1. |
№ 142409841967 от 13 марта 2024 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализация органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", Положения о гражданской обороне, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года №804 "Об утверждении положения о гражданской обороне Российской Федерации", Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного Приказом МЧС России от 27.03.2020 года №216-ДСП (зарегистрирован в Минюсте РФ 30.04.2020 года №58257), Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года №841 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций", утв. Приказом МЧС России от 23.05.2017 года №230 (зарегистрирован в Минюсте РФ 29.06.2017 года №47253), Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ №782 от 10.07.1999 года "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", Постановления Правительства РФ №782 от 10.07.1999 года "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", Приказ МЧС России от 23.05.2017 года №230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций", Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 года №1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 года №583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
Выявлены нарушения
1. |
В рамках организации обучения в области гражданской обороны, в соответствии с ст. 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз 1 п. 3 постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пп. «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» - не предоставлены подтверждающие документы по оказанию методической помощи по программам подготовки населения и должностных лиц, отсутствуют документы подтверждающие факт обучения уполномоченного работника на решение задач в области гражданской обороны, Главы муниципального района, руководителей эвакуационной комиссии
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Административное дело №14-122-2024/00011ад передан мировому судье по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ
|
2. |
Отсутствует сопряжение региональной системы оповещения с муниципальной системой оповещения и КСЭОН населенных пунктов МО «Кангаласский 2-й наслег», МО «Мятисский 1-й наслег», МО Кангаласский 1-й наслег имеются (старое) оборудовании такие как JPA-1120A/1240A, с-40 , которые не соответствуют, оборудованиям требуется модернизация
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Административное дело №14-122-2024/00011ад передан мировому судье по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ
|
3. |
Не проводится техническое обслуживание муниципальной системы оповещения
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Административное дело №14-122-2024/00011ад передан мировому судье по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ
|
4. |
Не предоставлены подтверждающие документы:
- Положение о муниципальной системе оповещения населения МО;
- Паспорт муниципальной системы оповещения населения;
- План – график технического обслуживания
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Административное дело №14-122-2024/00011ад передан мировому судье по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ
|
|
2. |
№ 14230061000207363217 от 24 августа 2023 года
Внеплановое кнм выездная проверка проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Нет сведений о результатах
|
3. |
№ 14230061000206358581 от 5 июня 2023 года
Внеплановое кнм выездная проверка проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Нет сведений о результатах
|
4. |
№ 142305398778 от 20 марта 2023 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Решение принято на основании п.4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с требованием Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 13.03.2023 № Исорг-73-1268-23/2693-20980001
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки зарегистрирован в администрации МР
|
1. |
1.План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций МР «Среднеколымский улус (район)» не согласован, не соответствует требованиям «Методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях», утвержденных МЧС России 15.03.2021, ГОСТ Р 42.0.03-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Правила нанесения на карты прогнозируемой и сложившейся обстановки при ведении военных конфликтов и ЧС природного и техногенного характера. Условные обозначения».
2.План основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2023 год МР «Среднеколымский улус (район)» не согласован в установленном порядке.
3.1. Пункты временного размещения населения (далее – ПВР) не определены. 3.2. Отсутствует документация ПВР: Положение о ПВР, календарный план работы, функциональные обязанности администрации ПВР, план размещения эвакуируемого населения, схема оповещения и сбора администрации ПВР, журналы учета прибытия населения и журнал принятых и отданных распоряжений, памятка эвакуируемому населению. 3.3. Отсутствует План мероприятий по отселению населения в пункты временного размещения, отгону крупного скота, лошадей и домашних животных в заранее подготовленные места.
4.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) не создана. 4.2. Отсутствует документация: положение КЧС и ОПБ, функциональные обязанности председателя и членов КЧС и ОПБ, схемы оповещения сбора членов КЧС и ОПБ в рабочее и нерабочее время, план работы КЧС и ОПБ.
5.1. Резерв финансовых ресурсов на предупреждение и ликвидацию ЧС не создан, в бюджете МО на 2023 год не предусмотрен, информация не представлена. Выписка из бюджета МО – отсутствует. 5.2. Порядок расходования резерва финансовых ресурсов – отсутствует. 5.3. Не организовано первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в случае возникновения ЧС: продуктами питания, 3-х разовым горячим питанием, питьевой и технической водой, предметами первой необходимости, вещевым имуществом.
6.1. Схема оповещения населения – отсутствует. 6.2. Типовые тексты сообщений при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций – отсутствуют. 6.3. Технические средства оповещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципальная система оповещения (звуковая, с функцией передачи текстовых сообщений) – отсутствует, информация не представлена. 6.4. Акты состояния готовности системы оповещения за 2022-2023 – не представлены.
7.Паспорт безопасности МР «Среднеколымский улус (район)» – отсутствует.
8.1. Документация о создании органа повседневного управления не представлена – отсутствует. 8.2. Функциональные обязанности руководителя (начальника) и оперативных дежурных – отсутствуют. 3. Пункт управления, документация (инструкции и схемы), технические средства – отсутствуют, подтверждающие документы, материалы не представлены.
9.1. Информация о создании/наличии аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, иных служб и формирований, оснащенных специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами не предоставлена – отсутствует. 9.2. Положение о составе сил и средств районного звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЯТП РСЧС), утвержденное руководителем (главой) муниципального района – отсутствует.
10.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования организаций муниципального района в чрезвычайных ситуациях – не создана, распоряжение (постановление) о создании комиссии – отсутствует. 2. Положение, функциональные обязанности членов комиссии – отсутствуют.
11.1. Распоряжение (постановление) главы об организации подготовки работников, неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на текущий год – отсутствует; 11.2. Программы подготовки рабочих и служащих, личного состава служб, утвержденные главой – отсутствуют. 11.3. Журнал учета переподготовки и повышения квалификации руководящего состава, должностных лиц ГО ЧС с соблюдением периодичности – отсутствует. 11.4. Документы, подтверждающие факт обучения, переподготовки или повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций: - главы-председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям – отсутствуют; - заместителя главы – отсутствуют; - уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций – отсутствуют. 11.5. Наглядная агитация по защите населения от чрезвычайных ситуаций – отсутствует. 11.6. Документация о проведенных учениях (тренировках) – отсутствует.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Административный материал направлен на рассмотрение в судебный орган
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи с/у № 9 Верхнеколымского района РС(Я) Федоровой Н.М. от 30.05.2023 дело № 5-51/27-2023 администрация МР "Среднеколымский улус (район)" признана виновной и назначено наказание в виде предупреждения.
Постановлением мирового судьи с/у № 9 Верхнеколымского района РС(Я) Федоровой Н.М. от 30.05.2023 дело № 5-52/27-2023 глава МР "Среднеколымский улус (район)" Лаптев Иван Васильевич признан виновным и назначено наказание в виде предупреждения.
|
|
5. |
№ 14220061000202920438 от 18 августа 2022 года
Внеплановое кнм выездная проверка проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Нет сведений о результатах
|
6. |
№ 142005297437 от 13 ноября 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения ранее выданного предписания 634 от 19032020г по устранению нарушений установленных требованиями в области гражданской обороны
Нарушений не выявлено
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в случае если нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами не выявлено
Нарушений не выявлено
|
|
7. |
№ 142003383067 от 2 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности ФЗ от 21.12.1994 № 69. Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны ФЗ-28 от 12.02.1998 г. "О гражданской обороне"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нарушений не выявлено
|
1. |
1. Не разработан План основных мероприятий муниципального образования на год, подлежащий согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия) (п. 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687). 2. В отношении Плана гражданской обороны и защиты населения не осуществляется ежегодное уточнение с внесением изменений во все экземпляры (пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне»; пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 №804 «Об Утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; пункты 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 121 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны, приказом МЧС России от 16.02.2012 г. № 70-ДСП Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны). 3. Не определена и не утверждена номенклатура и объем создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств (Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"). 4. Не организовано и не обеспечено повышение квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны муниципального образования в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию (подпункт 15.1. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №6/3/1, Протокол №6/3/1 от 19.03.2020
|
|
8. |
№ 141800164010 от 2 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор в области обращения с отходами, государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, согласно ст.65 Федерального Закона 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Гаврильев Р.С. 26.03.2018
|
1. |
Отсутствует ПНООЛР, паспорта опасных отходов
|
|
9. |
№ 141800161124 от 2 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Правительство Российской Федерации
Цель проверки
Соблюдение требований природоохранного законодательства
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Гаврильев Р.С. 26.03.2018
|
1. |
Отсутствует ПНООЛР, паспорта опасных отходов
|
|