| 4. |
№ 12180702105829 от 19 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Глушков К.В., директор
|
| 1. |
В соответствии ст. 212 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. В соответствии ст. 213 Трудового кодекса РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Согласно карте специальной оценки условий труда: от 12.07.2018 №1.5.0.7 водителя автомобиля КАМАЗ КО440-4К(мусоровоз) класс условий труда 3.1, установлена необходимость проведения медицинского осмотра в соответствии с п.3.4.2 приложения 1 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н. Согласно заключения периодического медицинского осмотра от 28.09.2018г. Губайдуллин И.И., водитель автомобиля КАМАЗ КО440-4К(мусоровоз), прошел медицинский осмотр по виду работ п.27.6 приложения 2 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н. В нарушение ст.ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, п.19, 30 приложения 3 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н медицинский осмотр с Губайдуллиным И.И. проведен не в полном объеме.
|
| 2. |
В соответствии с Правилами по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденными Приказом Минтруда России от 06.02.2018г. №59н: п.136. В аккумуляторном помещении приточно-вытяжная вентиляция должна включаться перед началом зарядки аккумуляторных батарей и отключаться не ранее чем через 1, 5 часа после окончания зарядки. п. 147. Зарядка аккумуляторных батарей должна производиться в зарядном отделении аккумуляторного помещения при открытых пробках аккумуляторов и включенной общеобменной и местной вытяжной вентиляции. В нарушении ст.212 Трудового кодекса РФ, п.136, п.147 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденными Приказом Минтруда России от 06.02.2018г. №59н, аккумуляторная не оборудована приточно-вытяжной вентиляцией и местной вентиляция.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 16.11.2018
|
| 3. |
В нарушение статьи 147 Трудового кодекса РФ оплата в повышенном размере вышеперечисленным работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится не с 20.07.2018г., а с 01.08.2018г. (за исключением Афанасьева А.А. электрогазосварщика). В период с 20.07.2018г. по 31.07.2018г. начисление и оплата в повышенном размере за работу с вредными и (или) опасными условиями труда вышеперечисленным работникам не производились (за исключением Афанасьева А.А.), что также подтверждается расчетными листками за июль 2018г. Кроме того, в нарушение статьи 147 Трудового кодекса РФ Кузьмину В.В. за сентябрь 2018г. начисление и оплата труда в повышенном размере за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за фактически отработанное время не производились, что также подтверждается расчетным листком за сентябрь 2018г. Согласно статье 236 Трудового кодекса РФ (ред. с 03.10.2016г.) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В допущенных нарушениях виновны открытое акционерное общество «Комбинат благоустройства» и директор Глушков Константин Витальевич, исполняющий обязанности директора Гурьянов В.Ю.
|
| 4. |
Статьей 140 Трудового кодекса РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В ходе проверки установлено, что выплата всех сумм, причитающихся нижеперечисленным лицам при увольнении, производилась с нарушением сроков. 1) Приказом от 03.09.2018г. № 374 Дябкина Валентина Германовна уволена с занимаемой должности 01.09.2018г. в связи с истечением срока трудового договора. Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2018г. день увольнения 01.09.2018г. являлся для Дябкиной В.Г. рабочим днем. Выплата всех сумм, причитающихся Дябкиной В.Г. при увольнении, произведена 12.09.2018г. вместе с выплатой заработной платы за август 2018г. в общей сумме 6676, 39 рублей (реестр денежных средств с результатами зачислений от 12.09.2018г. № 128). Согласно статье 236 Трудового кодекса РФ (ред. с 03.10.2016г.) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение срока выплаты причитающихся вышеперечисленным лицам сумм не начислялась и не выплачивалась.
|
| 5. |
В соответствии с п.6.10.8.4. Межотраслевым правилам по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М-006-97, абразивные круги на заточных, обдирочных и шлифовальных станках (кроме внутришлифовальных) должны ограждаться защитными кожухами, отвечающими требованиям ГОСТ 12.3.028. Крепление защитных кожухов должно надежно удерживать их на месте в случае разрыва круга. В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 6.10.8.4, п. 6.10.8.1. межотраслевым правилам по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М-006-97, абразивный круг электрического точило в ремонтной мастерской не оборудован защитным кожухам и экраном.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 16.11.2018
|
| 6. |
В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждено Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 года № 1/29: п.2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. п.2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. В ходе проверки был предоставлен протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников №1 от 19.06.2018 о прохождении проверки знаний требований 83 работниками ОАО "КБ". В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.2. п.2.2.2. порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждено Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 года № 1/29, прошли проверку знаний требований охраны труда с нарушением установленного порядка: Крупин С.Н. принят на работу 10.01.2018г., прошел проверку знаний 19.06.2018г.; Кузьмин В.В. принят на работу15.01.2018г., прошел проверку знаний 19.06.2018г.; Стулов В.В. принят на работу 20.02.2018, прошел проверку знаний 19.06.2018г. 9. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 09.11.2018
|
| 7. |
Частью 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Пунктом 14 Положения об оплате труда работников ОАО «Комбинат благоустройства», утвержденного приказом от 31.12.2015г. № 550, установлено, что заработная плата выплачивается два раза в месяц: 15 числа текущего месяца окончательный расчет за предыдущий месяц работы и 25 числа аванс за текущий месяц работы. Таким образом, сроки выплаты заработной платы в организации установлены с нарушением положений части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ с периодичностью, превышающей полмесяца.
|
| 8. |
Согласно межотраслевым правилам по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М-006-97: п.6.10.8.1. Зона обработки и абразивные круги шлифовальных станков должны ограждаться защитным экраном. п.6.10.8.24 Предназначенные для обработки вручную и без подвода СОЖ точильно-шлифовальные (стационарного исполнения, на тумбе и настольные) и обдирочно-шлифовальные станки должны иметь жесткие подручники (столики, поддержки) и экраны со смотровыми окнами из безосколочного стекла для защиты глаз. В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 6.10.8.1., п. 6.10.8.24 межотраслевым правилам по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М-006-97, двусторонний заточной станок в ремонтной мастерской не оборудован защитным экраном, предотвращающим возможность травмирования работника от отлетающих частиц.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 06.11.2018
|
| 9. |
В соответствии с п.23. типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н, уборщику территории выдается: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт на год, фартук из полимерных материалов с нагрудником 2 шт на год, сапоги резиновые с защитным подноском 1 пара на год, перчатки с полимерным покрытием 6 пар на год. Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ Стулову В.В., уборщику территории, выданы в феврале 2018 года: жилет сигнальный, костюм х/б, дождевик. Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ Ватютовой О.В., уборщику территории, выданы в апреле 2018г. жилет сигнальный, дождевик. Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ Корниловой Ф.А., уборщику территории, выданы в сентябре 2018 г. жилет сигнальный, дождевик В нарушение ст. 212, ст.221 Трудового кодекса РФ, п.23. типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н Стулову В.В. не выданы: фартук из полимерных материалов с нагрудником, сапоги резиновые с защитным подноском, перчатки с полимерным покрытием; Ватютовой О.В., Корниловой Ф.А. не выданы: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, фартук из полимерных материалов с нагрудником, сапоги резиновые с защитным подноском, перчатки с полимерным покрытием. Аналогичные нарушения допускаются в отношении других работников.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 06.11.2018
|
| 10. |
Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ Афанасьеву А.А., электрогазосварщику выдан в сентябре 2018г. костюм сварщика. В нарушение ст.212, 221 Трудового кодекса РФ, п.17 типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н, Афанасьеву А.А. не выданы: ботинки кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла или сапоги кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, перчатки с полимерным покрытием или перчатки с точечным покрытием, перчатки для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, щиток защитный термостойкий со светофильтром или очки защитные термостойкие со светофильтром, очки защитные, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 06.11.2018
|
| 11. |
Частью 9 статьи 136 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. В ходе проверки установлено, что оплата отпуска нижеперечисленным лицам производилась с нарушением установленных законом сроков. 1) Приказом от 17.09.2018г. № 395 Титовой Марине Александровне предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 20.09.2018г. по 30.09.2018г. Таким образом, оплата отпуска подлежала произведению 17.09.2018г. Оплата отпуска произведена Титовой М.А. 18.09.2018г. в сумме 6790, 76 рублей (реестр денежных средств с результатами зачислений от 18.09.2018г. № 132). 2) Приказом от 10.09.2018г. № 381 Костеневич Людмиле Викторовне предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 13.09.2018г. по 17.09.2018г. Таким образом, оплата отпуска подлежала произведению 10.09.2018г. Оплата отпуска произведена Костеневич Л.В. 14.09.2018г. в сумме 3207, 30 рублей (реестр денежных средств с результатами зачислений от 14.09.2018г. № 131). Согласно статье 236 Трудового кодекса РФ (ред. с 03.10.2016г.) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение срока выплаты причитающихся вышеперечисленным лицам сумм не начислялась и не выплачивалась.
|
| 12. |
Согласно п.13. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Межотраслевым правилам. В нарушение п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н ведется ненадлежащий учет выдачи СИЗ, в предоставленных личных карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты работников на оборотной стороне отсутствует информация о сертификатах или декларации соответствия СИЗ.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 06.11.2018
|
| 13. |
Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ Губайдуллину И.И., водителю автомобиля КАМАЗ КО440-4К(мусоровоз), выдан в феврале 2018г. костюм утепленный. Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ Албахтину А.И., водителю автомобиля КАМАЗ 551110, выданы в июне 2018г. костюм х/б, сигнальный жилет. Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ Рожкову П.А., водителю МАЗ КО 440-5 (мусоровоз), выданы в марте 2018г. костюм х/б, сигнальный жилет. Также были предоставлены личные карточки учета выдачи СИЗ водителя Крупина С.Н. В нарушение ст. 212, ст.221 Трудового кодекса РФ, п.2 приложения 1 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 22 июня 2009 г. N 357н, Крупину С.Н., Губайдуллину И.И. не выданы: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском, жилет сигнальный 2 класса защиты, перчатки трикотажные с полимерным покрытием или рукавицы комбинированные двупалые; Албахтину А.И., Рожкову П.А. не выданы: ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском, перчатки трикотажные с полимерным покрытием или рукавицы комбинированные двупалые.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 06.11.2018
|
| 14. |
Согласно карте специальной оценки условий труда: от 12.07.2018 №1.2.0.23 водителя автомобиля КАМАЗ 551110 класс условий труда 3.1, установлена необходимость проведения медицинского осмотра в соответствии с п.3.4.2 приложения 1 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н. от 12.07.2018 №1.5.0.8 водителя автомобиля КАМАЗ 55102 класс условий труда 3.1, установлена необходимость проведения медицинского осмотра в соответствии с п.3.4.2 приложения 1 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н. от 12.07.2018 №1.5.0.5 водителя автомобиля МАЗ КО-440-8 (мусоровоз) класс условий труда 3.1, установлена необходимость проведения медицинского осмотра в соответствии с п.3.4.2 приложения 1 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н. Согласно заключения периодического медицинского осмотра от 20.06.2018г. Албахтин А.И., водитель автомобиля КАМАЗ 55111, прошел медицинский осмотр по виду работ п.27.6 приложения 2 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н. Согласно заключения периодического медицинского осмотра от 28.09.2018г. Крупин С.Н. , водитель автомобиля КАМАЗ 55102, прошел медицинский осмотр по виду работ п.27.6 приложения 2 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н. Согласно заключения периодического медицинского осмотра от 28.09.2018г. Рожков П.А. , водитель автомобиля МАЗ КО-440-8 (мусоровоз), прошел медицинский осмотр по виду работ п.27.6 приложения 2 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н. В нарушение ст.ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, п.11 приложения 3 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н медицинский осмотр с Албахтиным А.И., Крупиным С.Н., Рожковым П.А. проведен не в полном объеме.
|
| 15. |
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и В соответствии с п.56 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденными Приказом Минтруда России от 06.02.2018г. №59н, осмотровые канавы и эстакады, за исключением канав, оборудованных ленточными конвейерами, должны иметь рассекатели и направляющие (предохранительные) реборды по всей длине или другие устройства, предотвращающие падение транспортных средств в канавы или с эстакад во время их передвижения. Тупиковые осмотровые канавы и эстакады со стороны, противоположной заезду транспортных средств, должны иметь стационарные упоры для колес заезжающих транспортных средств (колесоотбойные брусья). На рассекателях, ребордах и прилегающих к осмотровым канавам зонах должна быть нанесена сигнальная разметка (ГОСТ Р 12.4.026-2015 "ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная"), а в помещениях вывешены предупреждающие знаки безопасности с поясняющей надписью "Осторожно! Возможность падения с высоты". В нарушении ст.212 Трудового кодекса РФ, п.56 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденными Приказом Минтруда России от 06.02.2018г. №59н, три тупиковые осмотровые канавы, расположенные в ремонтном боксе, оборудованы направляющими ребордами и рассекателями без сигнальной разметки, высота направляющих реборд и рассекателей у двух из них (центральная, и в левой части ремонтного бокса) не обеспечивает предотвращение падения АТС в канаву; тупиковые осмотровые канавы со стороны, противоположной заезду транспортных средств, не оборудованы стационарными упорами; в ремонтном боксе отсутствует предупреждающий знак "Осторожно! Возможность падения с высоты".
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 17.10.2018
|
| 16. |
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда и недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. В соответствии с п. 2.1.2. порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждено Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 года № 1/29 Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.2. порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждено Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 года № 1/29 вводный инструктаж не прошли: Пименов В.К. (принят на работу 10.06.2018г.), Титов А.В. (принят на 30.05.2018г.), Чиркова О.Н.(принят на работу 30.03.2018г.).
|
|
| 5. |
№ 00180702478955 от 3 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. проверка проводится с целью: - выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл на 2018 год, утвержденного приказом Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл от 27.10.2017 № 310 - п, с изменениями, внесенными приказом Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл от 09.01.2018 № 1 - п; задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области: охраны окружающей среды; охраны атмосферного воздуха; использования и охраны водных объектов; использования и охраны земель; обращения с отходами производства и потребления; геологического изучения, рационального использования и охраны недр; обращения с веществами, разрушающими озоновый слой. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены, подписано
|
| 1. |
На юго-западном направлении на окраине рабочей карты для размещения отходов ТБО выявлены места (очаги) горения отходов производства и потребления площадью 8 метров на 10 метров, 6 метров на 7 метров, а также следы мест (очагов) горения отходов производства и потребления, присыпанные грунтом и песком, в нарушение ст.ст. 34, 39, 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды", п. 2 статьи 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления", ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления".
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 201 от 18.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-218/2018. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 202 от 18.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-219/2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 142 от 31.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 100, 0 тыс.руб. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 143 от 31.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 10, 0 тыс.руб. Выдано представление № 81 от 31.10.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 142 исполнено п/п № 1060 от 28.12.2018; постановление 143 исполнено п/п № 1019 от 18.12.2018
|
| 2. |
В нарушение требований п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в ОАО "КБ" не осуществляется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 и зарегистрированном в Минюсте РФ 14.10.2011 № 22050.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 201 от 18.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-218/2018. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 202 от 18.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-219/2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 142 от 31.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 100, 0 тыс.руб. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 143 от 31.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 10, 0 тыс.руб. Выдано представление № 81 от 31.10.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 142 исполнено п/п № 1060 от 28.12.2018; постановление 143 исполнено п/п № 1019 от 18.12.2018
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание 57 исполнено в установленные сроки
|
| 3. |
В нарушение ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 12 Приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", в установленные сроки не был представлен технический отчет по обращению с отходами на объекте на производственной территории по адресу: Республика Марий Эл, Волжский район, п. Луксум (полигон твердых бытовых отходов ОАО "Комбинат благоустройства") за отчетные периоды.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 201 от 18.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-218/2018. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 202 от 18.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-219/2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 142 от 31.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 100, 0 тыс.руб. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 143 от 31.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 10, 0 тыс.руб. Выдано представление № 81 от 31.10.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 142 исполнено п/п № 1060 от 28.12.2018; постановление 143 исполнено п/п № 1019 от 18.12.2018
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание 56 исполнено в установленные сроки
|
| 4. |
В нарушение требований ч. 1 ст. 25, п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст. 67 ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2016 году и в период с 01.01.2017 по 31.05.2017 в 2017 году контроль за соблюдением нормативов по измеренным концентрациям в атмосферном воздухе в контрольной точке не осуществлялся. ОАО "КБ" в ходе проведения плановой проверки не представлены результаты производственного контроля за соблюдением установленных нормативов ПДВ (ВСВ) выбросов по измерениям концентраций в атмосферный воздух по контрольным точкам.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 199 от 18.10.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-216/2018. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 200 от 18.10.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-217/2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 146 от 31.10.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 20, 0 тыс.руб. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 147 от 31.10.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 2, 0 тыс.руб. Выдано представление № 83 от 31.10.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 146 исполнено п/п № 1059 от 28.12.2018; постановление 147 исполнено п/п № 1018 от 18.12.2018
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание 59 исполнено в установленные сроки
|
| 5. |
В нарушение требования п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пп. 4, 5, 6 «Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду», утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.03.2016 № 66, ОАО "КБ" для эксплуатируемого объекта размещения отходов (Республика Марий Эл, Волжский район, п. Луксум - полигон твердых бытовых отходов ОАО "Комбинат благоустройства"), утвержденная лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, не соответствует требованиям, установленным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.03.2016 № 66; в составе отчета о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона ТБО и в пределах их воздействия на окружающую, не представлены результаты выполнения программы мониторинга за 2017 год в полном объеме.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 201 от 18.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-218/2018. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 202 от 18.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-219/2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 142 от 31.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 100, 0 тыс.руб. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 143 от 31.10.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 10, 0 тыс.руб. Выдано представление № 81 от 31.10.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 142 исполнено п/п № 1060 от 28.12.2018; постановление 143 исполнено п/п № 1019 от 18.12.2018
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание 55 исполнено в установленные сроки
|
| 6. |
В нарушение требований п. 1 ст. 14 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", допускался выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на производственной территории №2 полигон ТБО у п. Луксум.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 197 от 18.10.2018 по ст.8.21 ч.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-214/2018. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 198 от 18.10.2018 по ст.8.21 ч.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-215/2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 144 от 31.10.2018 по ст.8.21 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 180, 0 тыс.руб. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 145 от 31.10.2018 по ст.8.21 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 40, 0 тыс.руб. Выдано представление № 82 от 31.10.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 144 исполнено п/п № 169 от 20.03.2019; постановление 145 исполнено п/п № 170 от 20.03.2019
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Решением судьи Волжского городского суда №12-191/2018 от 19.12.2018 по жалобе на постановление № 144 от 31.10.2018 по ст.8.21 ч.1 КоАП РФ постановление государственного инспектора по делу об АП изменить в части административного наказания, назначив штраф в размере 90 000 руб. В остальной части постановление оставить без изменения. Решением судьи Волжского городского суда №12-193/2018 от 26.12.2018 по жалобе на постановление № 145 от 31.10.2018 по ст.8.21 ч.1 КоАП РФ постановление государственного инспектора по делу об АП оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения
|
| 7. |
В нарушение требований п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ОАО "КБ" в 2017 году и за текущий период 2018 года и согласованные мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ не проводились. Журнал записи предупреждений в ходе проведения проверки не представлен, также не представлены в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл отчёты о проведённых мероприятиях по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 199 от 18.10.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-216/2018. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" составлен протокол об административном правонарушении № 200 от 18.10.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-217/2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 146 от 31.10.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 20, 0 тыс.руб. В отношении должностного лица ОАО "Комбинат благоустройства" вынесено постановление об административном правонарушении № 147 от 31.10.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа на сумму 2, 0 тыс.руб. Выдано представление № 83 от 31.10.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 146 исполнено п/п № 1059 от 28.12.2018; постановление 147 исполнено п/п № 1018 от 18.12.2018
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание 58 исполнено в установленные сроки
|
|
