1. |
№ 101902677095 от 3 апреля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения требований предписания Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного МУГАДН № 18185 от 01.11.2018, срок для исполнения которого истек 28.02.2019; - задачами настоящей проверки являются: проверка полноты и качества выполнения требований предписания Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного МУГАДН № 18185 от 01.11.2018. - предметом настоящей проверки является: выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
2. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
3. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
1. |
Нарушение обязательных требований
|
|
2. |
№ 101902006064 от 19 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок на 2019 год, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия, При этом предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов), утвержденной приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
11.04.2019г. директор МКОУ «Улялегская начальная общеобразовательная школа - детский сад» Власова Ж.Н.
|
1. |
Нарушение требований пожарной безопасности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 12 от 12.04.2019 г. о привлечении должностного лица - директора МКОУ «Улялегская начальная общеобразовательная школа - детский сад» Власову Ж.Н. к административной ответственности по ст. 20.4, ч.1 КоАП РФ в виде предупреждения
|
|
3. |
№ 101901435559 от 1 марта 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования \nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"\n\nфедеральный государственный контроль качества образования\nчасть 2 статьи 93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"\n\nлицензионный контроль \nстатьи 19 ФЗ от 04.05.2011 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена, акт подписан
|
1. |
- пояснительная записка не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности; - содержание планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования не отражает специфики образовательной деятельности конкретной образовательной организации, повторяют ФГОС и примерную программу
|
2. |
В образовательных программах и организационно-педагогической документации используются некорректные формулировки «годовой календарный учебный график», «ступень начального общего образования» и др.
|
3. |
Учреждением не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (не осуществляются мероприятия внутришкольного контроля, не осуществляется аналитическая и методическая работа, направленная на развитие образовательной организации и повышения качества образования и т.д.)
|
4. |
В Уставе Учреждения и в Положении и мониторинге качества образования имеется указание на закон Российской Федерации «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении и Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении (пункт 1.9), утратившие силу
|
5. |
В классном журнале 1 класса имеется запись о проведении урока по учебному предмету «Русский язык», «Математика», «Литературное чтение» и «Физическая культура» в каникулярный период - 28 декабря 2016 года
|
6. |
В локальном акте - «Положение о промежуточной аттестации обучающихся» нарушены академические права обучающихся 1-4 классов «пропустившие по независящим от них обстоятельствам учебного времени за год, не аттестуются и не могут быть переведены в следующий класс»; - в «Положении о текущем контроле успеваемости» нарушены академические права обучающихся в части «Результаты письменных контрольных работ за четверть были неудовлетворительные, учитель имеет право округлять не в пользу ученика»
|
7. |
Программа коррекционной работы не содержит: - план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования; - механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций, специализирующихся в области семьи и других институтов общества, который должен обеспечиваться в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности
|
8. |
Не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками: Власовой Ж.Н. («директор»- в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики), Ершовой В.И. («учитель информатики»), Медниковой Н.В. («учитель английского языка, ОРКСЭ, литературного чтения»), Хорватовой Т.С. («учитель технологии, музыки, физической культур»)
|
9. |
Превышены полномочия педагогического совета в части принятия основной образовательной программы дошкольного образования (заседание педагогического совета № 1 от 28 августа 2015 года)
|
10. |
В классном журнале 4 класса имеется запись о проведении урока по учебному предмету «Музыка» в каникулярный период 26 марта 2018 года
|
11. |
Документально не подтверждено наличие заключенного трудового договора или иного законного основания на выполнение функции по должности «учитель карельского языка» с Евдокимовой Т.В. (представлен трудовой договор на выполнение функций по должности «воспитатель»)
|
12. |
В Уставе Учреждения (пункт 3.2) указано, что «годовой календарный учебный график» согласовывается с Учредителем»
|
13. |
- в нормативном правовом акте «О порядке и основании перевода, отчисления и восстановления» не указаны порядок и основания восстановления; - в Учреждении утвержден нормативный правовой акт «Положение о порядке оформления, приостановления и прекращения образовательных отношений между школой и родителями обучающихся» вместо порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся
|
14. |
В пункте 3.5.1 Устава Учреждения указано, что «образовательная программа дошкольного образования принимается и реализуется на основе примерной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований» вместо «в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта »
|
15. |
Перечень направленностей дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Устава Учреждения не соответствует названному Порядку в части культурологической, художественно-эстетической, научно-технической направленностей
|
16. |
В пункте 1.9 Устава Учреждения имеется ссылка на Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утратившим силу
|
17. |
Структура и содержание официального сайта Учреждения не соответствует утвержденным требованиям в части отсутствия информации о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой
|
18. |
В Уставе Учреждения, образовательных программах, локальных нормативных актах и организационно-педагогической документации используются некорректные формулировки «годовой календарный учебный график», «ступень» государственная (итоговая) аттестация», «среднее (полное) общее образование», «документ государственного образца об уровне образования»
|
19. |
- рабочая программа учебного предмета «Музыка», «Физическая культура» не содержат содержания учебного предмета, курса; - рабочая программу учебного предмета «Технология», «Физическая культура» и «Иностранный язык» не содержат предметных планируемых результатов освоения учебного предмета, курса; - рабочая программа курса внеурочной деятельности «Информатика» содержит «воспитательные планируемые результаты освоения курса»
|
20. |
Превышены полномочия Учреждения в части принятия локального нормативного акта «Положение об аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям соответствия занимаемой должности»
|
21. |
Структура основной образовательной программы дошкольного образования не соответствует требования утвержденная программа включает три основных раздела: целевой, организационный и содержательный вместо целевой, и содержательный и организационный
|
22. |
Отсутствует программа развития Учреждения согласованная с Учредителем
|
23. |
Разработана рабочая программа по учебным предметам «Физическая культура» «Технология» на каждый отдельный класс вместо уровня начального общего образования
|
24. |
- в Учреждении утвержден «годовой календарный учебный график» на 2017-2018 и 2018-2019 учебный год вместо календарный учебный график; - в утвержденных «годовых календарных учебных графиках на 2017-2018 и 2018-2019 учебный год» не указаны продолжительность четвертей и сроки проведения промежуточных аттестаций
|
25. |
Учреждением не включен в перечень учебников на 2018-2019 учебный год учебник, используемый при реализации учебного предмета «информатика» (4 класс)
|
26. |
Программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования не содержит: связь универсальных учебных действий с содержанием учебных предметов
|
27. |
1. - в Уставе Учреждения и локальном акте «О порядке и основании перевода, отчисления и восстановления» указано, что «обучающиеся, имеющие академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно»; «обучающиеся, имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения » (3.14.6); - в локальном акте «Положение о промежуточной аттестации обучающихся» указано, что пропустившие по независящим от них обстоятельствам учебного времени за год, не аттестуются и не могут быть переведены в следующий класс; - в 2016/17, 2017/18 учебных годах в протоколах педагогического совета не указано основание для перевода в следующий класс обучающихся, освоивших в полном объеме соответствующую образовательную программу учебного года; 2. в сводных ведомостях классных журналов 2-3 классов 2016\2017 учебного года указано, что обучающиеся переведены в 3 и 4 класс решением педагогического совета от 30.05.2017 года № 3 вместо решением педагогического совета от 30.05.207 года № 8; 3. в сводной ведомости классного журнала 3 классов 2015\2016 учебного года не указаны основания для перевода в следующий класс отсутствует решение педагогического совета
|
|
4. |
№ 101902477969 от 4 февраля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек (предписание от 05.04.2018 г. № 273/121-П) задачами настоящей проверки являются: осуществление надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Предметом настоящей проверки является: - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Предписания должностного лица № 273/121-П от 05.04.2018года в соответствии с п. 1.5 СП1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не выполнен в полном объеме, 4.13 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» не выполнен , спортивный зал отсутствует, Помещения пищеблока расположены с частичным нарушением поточности14.12 Сан ПиН2.4.5.2409-08 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не выполнен, лабораторные и инструментальные исследования в соответствии с программой производственного контроля не проводятся
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 5-439/2019 от 24.04.2019 года в отношении МКОУ "Улялегская начальная общеобразовательная школа - детский сад" - штраф 10000 рублей по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
|
5. |
№ 10180702233502 от 8 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Республике Карелия
Цель проверки
Проверка соблюдения требований федеральных законов от 26.12.2008 №294-ФЗ, от 08.11.2007 №259-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила: учитель Ершова Вера Ивановна 01.11.2018, подпись имеется.
|
3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
4. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
Нарушение обязательных требований
|
2. |
Нарушение обязательных требований
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.12.2018 МКОУ "Улялегская школа-детский сад" привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25000 рублей.
|
3. |
Нарушение обязательных требований
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
06.12.2018 МКОУ "Улялегская школа-детский сад" привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25000 рублей.
|
4. |
Нарушение обязательных требований
|
|
6. |
№ 101800238638 от 26 марта 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек (предписание от 17.02.2017 г. № 47/30-П) задачами настоящей проверки являются: осуществление надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Предметом настоящей проверки является: - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен лично 23.03.2018
|
1. |
П. 4 не выполнен в полном объеме, заключен договор № 181-д от 02.02.2018 года с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК», протоколы лабораторных исследований готовой продукции по программе производственного контроля за 2017 год и январь-март 2018 года не представлены. п. 6 предписания должностного лица № 47/30-П от 17.02.2017 года в соответствии с п. 4.13 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» не выполнен, спортивный зал отсутствует, занятия физкультурные проводят в классе. п. 9 предписания должностного лица № 47/30-П от 17.02.2017 года в соответствии с п.2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08« Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не выполнен, встречные потоки на пищеблоке готовой и сырой продукции не исключены. п. 12 предписания должностного лица № 47/30-П от 17.02.2017 года в соответствии с 14.12 Сан ПиН2.4.5.2409-08 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не выполнен, лабораторные и инструментальные исследования в соответствии с программой производственного контроля не проводятся .
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 5-694/2018 от 23.05.2018 года в отношении МКОУ "Улялегская школа - детский сад" - штраф 10000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено 23.01.2019 года на сумму 10000 рублей по Постановлению № 5-694/2018 от 23.05.2018 года (платежное поручение № 226660 от 23.01.2019 года)
|
|
7. |
№ 10170701523033 от 6 апреля 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Республике Карелия
Цель проверки
Проводится с целью: контроля исполнения требований предписания УГАДН по Республике Карелия №63209 от 05.12.2016, срок для исполнения которого истёк 30.03.2017 г
- задачами настоящей проверки являются: проверка полноты и качества выполнения требований предписания УГАДН по Республике Карелия №63209 от 05.12.2016
Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органа государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
Невыполнение ранее выданного предписания
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП №73040/2017 от 15.05.2017, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ЮЛ - МКОУ "Улялегская школа-детский сад" -
|
|
8. |
№ 10170700807244 от 1 февраля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований законодательства о труде и охране труда
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение ч.2 ст.66 ТК РФ и п.40, п.41 и п.44 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. №225 «О трудовых книжках» у работодателя отсутствует и не ведется приходно–расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее.
Время обнаружения административного правонарушения 14.02.2017г.;
|
2. |
12.01.2017г. (приказ №1 от 12.01.2017г.) трудовые отношения между Кузнецовым В.А. и работодателем расторгнуты.
В нарушении ст.140 и ст.127 ТК РФ, работодатель 12.01.2017г. - в день увольнения не выплатил Кузнецову В.А. окончательный расчет, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск. Причитающиеся работнику суммы выплачены 07.02.2017г. (платежное поручение №140 от 07.02.2017г.).
Время совершения административного правонарушения 13.01.2017г.
|
3. |
12.01.2017г. (приказ №1 от 12.01.2017г.) трудовые отношения между Кузнецовым В.А. и работодателем расторгнуты.
Согласно ст.140 и ст.127 ТК РФ работодатель 12.01.2017г. - в день увольнения не выплатил Кузнецову В.А. окончательный расчет, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск. Причитающиеся работнику суммы выплачены 07.02.2017г., при этом в нарушение ст. 236 ТК РФ работодатель не начислил и не выплатил Кузнецову В.А. проценты (денежную компенсацию) за данную задержку окончательного расчета при увольнении.
Время совершения административного правонарушения 08.02.2017г.
|
4. |
Согласно трудовому договору №53 от 01.12.2012г., Шамбин С.М. работает в МКОУ «Улялегская школа-детский сад» водителем школьного автобуса.
По существу трудовой функции, возложенной на Шамбина С.М. трудовым договором, он принят на работу для управления школьным автобусом.
Частью ч.6 ст.213 ТК РФ предусмотрено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (постановление Правительства от 23.09.2002г. № 695).
В нарушение обозначенной нормы водитель школьного автобуса Шамбин С.М. обязательное психиатрическое освидетельствование не проходил.
Время совершения административного правонарушения 02.12.2012г.
|
5. |
В соответствии с ч.2 ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
В нарушение ч.2 ст.22 и ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель не обеспечил недопущение водителя школьного автобуса Шамбина С.М. к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.
Например, согласно табелю учета рабочего времени за январь 2017г. МКОУ «Улялегская школа-детский сад» в отношении водителя школьного автобуса Шамбина С.М., нарушение ч.2 ст.212 ТК РФ работодателем допускалось 23.01.2017г. и 30.01.2017г.
Время совершения административного правонарушения: 24.01.2017г. и 31.01.2017г.
|
|
9. |
№ 10170700696626 от 1 февраля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также технических регламентов
Выявлены нарушения
1. |
Нарушаются сроки вывоза и утилизации твердых и жидких бытовых отходов.Нерегулярно проводятся мероприятия по дератизации и дезинсекции помещений МКОУ «Улялегская общеобразовательная начальная школа-сад». Нерегулярно проводится централизованная стирка белья.Не проводятся лабораторные исследования готовой продукции по программе производственного контроля. Требуется проведение ремонта пола, стен , потолка во всех классах школы. Отсутствует спортивный зал.Не созданы условия для просушивания верхней одежды и обуви.Не созданы условия для обогрева пола в групповых дошкольников. Нарушаются встречные потоки на пищеблоке. Отсутствует инвентарь для порционирования блюд .Нерегулярно проводится подсчет калорийности , углеводов, белков, жиров. объём максимально допустимой аудиторной нагрузки для учащихся 4 класса в классе-комплекте превышает 24 часа.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор МКОУ Власова Жанна Николаевна - назначено адм. наказание по ст. 67. ч.1 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 3 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено на сумму 3000 рублей (платежное поручение № 4400 от 10.04.2017 года)
|
|
10. |
№ 10160701092325 от 8 ноября 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Республике Карелия
Цель проверки
Контроль исполнения требования предписания
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение обязательных требований
|
|