Проверки

08 февраля 2017 г. в 11 часов 00 минут при проверке комплекса водопроводных очистных сооружений расположенных по адресу Республика Карелия, г. Костомукша принадлежащих муниципальному казенному предприятию "Горводоканал Костомукшского городского округа" было установлено, что отсутствуют средства индивидуальной защиты в распределительных устройствах.

П.1 предписания не выполнен в установленный срок, а именно: санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии источника водоснабжения (скважины) требованиям санитарных правил и норм в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения у МКП «ГОРВОДОКАНАЛ КГО» отсутствует

П.3 предписания не выполнен в установленный срок, а именно: не соблюдаются мероприятия на территории 1 пояса ЗСО

В нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" при проведении специальной оценки условий труда рабочего места «оператор очистных сооружений» были допущены нарушения законодательства о специальной оценке условий труда.

В нарушение требований ст. 117 ТК РФ работодателем не было обеспечено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2 степени;

В нарушение требований ст. 222 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009г. №45н. работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, не было обеспечена выдача бесплатно по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов (или предоставление денежной компенсации вместо молока).

Пункт предписания № 1 - не выполнен. 1. Организовать проведение производственного контроля МКП «Горводоканал КГО» в целом по предприятию, в том числе: - Разработать и представить программу производственного контроля МКП «Горводоканал КГО» в целом по предприятию, включая измерение и исследование вредных производственных факторов на рабочих местах (в т.ч. параметров микроклимата, искусственной освещенности, ЭМП на рабочих местах, шум, вибрацию) - Предоставить протоколы лабораторных испытаний (исследований) вредных производственных факторов на рабочих местах в рамках программы производственного контроля МКП «Горводоканал КГО» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст.25, 27, 32 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». До 01.08.2016 г. При проведении проверки установлено, что производственный контроль в целом по предприятию не организован должным образом, так как требования пункта предписания выполнены частично. Замеры вредных производственных факторов на рабочих местах в рамках программы производственного контроля не проводились с момента выдачи предписания, поэтому протоколы лабораторных испытаний (исследований) вредных производственных факторов на рабочих местах в рамках программы производственного контроля МКП «Горводоканал КГО» в ходе проверки не представлены. В ходе проверки в качестве исполнения Предприятием представлены : - программа производственного контроля МКП «Горводоканал КГО» утвержденная 01.08.2016 г. - и протоколы лабораторных исследований от 27.07.2015 г. № 151, 158, 16, 20, 25. При анализе документов установлено, что представленные протоколы относятся к материалам предшествующей предписанию плановой проверки 2015 г. В рамках производственного контроля после выдачи предписания 06.08.2016 замеры вредных факторов условий труда на рабочих местах в МКП «Горводоканал КГО» не провод

Пункт предписания № 2 - не выполнен 2 Обеспечить проведение косметического ремонта на следующих объектах : - помещений производственно-бытового корпуса КОС, АБК КОС, АБК ВОС устранить дефекты покраски на стенах, устранить протечки крыш и следы от них в помещениях - устранить дефекты покрытия плиткой полов и стен в лаборатории КОС и ВОС ст.24, 25 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» До 01.08.2016 г. В ходе проверки установлено, что из требований предписания выполнен, только ремонт крыши. Пункт предписания № 2 - не выполнен.

Пункт предписания № 5 – не выполнен 5 Обеспечить стирку спецодежды персонала МКП «Горводоканал КГО» (персонала ВОС, КОС, водозаборных сооружений, персонала химико-бактериологических лабораторий, персонала обслуживающего сети и т.д.) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» До 01.08.2016 г. В ходе проверки установлено, что как при прошлой плановой проверки стирка спецодежды персонала МКП «Горводоканал КГО» (персонала ВОС, КОС, водозаборных сооружений, персонала химико-бактериологических лабораторий, персонала обслуживающего сети и т.д.) осуществляется данным персоналом самостоятельно в одном из помещений АБК ВОС и КОС, оборудованных стиральными автоматическими машинами. Данные помещения АБК ВОС и КОС не имеют весь необходимый набор помещений, оборудования и т.д. в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» Стирка спецодежды сторонней специализированной организацией не организована. Пункт предписания № 5 – не выполнен.

Пункт предписания № 6 – не выполнен 6 Обеспечить проведение периодического медицинского осмотра сотрудников МКП «Горводоканал КГО» в установленном законом порядке. В доказательство исполнения предписания представить - поименный список работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ; - заключительный акт лечебно-профилактического учреждения по результатам проведенного периодического медицинского осмотра работников предприятия; - другие документальные доказательства. п. 1.3.5. приложения № 1, п. 12, п. 16, п. 19, п. 42 Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011г. № 302Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» До 01.08.2016 г. В ходе проверки установлено, что количество сотрудников МКП «Горводоканал КГО» подлежащих проведению медосмотров в 2016 г. на момент проверки 71 человек, из них прошли очередной периодический медицинской осмотр в установленном порядке только 31 чел. Пункт предписания № 6 не выполнен.

Пункт предписания № 7 – не выполнен 7 Обеспечить проведение гигиенической подготовки и аттестации работников водопроводных сооружений МКП «Горводоканал КГО», имеющих непосредственное отношение к подготовке воды и лиц, обслуживающих водопроводные сети. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2000 г. №229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», статьи 11, статьи 36 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» До 01.08.2016 г. Гигиеническая подготовка и аттестации работников водопроводных сооружений МКП «Горводоканал КГО», имеющих непосредственное отношение к подготовке воды и лиц, обслуживающих водопроводные сети не проведена. Пункт предписания № 7 не выполнен.

Необеспечение безопасности людей

Необеспечение безопасности людей

В нарушение требовании ст. 212, 213 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель не обеспечил проведение за счет собственных средств работникам КОС обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров.

В нарушение требовании ст. 76, 212 ТК РФ работодатель не обеспечил недопущение к исполнению трудовых обязанностей работникам КОС обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров.

В нарушение требовании п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденных приказом Минздравсоцразвития № 290Н от 01.06.2009 г. работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты (не ведутся записи в личных карточках выдачи СИЗ).

В нарушение требований ст. 86 ТК РФ работник Ларионова Г.А. не ознакомлена под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников ( Положением об обработке персональных данных).

. В нарушение требований ст. 136 ТК РФ оплата труда работнику Белорусскому А.А. реже, чем один раз в полмесяца. Так, данный работник устроился на работу 11.04.2016, первую зарплату получил 29.04.2016.

Невыполнение Предписания от 30.07.2015г. №16-А в установленный срок

П. 1 предписания не исполнен, а именно: санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии источника водоснабжения (скважины) требованиям санитарных правил и норм в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения у МКП «ГОРВОДОКАНАЛ КГО» отсутствует

П. 2 предписания не исполнен, а именно: Проект зон санитарной охраны артезианской скважины отсутствует, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствие проекта ЗСО требованиям санитарных правил отсутствует

П.3 предписания не исполнен. а именно: территория первого пояса ЗСО скважины не ограждена, не обеспечена охраной, не спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, территория не имеет твердого покрытия, растут кустарники и высокоствольные деревья, имеется свободный доступ людей и транспортных средств

Отсутствует программа производственного контроля в целом по предприятию. Контроль за соблюдением требований санитарных правил и норм на рабочих местах (в том числе параметров микроклимата, искусственной освещенности, ЭМП на рабочих местах, шум, вибрация) не проводится.

При проведении проверки было установлено, что часть помещений производственно-бытового корпуса КОС, АБК КОС, АБК ВОС производственного корпуса нуждается в косметическом ремонте (краска на стенах частично протерлась, частично облупилась, потолки со следами протечек на полу весовой и основной химической лаборатории КОС метлахская плитка местами отсутствует)

Сбор твердых бытовых отходов от объектов водозаборных сооружений осуществляется с нарушением установленных требований В представленных договорах не указаны адреса оказания услуг и следующие обслуживаемые объекты МКП «Горводоканал КГО»: - водозаборные сооружения, - водоочистные сооружения. - канализационно-очистные сооружения. Кроме того, при проверке водозаборных сооружений установлено, - со слов сотрудников, вывоз мусора осуществляется ими самостоятельно, - контейнерная площадка водозаборных сооружений не оборудована должным образом – размер водонепроницаемого покрытия контейнерной площадки меньше площади основания контейнеров. На территории КОС 2 контейнера для мусора не имеют крышек

При проверке было установлено, что во втором поясе ЗСО находится приусадебный участок (предназначен для выращивания зелени, ягод, овощей в личных целях)

Стирка спецодежды персонала МКП «Горводоканал КГО» (персонала ВОС, КОС, водозаборных сооружений, персонала химико-бактериологических лабораторий, персонала обслуживающего сети и т.д.) осуществляется данным персоналом самостоятельно в одном из помещений АБК ВОС и КОС, оборудованных стиральными автоматическими машинами (так на ВОС установлено 2 авт. стиральных машины, на КОС 1 авт. стильная машина). Данные помещения АБК ВОС и КОС не имеют весь необходимый набор помещений, оборудования и т.д. в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»

Периодический медицинский осмотр не пройден у 96 сотрудников МКП «Горводоканал КГО». Количество работников МКП «Горводоканал КГО» 112 человек (представлен список), на момент проверки периодический медицинский осмотр прошли 16 человек, из них 9 чел. работники водопроводных сооружений, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды и лиц, обслуживающих водопроводные сети.

Периодичность проведения гигиенической подготовки и аттестации сотрудников из декретированной группы нарушена, имеются лица без отметки об аттестации. У части работников водопроводных сооружений, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды и лиц, обслуживающих водопроводные сети не пройдено очередное гигиеническое обучение и аттестация (копии прилагаются),

В административном здании МКП «Горводоканал КГО» отсутствуют необходимые условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены, так в санузле отсутствует туалетная бумага, одноразовые полотенца для рук или электрополотенца,

- на момент проверки 14.07.2015 г. в нескольких помещениях (кабинет директора, кабинет главного инженера, приемная, холл и др.) в административном задании по адресу РК, г. Костомукша, ул. Первооткрывателей, д. 3 не работает искусственное освещение. Со слов представителя организации в указанных кабинетах электроэнергия системы освещения отключена за неуплату. - в административном здании КОС по адресу РК, г. Костомукша, ул. Пригородная, 18, часть люминесцентных светильников не имеет защитные плафоны. - недостаточный уровень искусственной освещенности на рабочем месте инженера по сбыту

Вывеска МКП «Горводоканал КГО» оформлена не должным образом. При проверке установлено, что на вывеске отсутствуют обязательная информация : место нахождения (адрес) и режим ее работы организации.

Отсутствует знак о запрете курения : - в месте общего пользования - общественном туалете административного здания РК, г. Костомукша, ул. Первооткрывателей, д.3, - при входе административное здание КОС по адресу РК, г. Костомукша, ул. Пригородная, 18,

Имеет место значительный износ сетей водопровода, канализации, КОС, вследствие нарушений правил эксплуатации ВОС/КОС имел место сброс промывных/сточных вод с превышением установленных концентраций загрязняющих веществ на выпуске № 1 в озеро Контокки (БПКполн, взвешенные вещества, сухой остаток, железо, алюминий), на выпуске № 2 в озеро Травяное (БПКполн, взвешенные вещества, ион аммония, нитриты); в 2015 году – на выпуске № 2 (БПКполн, ион аммония, фосфор фосфатов, хлориды); требуют уточнения завышенные объемы водоотведения

При представлении в 2012-2014 годах федерального статистического наблюдения по форме 2-ТП (водхоз) не учитываются объемы ливневых вод, поступающих с территории объектов предприятия и г. Костомукша; не организована должная работа совместно с Администрацией Костомукшского городского округа по выявлению причин и пресечению аварийного поступления нефтепродуктов в централизованную систему водоотведения

Несоблюдение экологических требований в области охраны атмосферного воздуха при эксплуатации предприятия, сооружений и иных объектов (не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не утверждены нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, отсутствует разрешение на выброс).

Не разработана и не утверждена Программа производственного экологического контроля для МКП «Горводоканал КГО».

В данных статистической отчетности, журналах учета образования и движения отходов отсутствует информация по объемам образовавшегося на производственных площадках обтирочного материала (ветоши загрязненной).

В расчетах платы не учтены объемы выбросов от стационарных источников, расположенных на промплощадках предприятия.