1. |
№ 101902909540 от 1 августа 2019 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В соответствии с пунктом 8.1 решения оперативного совещания Совета Безопасности РФ, утвержденного Президентом РФ 20.03.2019 №ПР-477, проводится с целью усиления контроля за соблюдением частных охранным предприятием лицензионных требований, предметом проверки является проверка соблюдения обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 20.16 КоАП РФ
|
1. |
Допустил нарушение требований части 2 статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", статьи 7 приказа МВД России от 22.08.2011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны», а именно 03.08.2019 Боровиков Виктор Николаевич частный охранник ООО ОО "Русь"(удостоверение частного охранника серии Б №038180, срок действия с 20.04.2018 до 20.04.2023) при обеспечении внутриобъектового и пропускного режима на объекте охраны - ФГБОУ ВО «Петрозаводская государственная консерватория имени А.К. Глазунова», г. Петрозаводск, ул. Ленинградская 16, не был ознакомлен с должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны .
|
|
2. |
№ 101902737754 от 24 мая 2019 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установка факта исполнения предписания лицензирующего органа от 03.04.2019 №360/9-597 срок исполнения которого истек
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 31.05.2019
|
2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нарушение требований части 3 ст. 16 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", нарушение пункта «г» части 2(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 №498, Обществом не соблюдены требования части 3 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации
|
3. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Не выявлено
|
1. |
27 мая 2019 года в 14 часов 35 минут в нарушении требований части 3 ст. 16 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", гр-ка Павлова Альбина Алексеевна являясь частным охранником ООО «ОО "Русь" с присвоением квалификации 4 разряда, не пройдя ежегодную периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств путем обеспечения пропускного и внутреобъектового режимов, осуществляла охрану объекта ГБУЗ «Сегежская ЦРБ», расположенного по адресу Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Мира, д.38;
|
2. |
30 мая 2019 г. в 10 часов 43 минуты в нарушении части 3 ст. 16 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", гр. Искович Роман Владимирович, являясь частным охранником ООО «ОО "Русь" с присвоением квалификации 4 разряда, не пройдя первичную периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, осуществлял охрану объекта ФГБОУ ВО «Петрозаводская государственная консерватория имени А.К. Глазунова» (общежитие), расположенное по адресу Республике Карелия, г. Петрозаводск, ул. Московская, д.1Б путем обеспечения пропускного и внутреобъектового режимов.
|
3. |
30 мая 2019 г. в 09 часов 50 минуты в нарушение пункта «г» части 2(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 №498, Обществом не соблюдены требования части 3 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", а именно при оказании охранных услуг в виде обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов по договору от 17.01.2018 № 29 на объекте охраны БУ «Национальный музей Республики Карелия», расположенном по адресу Республика Карелия, г. Петрозаводск, пл. Ленина, д.1, персонал и посетители объекта охраны не проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию;
|
|
3. |
№ 101901312993 от 1 марта 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение лицензионных требований и условий при осуществлении частной охранной деятельности (п.32, ч.1, ст 12 Федерального Закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г.)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен14.03.2019
|
1. |
11 марта 2019 года в 14 часов 35 минут в нарушении ч. 7 ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", охранник Александров Анатолий Владимировича путем обеспечения пропускного режима осуществлял охрану объекта - БУ "Национальный музей Республики Карелия", пл. Ленина, д.1 не имея личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.4 20.16 КоАП РФ
|
2. |
13 марта 2019 года в 16 часов 10 минут в нарушении ч.7 ст.12, ч.5 ст.3, ч.3 ст.5 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" гр. Ивановский Александр Иосифович осуществлял охрану объекта Детский парк администрации Кондопожского городского поселения по ул. Советов в г. Кондопога без удостоверения частного охранника и личной карточки охранника в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 4 ст.20.16 КоАП РФ
|
3. |
В нарушении требований пп. Л п.189 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814" (далее - Инструкция), а именно не оборудовано место для получения и сдачи оружия и патронов, заряжания, разряжания и чистки оружия. Пулеулавлеватель и смазочные материалы находятся внутри оружейной комнаты.
|
4. |
В нарушении ст. 22 Федерального закона «Об оружии» не обеспечены условия безопасного хранения патронов, а именно в сейфе хранятся патроны с истекшим сроком годности
|
5. |
01 марта 2019 в 11 часов 10 минут года в нарушении ст. 3 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» гр. Папилов Вячеслав Витальевич являясь сотрудником общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия «РУСЬ», осуществлял охрану территории ГБУЗ «Сегежская ЦРБ», расположенной по адресу: Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Мира, дом 38, и осуществлял пропускной режим на территорию данного объекта не имея правового статуса частного охранника, а именно не имея удостоверения частного охранника и личной карточки охранника, выдаваемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.1 ст.20.16 КоАП РФ
|
6. |
11 марта 2019 года в 15 часов 48 минут в нарушении требований части 3 ст. 16 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", гр. Мишин Юрий Николаевич являясь частным охранником ООО ОО "Русь" с присвоением квалификации 4 разряда, не пройдя ежегодную периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, осуществлял охрану объекта - ФГБУ ВО "Петрозаводская государственная консерватория имени А.К. Глазунова (общежитие) путем обеспечения пропускного режима
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.4 ст. 20.16 КоАП РФ
|
|
4. |
№ 101800080607 от 12 февраля 2018 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Усиление контроля за соблюдением охранным предприятием лицензионных требований, првоверка соблюдения лицензиатом лицензионных (обязательных) требований и условий
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
16.02.2018 года
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены 14.02.2018г. и 16.02.2018 года
|
3. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
16.02.2018 ознакомлены
|
4. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
01.03.2018 года ознакомлен
|
1. |
Нарушение требований ч. 3 ст. 16 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 года № 2481-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», частный охранник ООО «Охранная организация «Русь» Гармуев Петр Степанович, которому присвоена квалификация 4 разряда, 16.02.2018 года осуществлял охранные услуги охрану имущества, обеспечение внутриобъектового и пропускного режима на посту физической охраны АО «Карелгаз» в Питкярантском районе, п. Леппясилта Питкярантская газонаполнительная станция, не проходил с 02.11.2017 года ежегодную периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
|
2. |
Охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 года № 498, лицензиатом не соблюдены требования, предусмотренные ч.7 ст.12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 года № 2481-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», у работника ООО «Охранная организация «Русь» Владимиров и Клюсевич , осуществлявших 14.02.2018 года 16.02.2018 года охрану имущества, обеспечение внутриобъектового и пропускного режима на посту физической охраны газораспределительной организации «Сегежамежрайгаз» по адресу: Республика Карелия г. Сегежа, ул. Выгозерская Набережная, д. 81, отсутствовали личная карточка охранника, выдаваемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Владимиров нарушение требований ч. 5 ст. 3 ст. 11.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 года № 2481-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» не имел статуса охранника
|
3. |
Нарушение пункта «г» части 2 (1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 года № 498, лицензиатом не соблюдены требования, предусмотренные ч. 7 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 года № 2481-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», у работника ООО «Охранная организация «Русь» отсутствовала личная карточка охранника, выдаваемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. 9. В нарушение требований ч. 5 ст. 3 ст. 11.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 года № 2481-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», работники ООО «Охранная организация «Русь» не имея правового статуса частных охранников, подтвержденного удостоверениями охранников, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.
|
4. |
14.02.2018 года в 11 часов 05 минут при проверке Общества с ограниченной ответственностью «Охранная организация» «Русь», установлено, что в нарушение пункта «а», части 4 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498, ООО «Охранная организация «Русь» не соблюдает лицензионные требования с 15.01.2018 года при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию, а именно, не имея в наличии служебного огнестрельного оружия ООО «Охранная организация «Русь» оказывает охранные услуги по договорам с клиентами
|
5. |
В нарушение ст.19 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» 27 охранников ООО «Охранная организация «Русь» не застрахованы на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации за счет средств ООО «Охранная организация «Русь». В нарушение ст.12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» ООО «Охранная организация «Русь» при заключении договоров с клиентами на оказание охранных услуг к договорам не приложены копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В нарушение ст.11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», пункта 2 б) «Правил уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников)», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498, ООО «Охранная организация «Русь» не уведомило в течение 5 дней с начала оказания охранных услуг в письменной или в электронной форме территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченные в сфере частной охранной деятельности (выдавший лицензию и по месту охраны имущества), о начале оказания охранных услуг.
|
|
5. |
№ 10150500765160 от 1 октября 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение лицензионных требований и условий при осуществлении охранной деятельности п.32 ч.1 ст.12 Фед.Зак. 99-ФЗ от 04.05.2011г.
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение лицензионных требований при организации внутриобъектового режима охраны на объекте охраны
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Арбитражный суд Республики Карелия вынес решение о привлечении юридического лица к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения
|
2. |
Нарушение лицензионных требований учредителями лицензиата ООО ОО "Русь"
|
|