1. |
№ 122306809946 от 12 июля 2023 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий» от 08.02.2023, утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 и письмом заместителя Министра МЧС России — главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору А.М. Супруновского от 01.03.2023 № М-АМ-46
задачами настоящей проверки являются: Надзор за реализацией контролируемым лицом полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятие мер по результатам проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации
Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): реализация полномочий
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен руководитель под роспись
|
1. |
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно отсутствуют в месте хранения оперативного резерва индикаторные трубки к АМ-5М (на аммиак) к приборам газового контроля АМ-5 в количестве 10 штук
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
|
2. |
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
|
3. |
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на региональном уровне оповещает менее 75% население субъекта Российской Федерации при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) региональной системы оповещения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
|
4. |
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не обеспечивается, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, так как КСЭОН в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС) не создана
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
|
5. |
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по созданию координационного органа единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Марий Эл (по факту комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности имеет другое наименование, не соответствующее нормативным правовым актам РФ)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
|
6. |
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Номенклатуру и объем республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённую постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270, в части оборудования приборов химической разведки и контроля (газоанализаторов для контроля воздуха) в соответствии с прогнозируемыми чрезвычайными ситуациями, предусмотренными планом действий Республики Марий Эл
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
|
7. |
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл ()далее — план действий) разработан без учёта методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, утверждённых МЧС России 15.03.2021, а именно не для каждого риска возможных (прогнозируемых) чрезвычайных ситуаций в плане действий содержится развернутая информация, предусмотренная формой плана действий (например Порядок действий территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций указана при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем и лесными пожарами)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
24.10..2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
|
8. |
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Перечень зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл, утверждённый распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 24.09.2013 №561-р "Об утверждении зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл" в части его приведения в соответствии с пунктом 1 и 2, указанного распоряжения, при наличии на территории Республики Марий Эл быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, определенных в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Чебоксарская ГЭС)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
|
|