| 12. |
№ 10170700807298 от 1 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований законодательства о труде и охране труда
Выявлены нарушения
| 1. |
1. В нарушение требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работодатель не обеспечил недопущение работника Кирьянова А.Н. (Приказ о приеме на работу № 3 л/с от 15.05.2017 г., трудовой договор № 1 от 15.05.2017 г.) к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.
В соответствии с ч. 2 ст. 212 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Согласно ст. 213 ТК РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 1 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. №
|
| 2. |
2. В нарушение требований ст. 211 ТК РФ, п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 290н, работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ.
Так, личные карточки учета выдачи СИЗ работников Мальцева В.А. (трудовой договор № б/н от 30.11.2016 г.), Кирьянова А.Н. (трудовой договор № 1 от 15.05.2017 г.) не заполнены согласно установленной форме.
В личной карточке учета выдачи СИЗ Мальцева В.А. отсутствует: дата поступления на работу; размеры: роста, одежды, обуви, рукавиц, перчаток; наименование типовых отраслевых норм и пункт типовых отраслевых норм согласно которым работнику предусмотрена выдача СИЗ, наименование полагающихся к выдаче СИЗ, единица измерения, количество на год, сведения о сертификатах соответствия выданных средств индивидуальной защиты. Отсутствуют сведения о выдаче сигнального жилета 2 класса защиты.
В личной карточке учета выдачи СИЗ Кирьянова А.Н. отсутствуют дата поступления на работу; размеры: роста, одежды, обуви, рукавиц, перчаток; наименование типовых отраслевых норм и пункт типовых отраслевых норм согласно которым работнику предусмотрена выдача СИЗ, наименование полагающихся к выдаче СИЗ, единица измерения, количество на год, сведения о сертификатах соответствия выданных средств индивидуальной защиты.
Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ч. 1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Время обнаружения административного правонарушения – 08.11.2017 г.
|
| 3. |
3. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ, ст. 211 ТК РФ, ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 3 ст. 221 ТК РФ, п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 290н, работодатель не обеспечил приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам Мальцеву В.А. (трудовой договор № б/н от 30.11.2016 г.), Бабину Г.Н. (трудовой договор № б/н от 29.11.2016 г.) Ивановой Т.А. (трудовой договор № 3 от 23.10.2017 г.).
Согласно п. 2 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 357н от 22.06.2009 г., водителю автомобиля полагаются к выдаче костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Так, сведения о выдаче данных средств индивидуальной защиты в личных карточках учета выдачи СИЗ работников Мальцева В.А., Бабина Г.Н. отсутствуют. Иных документов подтверждающих выдачу данных средств индивидуальной защиты с подписями работников об их получении, к окончанию проверки предоставлены не были.
Согласно п. 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загряз
|
| 4. |
4. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ, ст. 211 ТК РФ, ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 3 ст. 221 ТК РФ, п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 290н, работодатель не обеспечил приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам Мальцеву В.А. (трудовой договор № б/н от 30.11.2016 г.), Бабину Г.Н. (трудовой договор № б/н от 29.11.2016 г.).
Согласно п. 2 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 357н от 22.06.2009 г., водителю автомобиля полагаются к выдаче зимой дополнительно: костюм на утепляющей прокладке, валенки с резиновым низом или ботинки кожанные утепленные с жестким подноском, перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с шерстяными вкладышами. Так, сведения о выдаче данных средств индивидуальной защиты в личных карточках учета выдачи СИЗ работников Мальцева В.А., Бабина Г.Н. отсутствуют. Иных документов подтверждающих выдачу данных средств индивидуальной защиты с подписями работников об их получении, к окончанию проверки предоставлены не были.
Согласно Технического регламента таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 878 от 09.12.2011 г., данные средства индивидуальной защиты отнесены ко 2 классу защиты.
Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ч. 4 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Время обнаружения административного правонарушения – 08.11.2017 г.
|
| 5. |
5. В нарушение требований ст. 103 ТК РФ, графики сменности в ГКУ РК «ПИТКЯРАНТСКОЕ ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО» доводятся до сведения работников позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Так, с графиком дежурства сторожей ГКУ РК «ПИТКЯРАНТСКОЕ ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО» за ноябрь 2017 г., утвержденным И.О. Начальника ГКУ РК «ПИТКЯРАНТСКОЕ ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО» Гаппоевым О.И. 24.10.2017 г., работники Харин В.М., Андриянова И.А., Титова Л.М., ознакомлены под роспись, при этом дата ознакомления работников с данным графиком отсутствует.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 103 ТК РФ, графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Тем самым, крайним днем для утверждения графика дежурств за ноябрь 2017 г. и ознакомления им с работниками Хариным В.М., Андрияновой И.А., Титовой Л.М. был 30.09.2017 г.
Время совершения административного правонарушения – 01.10.2017 г.
Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.
|
| 6. |
6. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ, ст. 211 ТК РФ, ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.1., п.2.1.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, п.8.6. ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда, Организация обучения безопасности труда, Общие положения, работодатель ГКУ РК «ПИТКЯРАНТСКОЕ ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО» не провел вводный инструктаж при приеме на работу, работнику Прудниковой К.В. (Приказ о приеме на работу № 10 л/с от 01.06.2016 г., трудовой договор № 6 от 01.06.2016 г.). Сведения о проведении вводного инструктажа Прудниковой К.В. в журнале регистрации вводного инструктажа учреждения отсутствуют.
Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ч. 1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Время совершения административного правонарушения – 02.06.2016 г.
Срок привлечения к административной ответственности по вышеуказанному эпизоду установленный ст.4.5 КоАП РФ истек.
|
| 7. |
7. В нарушение требований ст. 211 ТК РФ, ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п.10.10. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением № 28 от 12.05.2003 г. Министерства труда и социального развития Российской Федерации, работникам Кулешову В.М. (трудовой договор № б/н от 29.11.2016 г.), Кирьянову А.Н. (трудовой договор № 1 от 15.05.2017 г.) не проведен повторный инструктаж по охране труда.
Согласно журналу регистрации первичного инструктажа на рабочем месте учреждения, 03.07.2017 г. работникам Кулешову В.М., Кирьянову А.Н. был проведен повторный инструктаж.
В соответствии с требованиями п.10.10. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением № 28 от 12.05.2003 г. Министерства труда и социального развития Российской Федерации, в связи с отнесением автотранспорта к средствам повышенной опасности повторный инструктаж проходят все работники, независимо от их квалификации, образования и стажа работы, не реже 1 раза в 3 месяца.
Тем самым, следующий повторный инструктаж работникам Кулешову В.М., Кирьянову А.Н. должен был быть проведен не позднее 03.10.2017 г. Сведения о проведении повторного инструктажа работникам Кулешову В.М., Кирьянову А.Н. в октябре 2017 г., в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте отсутствуют.
Время совершения административного правонарушения – 04.10.2017 г.
Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ч. 1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
|
| 8. |
8. В нарушение требований ч. 2 ст. 212 ТК РФ, работодатель не обеспечил недопущение к работе работников Кулешова В.М. (трудовой договор № б/н от 29.11.2016 г.), Кирьянова А.Н. (трудовой договор № 1 от 15.05.2017 г.), без проведенного повторного инструктажа по охране труда.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда.
Согласно журналу регистрации первичного инструктажа на рабочем месте учреждения, 03.07.2017 г. работникам Кулешову В.М., Кирьянову А.Н. был проведен повторный инструктаж.
В соответствии с требованиями п.10.10. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением № 28 от 12.05.2003 г. Министерства труда и социального развития Российской Федерации, в связи с отнесением автотранспорта к средствам повышенной опасности повторный инструктаж проходят все работники, независимо от их квалификации, образования и стажа работы, не реже 1 раза в 3 месяца.
Тем самым, следующий повторный инструктаж работникам Кулешову В.М., Кирьянову А.Н. должен был быть проведен не позднее 03.10.2017 г. Сведения о проведении повторного инструктажа работникам Кулешову В.М., Кирьянову А.Н. в октябре 2017 г., в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте отсутствуют.
Работники Кулешов В.М., Кирьянов А.Н. были допущены к исполнению трудовых обязанностей 04.10.2017 г., 05.10.2017 г., 06.10.2017 г., без проведенного повторного инструктажа по охране труда
Время совершения административного правонарушения – 04.10.2017 г., 05.10.2017 г., 06.10.2017 г.
Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ.
|
| 9. |
9. В нарушение требований ч. 9 ст. 136 ТК РФ, оплата отпуска работнику Харину В.М. (трудовой договор № б/г от 30.11.2016 г.) произведена несвоевременно
Согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Согласно Приказу № 159-о от 29.08.2017 г. Харин В.М. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с 07.09.2017 г. по 04.10.2017 г. Крайним днем для оплаты данного отпуска был 03.09.2017 г. Согласно реестру № 106 от 01.09.2017 г. оплата отпуска Харину В.М. была произведена 04.09.2017 г.
Время совершения административного правонарушения – 04.09.2017 г.
Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ.
|
| 10. |
10. В нарушение требований ст. 140 ТК РФ, работникам учреждения Кяргиевой И.С., Рован В.И., расчет при увольнении выплачен несвоевременно.
Согласно Приказу № 6 л/с от 13.10.2017 г., Кяргиева И.С. была уволена 13.10.2017 г. Согласно реестру № 134 от 13.10.2017 г. расчет при увольнении Кяргиевой И.С. выплачен 17.10.2017 г.
Согласно Приказу № 7 л/с от 20.10.2017 г., Рован В.И. была уволена 20.10.2017 г. Согласно реестру № 139 от 20.10.2017 г. расчет при увольнении Рован В.И. выплачен 23.10.2017 г.
Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Последним рабочим днем Кяргиевой И.С. был 13.10.2017 г.
Последним рабочим днем Рован В.И. был 20.10.2017 г.
Время совершения административного правонарушения – 14.10.2017 г., 21.10.2017
Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ.
|
| 11. |
11. В нарушение требований ст. 236 ТК РФ, работникам Кяргиевой И.С., Рован В.И., не произведена выплата процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты при увольнении. Работнику Харину В.М. не произведена выплата процентов (денежной компенсации) за задержку оплаты отпуска в сентябре 2017 г.
Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Согласно Приказу № 6 л/с от 13.10.2017 г., Кяргиева И.С. была уволена 13.10.2017 г. Согласно реестру № 134 от 13.10.2017 г. расчет при увольнении Кяргиевой И.С. выплачен 17.10.2017 г.
Согласно Приказу № 7 л/с от 20.10.2017 г., Рован В.И. была уволена 20.10.2017 г. Согласно реестру № 139 от 20.10.2017 г. расчет при увольнении Рован В.И. выплачен 23.10.2017 г.
Согласно Приказу № 159-о от 29.08.2017 г. Харин В.М. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с 07.09.2017 г. по 04.10.2017 г. Крайним днем для оплаты данного отпуска был 03.09.2017 г. Согласно реестру № 106 от 01.09.2017 г. оплата отпуска Харину В.М. была произведена 04.09.2017 г.
Сведения о начислении процентов (денежной компенсации) в расчетных листках работников Кяргиевой И.С. за октябрь 2017 г., Рован В.И. за октябрь 2017 г., Харина В.М. за сентябрь 2017 г. отсутствуют.
Время совершения административного правонарушения – 18.10.2017 г., 24.10.2017 г., 05.09.2017 г.
Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ.
|
|
