 28.07.2017г. № ТБ-ДХ-28/07/2017/311/4, срок исполнения которого истекает 28.09.2017г
Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности
Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
1. |
1. в нарушение пункта 9 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 87 от 12.04.2010г. «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», в связи с вступлением в законную силу 01.10.2016 Постановления Правительства от 14.09.2016 г № 924 в месячный срок не проведена дополнительная оценка уязвимости (Далее - в нарушение п.9. Приказа) на Мост ч/р реку Сатарын на км 666+975 автомобильной дороги «Колыма»;
2. в нарушение п.9. Приказа на Мост ч/р реку Брюнгадэ на км 800+487 автомобильной дороги «Колыма»;
3. в нарушение п.9. Приказа на Мост ч/р реку Н.Оротукан на км 1592+476 автомобильной дороги «Колыма»;
4. в нарушение п.9. Приказа на Мост ч/р реку В.Оротукан на км 1624+740 автомобильной дороги «Колыма»;
5. в нарушение п.9. Приказа на Мост ч/р реку Ола на км 1888+502 автомобильной дороги «Колыма»;
6. в нарушение п.9. Приказа на Мост ч/р реку Хасын на км 1940+735 автомобильной дороги «Колыма»;
7. в нарушение п.9. Приказа на Мост ч/р реку Палатка на км 1946+200 автомобильной дороги «Колыма».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 2 ст.11.15.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ФКУ «Упрдор Колыма» составлен протокол об административном правонарушении от 09.11.2017 №ТБ-ДХ-09/11/2017/121ЯКТ; В отношении Сидорова С.А. составлен протокол об административном правонарушении от 09.11.2017 №ТБ-ДХ-09/11/2017/122д/ЯКТ;
|
|
6. |
№ 14170802925354 от 22 октября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Республике Саха Якутия
Цель проверки
Выполнение ранее выданного предписания УГАДН ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) от 14.11.2014 №445-лиц, срок исполнения которого истек 15.12.2014
Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Деформации и разрушения проезжей части выбоины, просадки и иные повреждения
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол направлен в суд
|
|
7. |
№ 14170802833939 от 19 октября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Республике Саха Якутия
Цель проверки
Выполнения ранее выданного предписания от 02.08.2017 № 70-инс
Выявлены нарушения
1. |
Невыполнение в установленный срок законного предписания
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол направлен в судпротокол направлен в суд
|
2. |
Несоответствие диспетчера профессиональным и квалификационным требованиям
|
|
8. |
№ 14170700478613 от 28 июля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение части 3 статьи 8, части 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 18.12.1997 № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" на дорожных указателях, установленных на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р504 "Колыма", употреблены 5 искаженных или несуществующих наименований географических объектов
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении от 09.08.2017 № 5/2017 по статье 19.10 КоАП РФ - нарушение установленных правил присвоения или употребления наименований географических объектов, в отношении должностного лица - главного инженера ФКУ Упрдор Лена Шклярова А.В.. Вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об АП
|
|
9. |
№ 14170700680640 от 28 июля 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Республике Саха Якутия
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением транспортного законодательства в соответсвии с Федеральным законом от 08.11.2007 №259-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствует медицинское заключение установленной формы о наличии/отсутствии у водителя показаний/противопоказаний, ограничений к управлению транспортным средством
|
2. |
Отсутствие плана мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации
|
3. |
Несоответствие диспетчера профессиональным и квалификационным требованиям
|
4. |
Отсутствие необходимых знаний и умений у водителя транспортного средства
|
|
10. |
№ 00170700676466 от 28 июля 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 №16-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
1. в нарушение пункта 6 подпункта 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924
2. в нарушение пункта 6 подпункта 5 Требований
3-58 в нарушение пункта 6 подпункта 5 Требований в отношении каждого моста
59-147 . в нарушение пункта 6 подпункта 9 Требований в отношении каждого моста
148-173. в нарушение пункта 6 подпункта 17 Требований в отношении каждого моста
174-180. в нарушение пункта 9 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 87 от 12.04.2010г. «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», в связи с вступлением в законную силу 01.10.2016 Постановления Правительства от 14.09.2016 г № 924 в месячный срок не проведена дополнительная оценка уязвимости (Далее - в нарушение п.9. Приказа) в отношении каждого моста
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 2 ст.11.15.1, ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ФКУ «Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства составлен ПРОТОКОЛ об административном правонарушении по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ от 10.08.2017 №ТБ-ДХ-10/08/2017/63ЯКТ; В отношении Андреева Николая Ивановича. вынесено ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ от 28.08.2017 №ТБ-ДХ-28/08/2017/64/Д/ЯКТ;
|
|
11. |
№ 00160600088117 от 1 июня 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 №16-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
1. В нарушение требований статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пункта 5.7 раздел I Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 42, не проведена оценка уязвимости и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства"
|
2. |
2. В нарушение требований статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пункта 5.8 раздел I Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 42, не разработаны и не утверждены планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства"
|
3. |
3. В нарушение пункта 5.25 раздел I Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 42 не установлены в целях обеспечения транспортной безопасности Конфигурации и границы территории объектов транспортной инфраструктуры Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства"
|
4. |
4. В разработанном в Федеральном казенном учреждении "Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства" Порядке реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ на угрозу совершения и совершение АНВ на ОТИ, утверждённом 26.03.2013 года Приказом № 78, указанный телефон УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора не является контактным для сообщений о происшествиях и актах незаконного вмешательства.
|
5. |
5. В разработанном в Федеральном казенном учреждении "Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства" Порядке информирования об угрозах совершения и совершение АНВ на ОТИ, утверждённом 26.03.2013 года Приказом № 78, указанный телефон УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора не является контактным для сообщений о происшествиях и актах незаконного вмешательства.
|
6. |
6. В нарушение пункта 5.10 раздел I Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 42, не проверены сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности (ответственные за обеспечение транспортной безопасности Сидоров С.А. и Краснов Д.И.) в Федеральном казенном учреждении "Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства", с целью выявления оснований, предусмотренных п.п. 3-9 ч. 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу.
|
7. |
7. В нарушение пункта 5.12 раздел I Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 42 не проведена специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности (ответственного за обеспечение транспортной безопасности Краснова Д.И.) в Федеральном казенном учреждении "Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства" в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации.
|
8. |
8. В нарушение пункта 5.13 раздел I Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 42 сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности (ответственные за обеспечение транспортной безопасности Сидоров С.А. и Краснов Д.И.) в Федеральном казенном учреждении "Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства" не аттестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
|