| 2. |
№ 111802439981 от 24 декабря 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. № 85 " О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны" на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 8 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 "Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушения выявлены
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Отсутствует специальный указатель грузоподъёмности на башенных кранах: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 2. |
Не удовлетворительном состоянии находятся лестницы (деформация предохранительных дуг) башенного крана: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 3. |
Не установлен порядок контроля обучения и периодических проверок знаний специалистов и персонала, работающих с ограничителями.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 4. |
Отсутствует на табличках крана дата следующего проведения ЧТО на башенных кранах: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 5. |
Не установлен порядок допуска к самостоятельной работы персонала на башенные краны: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 6. |
Без участия ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС проводится техническое освидетельствование башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 7. |
Не разработаны технологические карты для погрузочно-разгрузочных работ и складирование грузов с применением башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 8. |
Отсутствует эксплуатационная документация на ограничители, установленные на башенных кранах: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 9. |
Не установлен порядок осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание в работоспособном состоянии рельсовых путей и башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 10. |
Не разработан распорядительный акт периодической проверки знаний должностных лиц.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 11. |
Не назначены распорядительным документом крановщики для управления башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 12. |
Отсутствует распорядительный акт о выполнении обязанностей ответственных лиц на время отпуска, командировки, болезни или в других случаях.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 13. |
Отсутствуют программы-методики испытания, проведения технических освидетельствований монтируемых (ремонтируемых, реконструируемых или модернизируемых) башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 14. |
Не выделен участок для стоянки в не рабочем состоянии башенного крана: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 15. |
Не разработан и не утверждён распорядительным актом эксплуатирующей организации поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации и числа ее аттестованных специалистов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 16. |
Не выданы не место проведения работ технологические карты, схемы складирования, схемы погрузки и разгрузки транспортных средств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 17. |
Не установлен порядок обмена сигналами между машинистами, крановщиками, стропальщиками.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 18. |
Не обеспечено проведение проверок работоспособности ограничителей в сроки, установленные их руководствами по эксплуатации.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 19. |
В нарушение требований промышленной безопасности без проведения экспертизы промышленной безопасности допущены в работу башенные краны: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 20. |
Не проводится контроль состояния рельсовых путей в соответствии с руководством по эксплуатации ПС, а также требованиям правил.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 21. |
Не соблюдаются и отсутствуют графики выполнения планово-предупредительных ремонтов, допускается превышение срока службы башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 22. |
Не представлены эксплуатационные документы (инструкция по эксплуатации, паспорт) на сигнализаторы предельной скорости ветра (анемометра).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 23. |
Не проводятся проверки ограничителей, в присутствии специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 24. |
Не проводится капитальный ремонт в соответствии с требованиями, установленными в руководстве (инструкции) по эксплуатации башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 25. |
Не прошел в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности начальник базы ПТК А.Р. Зайнуллин.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 26. |
Не производится осмотр стропов каждые 10 дней, применяемых при эксплуатации башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 27. |
Отсутствует запись, сделанная ответственным за производственный контроль по эксплуатации ПС по результатам технического освидетельствования башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 28. |
Не работает концевой выключатель на подъем крюка башенного крана: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 29. |
Не подвергаются постоянной проверке, периодическому комплексному обследованию, техническому обслуживанию и ремонту рельсовые пути башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 30. |
Не квалифицированными работниками (отсутствует группа допуска по электробезопасности) выполняются работы на ограничителях ОНК-М установленных на башенных кранах: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 31. |
Отсутствует специальный журнал учета и осмотра с отметками о вводе в эксплуатацию грузозахватных приспособлений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 32. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности башенным кранам: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
| 33. |
Отсутствует документация на ремонт башенных кранов: - КБ-309 ХЛ, рег. № 7447, зав. № 569; - КБ-309 ХЛ, рег. № 7242, зав. № 306.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО УПТК «Северстрой», Генеральный директор В.Г. Попов
|
|
| 3. |
№ 001801669739 от 10 сентября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 8 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. 7. Предметом настоящей проверки являются: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (грузоподъемных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен инженер ОТ и ТБ АО УПТК «Северстрой» (дов. № 19/2018 от 18.09.2018) Шевченко Виктор Иванович
|
| 1. |
«Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО УПТК «Северстрой» (далее-Положение) разработано без учёта особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта, и условий эксплуатации, без учёта приказа Ростехнадзора от 15.08.2017 г. № 313 «О внесении изменений в порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. № 480 и зарегистрированного в Минюсте России 8 декабря 2011 г. № 22520.
|
| 2. |
Не предъявлены действующие медицинские заключения о состоянии здоровья (возможность допуска по медицинским показаниям) машинистов башенных кранов, слесарей, электромонтёров.
|
| 3. |
Не представлены за 2018 г. акты проверок, подтверждающие проведение проверок и контроля выполнения ранее выданных предписаний и своевременность устранения выявленных нарушений.
|
| 4. |
Имеющиеся в АО УПТК «Северстрой» должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала эксплуатирующего и обслуживающего ПС, разработаны с отступлениями от действующей нормативно-технической документации, а именно действующим ФНП по ПС.
|
| 5. |
Не проведена повторная экспертиза промышленной безопасности башенных кранов КБ-309 ХЛ, зав. № 306, учетный № 7242, 1986 года выпуска, КБ-309 ХЛ, зав. № 309, учетный № 7447, 1987 года выпуска, с целью продления нормативного срока службы и обеспечения АО УПТК «Северстрой» безопасной эксплуатации кранов.
|
| 6. |
АО УПТК «Северстрой» не предоставило в МТУ Ростехнадзора в срок до 01 апреля 2018 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО за 2017 год.
|
| 7. |
АО УПТК «Северстрой» не организовано (в том числе с привлечением специализированных организаций) считывание данных с регистратора параметров не реже сроков, указанных в руководстве (инструкции) по эксплуатации регистратора, осуществлять обработку (расшифровку) этих данных с оформлением протокола, выявлять нарушения правил эксплуатации ПС.
|
| 8. |
В АО УПТК «Северстрой» эксплуатирующей ОПО не разработаны и не доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях.
|
| 9. |
Организацией АО УПТК «Северстрой», эксплуатирующей опасный производственный объект, свидетельство о регистрации опасного производственного объекта «участок механизации» (далее-ОПО) в государственном реестре № А01-14140-0003 от 11.05.2011, не осуществляется производственный контроль, за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации башенных кранов в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, а именно: - предварительно, перед началом проведения комплексных, целевых и иных проверок соблюдения требований промышленной безопасности, не разрабатываются планы их проведения. - не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности с выявлением опасных факторов на рабочих местах в 2018 году.
|
| 10. |
Оформление результатов технического освидетельствования башенного крана осуществляется при отсутствии протоколов заземления электрического крана с определением их сопротивления.
|
| 11. |
Не представляются руководству предприятия, выводы и предложения по осуществлению производственного контроля.
|
| 12. |
Организацией АО УПТК «Северстрой», эксплуатирующей опасный производственный объект, свидетельство о регистрации опасного производственного объекта «участок механизации» (далее-ОПО) в государственном реестре № А01-14140-0003 от 11.05.2011, не представлена в установленные сроки (не реже одного раза в квартал) в территориальный орган Ростехнадзора, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, информация о происшедших инцидентах за 2017 год и за 1 и 2 квартал 2018 года, в которой указывается: 1) количество инцидентов; 2) характер инцидентов; 3) анализ причин возникновения инцидентов; 4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов.
|
|
