1. |
№ 10170700807357 от 1 июня 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований законодательства о труде и охране труда
Выявлены нарушения
1. |
В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем месте.
В ходе проверки было выявлено, в нарушение ст. 57 ТК РФ в представленных трудовых договорах с работниками АУ РК «Издательство «Периодика» не указаны условия труда на рабочем месте, так, например:
В трудовом договоре без номера от 06.10.2014г. (дополнительных соглашениях от 01.02.2017г, 30.06.2015, 26.03.2015, 29.12.2014) с работником Завьяловой А.А. не указаны условия труда на рабочем месте.
В трудовом договоре без номера от 30.10.2015г. с работником Пехконен М.А. не указаны условия труда на рабочем месте.
В трудовом договоре без номера от 31.07.2006г. (дополнительных соглашениях от 01.07.2013, 01.11.2013, 20.03.2014, 01.09.2014, 01.03.2013) с работником Терентьевой А.А. не указаны условия труда на рабочем месте.
В трудовом договоре без номера от 23.01.2017г. с работником Денисовой Н.В. не указаны условия труда на рабочем месте.
В соответствии со ст.14 федерального закона от 28.12.2013 №426 «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ, условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
В соответствии с ч.4 ст.27 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон №426-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 Закона №426-ФЗ (в том числе, информирования работников об условиях труда на рабочих м
|
2. |
В нарушение части 2 статьи 57, статьи 320 ТК РФ в трудовом договоре работника (женщины) не установлено сокращенная рабочая неделя. Согласно норме статьи 320 ТК РФ, для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя. Следовательно, в силу требований статьи 320 ТК РФ, сокращенная рабочая неделя (36-часовая рабочая неделя) должна быть установлена в трудовом договоре работника (женщины). Однако, в трудовом договоре без номера с Денисовой Н.В. от 23.01.2017 г. установление ей сокращенной рабочей недели (36-часовой рабочей недели) не усматривается. Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что трудовой договор Денисовой Н.В. оформлен ненадлежащим образом, не в соответствии с требованиями статьи 57 ТК РФ.
|
3. |
В нарушение части 1 статьи 67 ТК РФ получение работником экземпляра трудового договора не подтверждено подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Данное нарушение усматривается из трудовых договоров без номеров: заключенного с Воробей Н.П. 01.06.2016 г., заключенного с Огневой О.В. 01.07.2015, заключенного с Ряменен Л.В. 14.01.2014.
|
4. |
В нарушение требований абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.2, 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, журналы регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте ведутся ненадлежащим образом, а именно: регистрация вводного инструктажа ведется в журнале, начатом 02.05.2017г. В журнале регистрации вводного инструктажа имеются записи работников, например: Ряминен Л.В., Терентьева А.А., Веселова Ю.С. и другие без даты инструктажа, фамилии, инициалов и должности инструктирующего, без подписи инструктирующего и инструктируемого.
Ранее 02.05.2017 года регистрация вводного инструктажа производилась в журнале инструктажа на рабочем месте.
Так, к проверке представлен журнал регистрации вводного инструктажа, начатый 12.05.2017г, в котором с работниками проведен вводный инструктаж 29.05.2017г., без дат инструктажа, фамилии, инициалов и должности инструктирующего, без подписи инструктирующего и инструктируемого.
В журнале регистрации инструктажа на рабочем месте отсутствуют данные о дате проведения инструктажей, фамилии, инициалов и должности инструктирующего, без подписи инструктирующего.
Так, к проверке представлен журнал инструктажа на рабочем месте, начатый 14.01.2014г. без данных о дате проведения инструктажей, фамилии, инициалов и должности инструктирующего, без подписи инструктирующего.
Из пояснений и.о.генерального директора Тальи Л.Я. журналы регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте велись ненадлежащим образом в связи с отсутствием в штате издательства специалиста по охране труда.
|
5. |
В соответствии с частью 12 статьи 212 Трудового кодекса (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.
В соответствии с п.27 Приложения №2 (перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников) Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее – Приказ №302н от 11.04.2011) определена периодичность прохождения обязательных медицинских осмотров 1 раз в 2 года для работ при управлении наземными транспортными средствами)
В ходе проверки было выявлено, что в нарушение требований ч.12 ст. 212 ТК РФ работодатель не обеспечил недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а именно:
- 07.07.2014г. с водителем Горневым Н.В. заключен трудовой договор без номера. Время фактического начала работы 07.07.2014г. Заключение по результатам периодического медицинского осмотра водителем получено только 18.04.2017. Данные о прохождении медицинского осмотра водителем в период с 07.07.2016 по 18.04.2017г. отсутствуют.
Из представленных табелей учета рабочего времени водитель Горнев Н.В. был допущен к исполнению своих обязанностей в отсутствии заключения по результатам периодического медицинского осмотра в период с 07.07.2016 по 18.04.2017г.
|
6. |
Согласно ч.11 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Согласно ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) периодичность психиатрического освидетельствований для категории должности водителя авто – мототранспортных средств и городского электротранспорта установлена не реже одного раза в пять лет.
В нарушение требований ст.ст. 212, 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 работодатель допустил водителя к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.
Так, 07.07.2014г. с водителем Горневым Н.В. заключен трудовой договор
|
7. |
В нарушении части 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата работникам АУ РК «Издательство «Периодика» выплачивается с нарушением сроков, установленных в п.2.3.1 Коллективного договора. Так, согласно пункту п.2.3.1 Коллективного договора заработная плата выплачивается каждые полмесяца: 25 и 10 числа каждого месяца (первая часть – 25 числа текущего месяца, окончательный расчет за месяц – 10 числа следующего месяца). Следовательно, заработная плата (первая (аванс) и окончательная часть) должны выплачиваться работникам, соответственно, ежемесячно 10 и 25 числа месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем, в силу требований, части 8 статьи 136 ТК РФ, выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Так, из платежных поручений №444 от 31.05.2017, №443 от 31.05.2017, №392 от 16.05.2017, №412 от 17.05.2017, №369 ОТ 28.04.2017, №368 ОТ 28.04.2017, реестров №99 от 31.05.2017, №1001272922300517617Е от 30.05.2017, №80 от 16.05.2017, №10012729221205173 YVO, №76 ОТ 28.04.2017, №10012729222704172575 ОТ 27.04.2017 усматривается, что заработная плата 50 работникам (например: Бабуровой Г.С., Чурыгиной О.М., Мелентьевой О.А, Спицыной М.А., Романовой В.В. и другим) выплачивается без учета требований части 6 статьи 136 ТК РФ, а именно: позже сроков установленных в п.2.3.1 Коллективного договора.
Так, из платежных поручений (№444 от 31.05.2017, №443 от 31.05.2017, №392 от 16.05.2017, №412 от 17.05.2017, №369 ОТ 28.04.2017, №368 ОТ 28.04.2017) усматривается, что первая часть заработной платы за апрель вместо 25 апреля 2017 (четверг), выплачена 28.04.2017; окончательный расчет за апрель 2017 г вместо 10 мая 2017 г (среда) выплачен 16.05.2017; первая часть заработной платы за май вместо 25 мая 2017 г (четверг) выплачена 31 мая 2017 г.
|
8. |
В нарушение ст. 236 ТК РФ, в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы, причитающихся Бабуровой Г.С., Чурыгиной О.М., Мелентьевой О.А, Спицыной М.А., Романовой В.В. и другим работникам. (Срок задержки 3 дня при выплате аванса за апрель 2017г, срок задержки 6 дней при выплате зарплаты за апрель 2017г, срок задержки 6 дней при выплате аванса за май 2017г), работодатель не начислил и не выплатил в день выплаты проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Соответствующие документы к проверке не представлены.
|
9. |
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденных приказом Минздравсоцразвития № 290Н от 01.06.2009 г. работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты.
Так, в соответствии с приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н водителю положено: костюм для защиты от общих производственных загрязнений – 1 на 1 год, перчатки с точечным покрытием 12 пар на 1 год.
К проверке не представлены личные карточки учета выдачи СИЗ.
Так, 07.07.2014г. с водителем Горневым Н.В. заключен трудовой договор без номера. Время фактического начала работы 07.07.2014г. К проверке не представлена личная карточка учета выдачи СИЗ водителю.
Из пояснений и.о. генерального директора Тальи Л.Я. средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с типовыми отраслевыми нормами, учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты велся надлежащим образом в связи с отсутствием в штате издательства специалиста по охране труда.
|
|