2. |
№ 10170700807322 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований законодательства о труде и охране труда
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение требований абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.2, 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 регистрация вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте ведется в одном журнале: «Журнал инструктажа по охране труда для операторов и пользователей при работах на ПЭВМ». Журнал регистрации вводного инструктажа отсутствует, к проверке не представлен.
|
2. |
В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем месте.
В ходе проверки было выявлено, в нарушение ст. 57 ТК РФ в представленных трудовых договорах с работниками МБОУ ДПО Сортавальского МР РК ИМЦ не указаны условия труда на рабочем месте, так, например:
в трудовом договоре №51 от 16.05.2014г. (и дополнительных соглашениях №51/1от 29.11.2015г, №51/2 от 01.09.2016г, №51/3 от 01.01.2017г) с Еременко Л.К. не указаны условия труда на рабочем месте. Из представленной карты специальной оценки условий труда №8 уборщика служебных помещений усматривается, что условия труда на рабочем месте допустимые (2 класс).
|
3. |
В соответствии с частью 12 статьи 212 Трудового кодекса (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.
В соответствии с п.18 Приложения №2 (перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников) Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее – Приказ №302н от 11.04.2011) определена периодичность прохождения обязательных медицинских осмотров 1 раз в год для работ в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.).
В ходе проверки было выявлено, что в нарушение требований ч.12 ст. 212 ТК РФ работодатель не обеспечил недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а именно:
К проверке не представлены заключения о результатах периодического медицинского осмотра работников МБОУ ДПО Сортавальского МР РК ИМЦ за 2016 год, за 2017 год.
Из представленных графиков работы и табелей учета рабочего времени усматривается, что в период с 01.01.2017г по 28.08.2017г работники МБОУ ДПО Сортавальского МР РК ИМЦ были допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного периодического медицинского осмотра.
Так например, данные о прохождении периодического медицинского осмотра директором Кучук Т.В. в 2016 - 2017г. отсутствуют.
Из представленных табелей учета рабочего времени усматривается, что в период с 01.01.2017г по 28.08.2017г Кучук Т.В. была допущена к исполнению трудовых обязанностей в качестве директора без прохождения обязательного периодического медицинского осмотра.
Так например, данные о прохождении периодического медицинского осмотра документоведом Ефименко М.В. в 2016 - 2017г. отсутствуют.
Из представленных табелей учета рабочего времени усматривается, что в период с 01.01.2017г
|
4. |
Согласно ч.11 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Согласно ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) периодичность психиатрического освидетельствований для категории работники учебно-воспитательных учреждений установлена не реже одного раза в пять лет.
В нарушение требований ст.ст. 212, 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 работодатель допустил всех работников Учреждения к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.
Так, данные о прохождении психиатрического освидетельствования работниками МБОУ ДПО Сортава
|
5. |
Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ конкретная дата выплаты заработной платы, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Проверка показала, что в нарушение требований ч.2 ст.22 и ч.6 ст.136 ТК РФ даты выплаты заработной платы установлены Приказом №2 от 29.01.2016г., а не правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором. Коллективный договор к проверке не представлен. В представленных трудовых договорах №51 от 16.05.2014г. (и дополнительных соглашениях №51/1от 29.11.2015г, №51/2 от 01.09.2016г, №51/3 от 01.01.2017г) с Еременко Л.К.,
№57 от 25.08.2016г. (и дополнительных соглашениях №57/1от 01.09.2016г, №57/2 от 29.12.2016г) с Ефименко М.В. усматривается, что в нарушении ч.6 ст.136 ТК РФ периодичность и конкретная дата выплаты заработной платы не установлена. Из Приказа №2 от 29.01.2016г., установлено, что выплата заработной платы производится не реже, чем через каждые полмесяца, именно 15 и 30 числа каждого месяца.
|
6. |
В нарушении части 9 статьи 136 ТК РФ оплата отпуска работникам МБОУ ДПО Сортавальского МР РК ИМЦ выплачивается с нарушением сроков. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем, в силу требований, части 8 статьи 136 ТК РФ, выплата производится накануне этого дня.
Так, из платежного поручения №108 от 06.07.2017, реестра №24 от 04.07.2017 усматривается, что оплата отпуска работникам МБОУ ДПО Сортавальского МР РК ИМЦ (например: Симаковой С.А, Чекареву В.А. и другим) произведена без учета требований части 9 статьи 136 ТК РФ, а именно: позднее чем за три дня до его начала.
Так, платежного поручения №108 от 06.07.2017, реестра №24 от 04.07.2017 усматривается, что оплата отпуска вместо 27 июня 2017 г выплачена 06.07.2017 г.
Из объяснений заместителя директора МБОУ ДПО Сортавальского МР РК ИМЦ задержка выплаты произошла из-за отсутствия финансирования.
|
7. |
В нарушение требований статьи 236 ТК РФ работодатель произвел оплату отпуска работникам МБОУ ДПО Сортавальского МР РК ИМЦ (например: Симаковой С.А, Чекареву В.А. и другим) без уплаты процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков оплаты отпуска в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно ст. 1.2. КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Принимая во внимания обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие вреда жизни и здоровью людей, отсутствия имущественного ущерба, а также малозначительностью нарушений, указанных в пунктах 2, 5 настоящего Акта проверки, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, в качестве меры порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, для достижения указанных в статье 1.2 КоАП РФ задач законодательства об административных правонарушениях, достаточно ограничиться объявлением МБОУ ДПО Сортавальского МР РК ИМЦ устного замечания.
|
|