4. |
№ 10170701471500 от 20 марта 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- обеспечения соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступившим Поручением Правительства РФ от 27.01.2017 г. №ОГ-П12-431 «Об обеспечении проведения внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом, по вопросу соблюдения права водителей на труд и отдых, а также на своевременную оплату и безопасные условия труда»
Выявлены нарушения
1. |
1. В нарушение требований абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, п. 10.10 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 г. № 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте», с работниками Логмелис Я.З., Поповым Я.З., Дашниани Г.Д. не проведен повторный инструктаж не реже одного раза в три месяца. Так, водителю категории «Д» Логмелису Я.З. 02.03.2016 г. проведен первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж проведен только 13.03.2017 г. (согласно журналу регистрации инструктажа на рабочем месте автобазы ООО «АТП 3»). Водителю категории «Д» Попову Я.В. 27.08.2016 г. проведен первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж проведен только 13.03.2017 г. (согласно журналу регистрации инструктажа на рабочем месте автобазы ООО «АТП 3»). Водителю категории «Д» Дашниани Г.Д. 20.09.2016 г. проведен первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж проведен только 13.03.2017 г. (согласно журналу регистрации инструктажа на рабочем месте автобазы ООО «АТП 3»).
|
2. |
2. В соответствии с ч. 2 ст. 212 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Пунктом 1 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. № 695 установлено, что работники, осуществляющие деятельность, связанную с источником повышенной опасности, перечисленных в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связа
|
3. |
3. В нарушение требований абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 6 ст. 21 ТК РФ, пп. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель не обеспечил проведение специальной оценки условий труда рабочих мест «диспетчер-кассир», «бухгалтер-кассир», «секретарь», «инженер по безопасности дорожного движения», «юрист», «начальник отдела эксплуатации», «инженер отдела эксплуатации» в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
|
4. |
4. В нарушение требований ст. 223 ТК РФ, раздела 3.6 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 г. № 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте», п. 30, 31 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 290н, для работников предприятия не предусмотрены санитарно-бытовые помещения (гардеробные) оборудованные вешалками открытого типа или шкафами для хранения уличной, домашней и спецодежды, душевые кабины, оборудованные индивидуальными смесителями горячей и холодной воды, а также полочками для туалетных принадлежностей.
|
5. |
5. В нарушение требований ст. 212 ТК РФ, п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 290н, работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты (не обеспечена в соответствии с установленными нормами своевременная выдача специальной одежды).
Так, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 г № 997н Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасным условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением водителю положено: костюм для защиты от общих производственных загрязнений – 1 на 1 год, перчатки с точечным покрытием 12 пар на 1 год. Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ № 47 работнику Платонову С.Н. выданы: костюм для защиты от общих производственных загрязнений – 1, перчатки трикотажные 6 пар на год, а должно быть выдано 12 пар на 1 год.
Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ № 52 работнику Протас Н.А. костюм для защиты от общих производственных загрязнений – 1, перчатки трикотажные 6 пар на год, а должно быть выдано 12 пар на 1 год.
|
6. |
6. В нарушении части 1 статьи 68 ТК РФ приказ (распоряжение) о приеме работника на работу, оформлен не в соответствии с условиями трудового договора. Так, согласно части 1 статьи 68 ТК РФ, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Однако, при выборочной проверке установлено, что в приказе (распоряжении) о приеме на работу Семенова Д.Б. от 01.02.2017 г. № 6 п.1, Бачева Ю.А. от 02.03.2017 г. № 10, не указан размер процентной надбавки и районного коэффициента. Тогда как, из пункта 4.1 трудового договора от 01.02.2017 г. № 2 п.1, усматривается, что Семенову Д.Б. установлена процентная надбавка и районный коэффициент в размере 15 и 50 %; из пункта 4.1 трудового договора от 02.03.2017 г. № 6 усматривается, что Бачеву Ю.А. установлена процентная надбавка и районный коэффициент в размере 15 и 50 %, доплата за работу в ночное время в размере 20 %, доплата за работу во вредных условиях труда в размере 4 %.
|
7. |
7. В нарушение части 2 статьи 57 ТК РФ, статьи 320 ТК РФ в трудовом договоре работника (женщины) не установлена сокращенная рабочая неделя. Согласно статье 320 ТК РФ, для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя. Наличие коллективного договора в организации проверкой не установлено. Работодателем наличие коллективного договора при проверке не подтверждено. Следовательно, в силу требований статьи 320 ТК РФ, сокращенная рабочая неделя (36-часовая рабочая неделя) должна быть установлена в трудовом договоре работника (женщины). Однако, в трудовом договоре Сергиенковой Н.И. от 30.10.2015 г. № 23 установление сокращенной рабочей недели (36-часовой рабочей недели) не усматривается. Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что трудовой договор Сергиенковой Н.И. оформлен ненадлежащим образом, не в соответствии с требованиями части 2 статьи 57, статьи 320 ТК РФ. В силу требований статьи 24.5 КоАП РФ (истечение сроков), дело об административном правонарушении части 4 статьи 5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем) в отношении юридического лица (должностного лица) не возбуждается (отсутствуют основания для составления протокола об административном правонарушении части 4 статьи 5.27 КоАП РФ).
|
8. |
8. В нарушение статьи 66 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 "О трудовых книжках" в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним ответственным лицом в разделе 10 (Расписка ответственного лица, принявшего или заполнившего трудовую книжку) с 03.03.2017 г. до 14.05.2016 г. не проставлена подпись за специально уполномоченного лица, ответственного за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них. Согласно приказу от 01.08.2016 г. № 09-01, лицом, ответственным в организации за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них является Новиков Э.В. (директор). Кто являлся лицом, ответственным в организации за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них в период 14 мая по 01 августа 2016 г. сведения не представлены.
|
9. |
9. В нарушение части 2 статьи 22, части 6 статьи 136 ТК РФ не всем работникам организации заработная плата выплачивается в установленный день. Так, согласно разделу 3 правил внутреннего трудового распорядка, пункту 5.2 трудового договора Новикова Э.В. от 01.08.2016 г. № 15, заработная плата работникам организации выплачивается ежемесячно: первая часть заработной платы (аванс) - 30 числа расчетного месяца; окончательный расчет по заработной плате выплачивается - 15 числа месяца, следующего за расчетным. Однако, из реестров денежных средств усматривается, что аванс в январе вместо 31 января (вторник), выплачен 26 января (четверг); окончательный расчет по заработной плате за январь вместо 15 февраля (среда), выплачен 13 февраля (понедельник); аванс в феврале вместо 28 февраля (вторник), выплачен 22 февраля (среда); окончательный расчет по заработной плате за февраль вместо 15 марта (среда), выплачен 10 марта (пятница). Следует отметить, что срок выплаты от 26 января до 13 февраля составляет 17 дней, что не соответствует требованиям части 6 статьи 136 ТК РФ.
|
10. |
10. В нарушение статей 212, 329 ТК РФ, пункта 4 Приказа Минтранса России от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" в графиках работы ООО «АТП -3» на январь, февраль 2017 г. не установлено время начала и окончания ежедневной работы (смены), время перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха.
|
11. |
11. В нарушение части 5 статьи 103, статьи 212 ТК РФ работники (водители) привлекаются к работе свыше двух смен подряд. Данное нарушение усматривается из графика работы ООО «АТП -3» на январь, табеля учета рабочего времени водителей за январь 2017 г. и имеет место в отношении работников – Борисова С.В., Вайганова Л.В., Васильева В.П., Гадальцева В.А., Гришина В.А., Коваленко Р.В., Платонова С.Н., Плюхина А.В., Фахратова Ф.Х.
Ответственность за выявленные нарушения трудового законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
|
|
9. |
№ 10160601638340 от 6 мая 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение ч. 2 ст. 122 ТК РФ отпуск за первый год работы по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя водителю Афтодий А.С. (с 20.03.2014г.) не был представлен. Работнику в 2014г. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы. Гужову С.В. также не предоставлен очередной отпуск по истечении 6 месяцев работы, то есть с 04.10.2014г. Гадальцеву В.А., работающему в ООО с 25.09.2013г., Вайганову Н.В. (с 17.09.2013г. работает в ООО) очередные отпуска в 2014г. не предоставлялись.
|
2. |
В нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ст. 213 ТК РФ, пункта 1 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. №695 водители Абдуллаев А.А., Амелькин М.Е., Бакулов Д.А., Белов А.И., Борисов С.В., Будумян А.С., Ваганов А.Г., Вайганов Л.В., Вайганов Н.В., Васильев В.П., Васильев П.В., Винников В.В., Власков А.А., Гадальцев В.А., Герасимов А.Л., Горобец Д.В., Гришин А.Ф., Гришин В.А., Гужов С.Е., Демиденко А.В. и другие на обязательное психиатрическое освидетельствование на момент проверки работодателем не направлялись (см. предписание об отстранении). Работодатель должен был направить водителей на освидетельсвование после завершения специальной оценки условий труда рабочих мест.
|
3. |
В нарушение ст. 114, 115, 116, ст. 321 ТК РФ работодатель не предоставляет работникам ежегодные оплачиваемые отпуска. Так, Гадальцеву В.А., работающему в ООО с 25.09.2013г., Вайганову Н.В. (работающему в ООО с 17.09.2013г.) в соответствии с карточкой формы Т-2 очередные отпуска в 2014г. не предоставлялись.
|
4. |
В нарушение ст. 155 ТК РФ не произведена оплата труда в размере не ниже средней заработной платы, рассчитанной пропорционально отработанному времени при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя, за январь 2016г. при норме 120 часов: Рикконен Н.В. – за 24 часа; Платонову С.И. за 48 часов; Одерышеву И.М. за 84 часа; Новикову В.А. – за 32 часа; Козлову Е.В. – за 27 часов; Ифтодий А.С. – за 96 часов; Борисову С.В. – за 37 часов; в феврале 2016г. : Фахратову Ф.Х. – за 47 часов; Тихомирову В.Е. – за 10 часов; Русанову В.В. – за 9 часов; Протас Н.А. за 9 часов; Платонову С.Н. – за 79 часов; Новикову В.А. – за 63 часа; Михайлову А.Б. – за 103 часа; Лузгину Э.А. – за 48 часов;Козлову Е.В. – за 91 час; Ифтодий А.С. – за 69 часов; Загребину О.В. – за 83 часа; Гришину В.А. – за 81 час; Власкову А.А. – за 82 часа; Борисову С.В. за 47 часов; в марте 2016г. Фахратову Ф.Х. за 56 часов, Тетерину С.А. за 10 часов, Новикову В.А. за 72 часа, Козлову Е.В. за 48 часов, Загребину О.В. за 56 часов, Демиденко А.В. за 40 часов, Гришину В.А. – за 84 часа, Власкову А.А. за 84 часа, Борисову С.В. за 40 часов.
|
|