| 1. |
В нарушение требований абзаца 2 части 2 статьи 22, абзаца 7 части 2 статьи 212, частей 1 и 3 статьи 221 Трудового Кодекса Российской Федерации и пунктов 4, 5, 14 и 21 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (далее по тексту – Правила), работодатель не обеспечил работников средствами индивидуальной защиты.
Трудовым кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) установлено, что:
- работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абзац 7 части 2 статьи 212 ТК РФ);
- на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 221 ТК РФ);
- работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее по тексту - СИЗ), а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (часть 3 статьи 221 ТК РФ);
- работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац 2 части 2 статьи 22 ТК РФ).
Правилами установлено, что:
- работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (Пункт 4 Правил);
- приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя (Пункт 4 Правил);
- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно (Пункт 4 Правил);
- предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда (Пункт 5 Правил);
- при отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ (Пункт 14 Правил);
- СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона (Пункт 21 Правил).
20 апреля 1992 года приказом Минэкологии РФ были утверждены Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам государственных природных заповедников Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации, согласно которым государственным инспекторам по охране заповедника полагается выдавать следующие СИЗ: Сапоги кирзовые или ботинки кожаные (срок носки – 24 месяца), Сапоги резиновые с высокими голенищами (срок носки – 24 месяца), портянки байковые – (2 пары, срок носки – 3 месяца), портянки суконные (2 пары, срок носки – 3 месяца), шапка-ушанка (срок носки – 36 месяцев), рукавицы брезентовые (срок носки – 12 месяцев), перчатки трикотажные (срок носки – 12 месяцев), очки солнцезащитные (срок носки – до износа) и другие.
Приказом от 29.03.2017г. №6-од «Об утверждении норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» в Учреждении были утверждены нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – Типовые нормы).
В соответствии с Типовыми нормами государственным инспекторам в области охраны окружающей среды полагается выдавать следующие СИЗ: костюм х/б летний (куртка брюки) с водоотталкивающей пропиткой (1 штука, срок носки – 24 месяца), головной убор летний (1 штука, срок носки – 24 месяца), сапоги резиновые с высокими голенищами (1 штука, срок носки – 24 месяца), ботинки кожаные (комбинированные) (1 пара, срок носки - 24 месяца), перчатки трикотажные (1 пара, срок носки - 12 месяцев), плащ непромокаемый с капюшоном (накидка) (1 штука, срок носки 36 месяцев), портянки суконные (носки) (2 пары, срок носки - 6 месяцев), очки солнцезащитные (1 штука, срок носки – до износа), а при выполнении служебных обязанностей в зимний период: головной убор зимний (1 штука, срок носки – 24 месяца), куртка на утепленной прокладке (1 штука, срок носки – 24 месяца), брюки (полукомбинезон) на утепленной прокладке (1 штука, срок носки – 24 месяца), сапоги утепленные с высокими голенищами (зимние) (1 штука, срок носки – 24 месяца), портянки байковые (теплые носки) (2 пары, срок носки – 6 месяцев), рукавицы (перчатки теплые) (1 пара, срок носки – 12 месяцев).
Согласно личной карточке учета на спецодежду, спецобувь, форменное обмундирование государственному инспектору в области охраны окружающей среды Тарасову М.В. своевременно не выдавались. Головной убор зимний (был выдан - 23.11.2017г., а сдан - 23.11.2019г.), костюм зимний (был сдан - 23.11.2019г., а выдан - 31.03.2021г.), сапоги утепленные (сапоги зимние были сданы - 23.11.2019г., а выданы - 05.03.2021г.).
Согласно личной карточке учета на спецодежду, спецобувь, форменное обмундирование государственному инспектору в области охраны окружающей среды Луганникову С.Е. своевременно не выдавались. Сапоги зимние были выданы только – 24.02.2021г., костюм зимний (была сдан - 27.09.2018г., а выдан только – 09.03.2021г.), головной убор зимний был выдан только – 09.03.2021г. Портянки байковые (теплые носки) и рукавицы (перчатки теплые) ему не выдавались.
Согласно личной карточке учета на спецодежду, спецобувь, форменное обмундирование государственному инспектору в области охраны окружающей среды Ленину Д.В. своевременно не выдавались: сапоги резиновые с высокими голенищами были выданы - 29.01.2020г., костюм летний и ботинки кожаные были выданы – 31.05.2021г. Все выданные ему до этого средства индивидуальной защиты им были сданы до 26.11.2020г. Таким образом, Ленину Д.В. не выданы: головной убор летний, перчатки трикотажные, плащ непромокаемый с капюшоном (накидка), портянки суконные (носки), очки солнцезащитные, а при выполнении служебных обязанностей в зимний период с 01.01.2021г. по 31.03.2021г. ему не выдавались: головной убор зимний, куртка на утепленной прокладке, брюки (полукомбинезон) на утепленной прокладке, сапоги утепленные с высокими голенищами (зимние), портянки байковые (теплые носки), рукавицы (перчатки теплые) (1 пара, срок носки – 12 месяцев).
|
