1. |
№ 102105315831 от 25 января 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Карелия
Цель проверки
Контроль за исполнением ранее выданного предписания 356511 от 23092019 года по устранению нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 19022021 Начальник ПОУ ПЕТРОЗАВОДСКАЯ АШ ДОСААФ РОССИИ Таренков ДВ
|
1. |
Пределы огнестойкости заполнения проемов двери в противопожарных преградах отделяющих административноучебные помещения от гаража не соответствуют типу противопожарной преграды
|
2. |
Руководитель объекта защиты не организовал работы по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты обеспечивающие исправное состояние систем противопожарной защиты а именно
|
|
2. |
№ 102004423937 от 13 апреля 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в сфере труда срок исполнения которых истек предписание от 23032020 г 10813720И3234
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение ст 22 ТК РФ работодатель не исполнил предписание Государственной инспекции труда в Республике Карелия от 23 марта 2020 г 10813720И3234 в установленный в предписании срок 07 апреля 2020 г
|
|
3. |
№ 102004389627 от 16 марта 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрения информации от 12032020 г
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение ст 22 ТК РФ ч 6 ст 136 ТК РФ п 61 Правил внутреннего трудового распорядка учреждения работнику Петелько О Ф не выплачена заработная плата за февраль 2020 г на общую сумму 349423 руб
|
2. |
2 В нарушение ст 22 ТК РФ ч 6 ст 136 ТК РФ п 61 Правил внутреннего трудового распорядка учреждения работнику Ядренцовой О И не выплачена заработная плата за февраль 2020 г на общую сумму 15073 руб
|
3. |
3 В нарушение ст 22 ТК РФ ч 6 ст 136 ТК РФ п 61 Правил внутреннего трудового распорядка учреждения работнику Цвирко А И не выплачена заработная плата за февраль 2020 г на общую сумму 25374 руб
|
4. |
4 В нарушение ст 22 ТК РФ ч 6 ст 136 ТК РФ п 61 Правил внутреннего трудового распорядка учреждения работнику Лисовскому Е А не выплачена заработная плата за февраль 2020 г на общую сумму 1160862 руб
|
5. |
5 В нарушение ст 22 ТК РФ ч 6 ст 136 ТК РФ п 61 Правил внутреннего трудового распорядка учреждения работнику Бачурину А Г не выплачена заработная плата за февраль 2020 г на общую сумму 3893833 руб
|
6. |
6 В нарушение ст 22 ТК РФ ч 6 ст 136 ТК РФ п 61 Правил внутреннего трудового распорядка учреждения работнику Спирину Д А не выплачена заработная плата за февраль 2020 г на общую сумму 174125 руб
|
7. |
7 В нарушение ст 22 ТК РФ ч 6 ст 136 ТК РФ п 61 Правил внутреннего трудового распорядка учреждения работнику Никкари В В не выплачена заработная плата за февраль 2020 г на общую сумму 4298411 руб
|
|
4. |
№ 102004219930 от 17 января 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в сфере трудасрок исполенения которых истек
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены
|
1. |
1 В нарушение ст 22 ТК РФ работодатель не исполнил предписание Государственной инспекции труда в Республике Карелия от 21 ноября 2019 г 108154119ОБ3789 в полном объеме в установленный в предписании срок 06 декабря 2019 г
|
|
5. |
№ 101903900022 от 5 декабря 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения ранее выданного предписания № 193-5/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 27.12.2018 г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен начальник Профессионального образовательного учреждения "Петрозаводская автомобильная школа" общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Петелько Олег Феодосьевич, 23.12.2019г.
|
1. |
При проверке работоспособности автоматической установки пожарной сигнализации установлено, что автоматическая установка пожарной сигнализации находилась в неисправном состоянии (заключение № 303 по испытаниям автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 19.12.2018 г.).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
2. |
Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
3. |
Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями (канал вентиляции в стене между гаражом и административной частью административно-учебного корпуса).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
4. |
Пределы огнестойкости заполнения проемов (двери) в противопожарных преградах, отделяющих административно-учебные помещения от гаражей, не соответствуют типу противопожарной преграды.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
5. |
Пределы огнестойкости заполнения проемов (двери) в противопожарных преградах, отделяющих электрощитовую, кладовые, не соответствуют типу противопожарной преграды.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
6. |
Здание контрольно-пропускного пункта и часть помещений административно-учебного корпуса, подлежащие оснащению системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) не оборудовано СОУЭ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
7. |
При проверке работоспособности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре установлено, что система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находилась в неисправном состоянии (заключение № 303 по испытаниям автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 19.12.2018 г.).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
8. |
Здание контрольно-пропускного пункта и часть помещений административно-учебного корпуса, подлежащие защите автоматической установкой пожарной сигнализацией (АУПС) не оборудовано АУПС.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
|
|
6. |
№ 101904135759 от 28 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрения обращения №10/7-1541/19-ОБ
Выявлены нарушения
1. |
3. В нарушение ст. 140 ТК РФ работодатель не выплатил работнику Деминой Ю. В. все причитающиеся при увольнении денежные средства в последний день работы 27 сентября 2019 г.
|
2. |
4. В нарушение ст. 236 ТК РФ работодатель не выплатил работнику Деминой Ю. В. проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты всех причитающихся при увольнении денежных сумм.
|
3. |
1. В нарушение ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, работодатель не выплатил работникам Цвирко А. И., Бачурину А. Г., Клюквину В. Н., Герману Г. А. и Никкари заработную плату за сентябрь 2019 г. в установленный срок.
|
4. |
2. В нарушение ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, работодатель не выплатил работникам Петелько О. Ф., Ядренцовой О. И., Цвирко А. И., Лисовскому Е. А., Бачурину А. Г., Клюквину В. Н., Герману Г. А., Никкари, Агапитову Р. С., Регонен А. П., Моисеевой Г. М., Коршуновой А, В., Смирнову А. С. заработную плату за октябрь 2019 г. в установленный срок.
|
|
7. |
№ 10180702151554 от 1 декабря 2018 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования - ст.7, части 1, 3 ст.93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, акт подписан
|
1. |
Во всех договорах об оказании платных образовательных услуг, заключенных в 2017, 2018 годах, не содержится следующих сведений: - права заказчика; - ответственность исполнителя
|
2. |
Не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическим работником Никкари В.В. (преподаватель);
|
3. |
Учреждением не издан распорядительный акт об отчислении обучающихся из Учреждения группы №15 2018-2019 учебного года Коритама Мохаммеда Галал Махмуд (фактически не обучается с октября 2018 года);
|
4. |
Учреждением не заключен договор на обучение с Н.Ю. Ивановым (фактически данный обучающийся обучается в Учреждении);
|
5. |
В договоре № 11/12 от 13 августа 2018 года между Учреждением и гражданкой Е.А. Стельмах указана форма обучения по «программе дополнительного профессионального образования по специальности водитель транспортных средств категории «В» - очная, фактически данная программа реализуется с применением дистанционных образовательных технологий.
|
6. |
Не проведена аттестация с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым должностям или установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей): Бачурина А.Г. (преподаватель); Никкари В.В. (преподаватель); Герман Г.А. (мастер производственного обучения);
|
7. |
- к педагогической деятельности допущены педагогические работники без подтверждения сведений о наличии (отсутствии) судимости (отсутствует справка об отсутствии судимости): Бачурина А.Г. (преподаватель); Никкари В.В. (преподаватель); Герман Г.А. (мастер производственного обучения); Кузнецов А.О. (мастер производственного обучения); Регонен А.П. (мастер производственного обучения); Клюквин В.Н. (преподаватель); - к педагогической деятельности допущен педагогический работник Логинов С.А., привлекавшийся к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 222 УК РФ (уголовное дело было прекращено по нереабилитирующим основаниям
|
8. |
В Учреждении отсутствует принятая и утвержденная руководителем Учреждения образовательная программа, реализуемая Учреждением на платной основе (основная образовательная программа профессионального обучения водителей транспортных средств категории «В» с применением дистанционных образовательных технологий);
|
9. |
Отсутствуют разработанные и принятые Учреждением документы о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе документы об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе
|
10. |
Документально не подтверждено уведомлением до участников образовательных отношений информации о реализации образовательных программ или их частей с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (кроме того, договор на оказание информационных услуг от 14 августа 2015 года просрочен срок действия договора с 14 августа 2015 по 14 августа 2017 года)
|
11. |
Официальный сайт Учреждения (http://www.dosaaf10.ru) не обеспечивает открытость и доступность: 2) копий: - плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; - локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона; - документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; - предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;
|
12. |
- документально не подтверждено наличие заключенного трудового договора на выполнение функций «Преподаватель» с педагогическим работником: Клюквин В.Н. (преподаватель). - обучение вождению транспортных средств проводится Амельянович А.И.; Леметти Т.В.; Серебряковой Н.А.; Лежеевым А.В.; Кузнецовым А.А., Дрома Д.А., Сюкаловым А.В., без заключения трудового договора (фактически преподавание учебного предмета специального цикла «Вождение транспортных средств» для обучающихся осуществляется индивидуальными предпринимателями и физическими лицами по договорам о взаимодействии и сотрудничестве, не являющегося законным основанием в соответствии с ГК РФ).
|
13. |
Отсутствуют разработанные и принятые Учреждением локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся
|
14. |
- с 28 октября 2008 года к педагогической деятельности допущен Герман Г.А. уровень образования и квалификации которого не соответствуют квалификационным требованиям по должности «Мастер производственного обучения»; -документально не подтверждены уровень образования и квалификации педагогического работника Клюквина В.Н. (преподаватель)
|
15. |
- в Учреждении отсутствуют календарные учебные графики на 2016-2017, 2017-2018 и 2018-2019 учебные годы; - в Учреждении утверждены «учебные графики прохождения программы учебными группами по подготовке водителей ТС категорий - «В», «М», «С», «военно-учетных специальностей 837 и 280 категории «С» в 2018 году вместо учебных планов программ профессионального обучения водителей транспортных средств категорий - «В», «М», «С», «военно-учетных специальностей 837 и 280 категории «С»;
|
16. |
Официальный сайт Учреждения (http://www.dosaaf10.ru) не обеспечивает открытость и доступность:1) информации: - о языках образования; - о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; - о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); - о персональном составе педагогических работников с указанием квалификации и опыта работы; - о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления; - о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); - об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; - о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
|
|
8. |
№ 001800541454 от 10 июля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление контроля за принятыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по устранению нарушений обязательных требований в связи с истечением срока исполнения предписания № 45-8427-4367/ПР от 27.12.2017 г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Начальник ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России" Демин В.Н. ознакомлен 11.07.2018 с актом под роспись
|
1. |
Руководителем не утвержден перечень и порядок хранения технической документации.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 45-4193-2724/ПТ от 11.07.2018 об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 в отношении начальника ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России" Демина В.Н.
|
|
9. |
№ 101800250593 от 28 марта 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрение информации Прокуратуры Республики Карелия о наличии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками от 23.03.2018 № 07-33-2018; надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Несоответствия не выявлены
|
1. |
В нарушение части 2 статьи 22, части 6 статьи 136 ТК РФ, пункта 6.1 Правил по состоянию на 30 марта 2018 г. работодатель не выплатил заработную плату за январь 2018 г. 13 работникам: Дёмину В.Н. в размере 34 944 руб. 28 коп., Ядренцовой О.И. в размере 30 177 руб. 30 коп., Василенко В.А. в размере 20 622 руб. 65 коп., Дёминой Ю.В. в размере 14 598 руб. 88 коп., Бачурину А.Г. в размере 19 235 руб. 91 коп., Логинову С.А. в размере 4 752 руб. 82 коп., Клюквину В.Н. в размере 7 946 руб. 25 коп., Никкари В.В. в размере 18 311 руб. 07 коп., Регонен А.П. в размере 16 510 руб. 68 коп, Герман Г.А. в размере 11 484 руб., Агапитову Р.С. в размере 11 945 руб. 06 коп., Пахомовой Г.Р. в размере 9 312 руб. 72 коп., Баюринене Н.В. в размере 11 917 руб. 03 коп. Общая сумма задолженности за январь 2018 г. составляет 211 758 руб. 92 коп.
|
2. |
В нарушение части 2 статьи 22, части 6 статьи 136 ТК РФ, пункта 6.1 Правил по состоянию на 30 марта 2018 г. работодатель не выплатил заработную плату за февраль 2018 г. 13 работникам: Дёмину В.Н. в размере 34 944 руб. 28 коп., Ядренцовой О.И. в размере 30 145 руб., Василенко В.А. в размере 20 071 руб. 57 коп., Дёминой Ю.В. в размере 16 060 руб. 93 коп., Бачурину А.Г. в размере 35 369 руб. 96 коп., Логинову С.А. в размере 5 942 руб. 57 коп., Клюквину В.Н. в размере 4 215 руб. 75 коп, Никкари В.В. в размере 36 246 руб. 50 коп., Регонен А.П. в размере 17 341 руб. 78 коп., Герман Г.А. в размере 19 638 руб. 75 коп., Агапитову Р.С. в размере 14 413 руб. 60 коп., Савельеву в размере 3 552 руб. 39 коп., Дернову в размере 16 220 руб. 26 коп. Общая сумма задолженности за февраль 2018 г. составляет 254 163 руб. 34 коп.
|
|
10. |
№ 00170700195617 от 1 декабря 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор
Выявлены нарушения
1. |
Руководителем не утвержден перечень и порядок хранения технической документации.
|
2. |
Отсутствует журнал учёта основного электрооборудования, с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров.
|
3. |
Не переоформлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуата-ционной ответственности сторон с сетевой организацией (прил. к договору электроснабжения № 100-1-41-13630-01 от 01.01.2014г. с ООО «Энергокомфорт». Карелия»).
|
4. |
Не определена эксплуатационная ответственность по 2хКЛ-0, 4 кВ от РУ-0, 4 кВ ТП-64 до КШ-1608 и КШ-1564, находящихся на балансе потребителя.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 45-8427-5418/ПТ от 27.12.2017 об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Инженер-энергетик Синкконен А.А.
|
5. |
Актом или письменным указанием руководителя не определены границы эксплуатационной ответственности между электротехническим персоналом и субабонентами (ИП Суслов ООО «Ларс», ИП Громов «Шиномонтаж»).
|
6. |
Не выполняются требования правил по допуску к работам в электроустановках командированного персонала подрядной организации ООО «Энергопром монтаж» в части проведения инструктажа на рабочем месте.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 45-8427-5418/ПТ от 27.12.2017 об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Инженер-энергетик Синкконен А.А.
|
7. |
В преамбуле Приложения №3 договора № 1903-ТО от 19.03.2017г. на аварийно-техническое обслуживание внутреннего инженерного оборудования и годовом плане-графике ППР с ООО «Энергопром монтаж» имеются ссылка на отмененные с 2014 года Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок.
|
8. |
Однолинейные электрические схемы не проверяется на соответствие фактическим эксплуатационным с периодичностью 1 раз в 2 года.
|
9. |
Не составлены и не утверждены списки лиц, имеющих право:
- выдачи нарядов и распоряжений;
- выполнения оперативных переключений в электроустановках до 1000В;
- единоличного осмотра электроустановок в электроустановках до 1000В;
- которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего в электроустановках до 1000В.
|
10. |
Не составлен и не утвержден перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
|
11. |
Не составлен и не утвержден «Перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности».
|
12. |
Не составлен и не утвержден «Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, требующих присвоения II-ой группы и выше по электробезопасности».
|
13. |
Не составлен и не утвержден «Перечень средств защиты распределенных между электроустановками».
|
14. |
Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты.
|
15. |
Электроустановки не укомплектованы в полном объеме испытанными средствами защиты.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 45-8427-5418/ПТ от 27.12.2017 об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Инженер-энергетик Синкконен А.А.
|
16. |
Не разработана и не утверждена должностная инструкция ответственного за электрохозяйство.
|
17. |
Не разработаны инструкции по охране труда при эксплуатации электроустано-вок.
|
18. |
Отсутствует журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании.
|
19. |
Распоряжением руководителя не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок.
|
20. |
Учебно-производственные мастерские. На дверце эл/щита ВРУ не обновлена надпись, указывающая диспетчерское наименование щита.
|
21. |
Учебно-производственные мастерские. У места хранения средств защиты не вывешен перечень.
|
22. |
Учебно-производственные мастерские. В электрощитовой на видном месте не вывешена утвержденная ответственным за электрохозяйство однолинейная схема электроснабжения.
|
23. |
Учебно-производственные мастерские. В эл/щите ЩО-1 не обновлены надписи, указывающие группы присоединений.
|
24. |
Здание учебно-производственных мастерских. На дверце эл/щита ЩО-1 от-сутствуют надежные запирающие устройства, препятствующие доступу в них неэлектротехнического персонала.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 45-8427-5418/ПТ от 27.12.2017 об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Инженер-энергетик Синкконен А.А.
|
25. |
Здание учебно-производственных мастерских. В эл/щитах ЩР-1, ЩР-2 не проведена уборка электрощитов от мусора и посторонних предметов.
|
26. |
Здание учебно-производственных мастерских. В эл/щите ЩР-2 на предохра-нителях не указан номинальный ток плавкой вставки.
|
27. |
Ремонтная зона. В эл/щитах ЩР-1, ЩР-2 не обновлены надписи с наименованием групп присоединений.
|
28. |
Ремонтная зона. Токоведущие части розетки не ограждены от случайных прикосновений. Не закреплен выключатель, установленный на стене.
|
29. |
Ремонтная зона. В смотровых ямах не демонтирована электропроводка сети освещения.
|
30. |
Ремонтная зона. На дверцах электрощитов ЩР не обновлены надписи, указывающие диспетчерское наименование щитов, групп присоединений, на лицевой стороне щитов – не нанесены знаки безопасности.
|
|
11. |
№ 10160701186602 от 28 ноября 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на
безопасные условия труда, обеспечение соблюдения работодателем норм трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
обеспечение работодателя и работника информацией о наиболее эффективных средствах и
методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права и др
Выявлены нарушения
1. |
1. В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата 30 работникам общества за август, сентябрь, октябрь 2016 г. на общую сумму 1457694, 94 рублей не выплачена, т.е. заработная плата выплачивается реже, чем каждые полмесяца.
Так, к примеру, задолженность по выплате заработной платы за август, сентябрь, октябрь 2016 г. перед работником Трегубовой О.А. составляет 34300, 97 рублей, перед работником Германовой Л.В. – 37646, 5 рублей, перед работником Никкари В.В. – 62621, 8 рублей. Данный факт подтверждается справкой работодателя на 25.11.2016 г. Расчетными листками работников за август, сентябрь, октябрь 2016 г.
По результатам проверки работодателю выдано предписание, обязывающее его устранить выявленные нарушения в установленный срок. В отношении виновных лиц решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.27, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
|
12. |
№ 10160701186575 от 23 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на
безопасные условия труда, обеспечение соблюдения работодателем норм трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, обеспечение работодателя и работников информацией о наиболее эффективных
средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и др
Выявлены нарушения
1. |
Согласно журналу регистрации заявлений работников ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России», 31.05.2016г. отдельные работники учреждения обратились к работодателю с письменными заявлениями (вх.№15 - №21 от 31.05.2016г.) «о приостановке работы». Заявлениями работники предупредили предыдущего начальника ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» Гришина А.Д. (уволен 14.10.2016г. – приказ ДОСААФ РОССИИ №684-рк 05.10.2016г.) о приостановке работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней.
Согласно объяснению нового руководителя ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» Дёмина В.Н. (в должности начальника с 20.10.2016г.), указанные заявления Гришиным А.Д. ему не передавались.
Согласно табелям учета рабочего за июнь 2016г., период с 01.06.2016г. по 10.06.2016г., как период приостановки, не зафиксирован (соответствующие графы не заполнены).
Исходя из журнала регистрации приказов ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России», с 01.05.2016г. приказ о приостановке работы (об оплате времени приостановки работы) не издавался.
При изучении кадровой документации ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» наличие заявлений работников (вх.№15 - №21 от 31.05.2016г.) «о приостановке работы» в ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» инспекцией труда установлено.
Согласно ч.2 ст.142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
В соответствии с ч.4 ст.142 ТК РФ, на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
Часть 2 ст.142 ТК РФ определено, что не допускается приостановление работы в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно Соглашению от 04.02.2014г. на подготовку граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу,
|
2. |
Согласно ч.1 ст.74ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
В соответствии с ч.2 ст.74 ТК РФ, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Частью п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ определено, что при отказе работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора трудовой договор с ним прекращается.
Согласно ст. 57 и ст.72 ТК РФ, соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
На основании данных норм следует, что работодатель, соблюдая правила ч.1-2 ст.74 ТК РФ, может изменить условия оплаты труда работника. В соответствии со ст. 57 и 72 ТК РФ, согласие работника на новые условия оплаты труда оформляется письменным дополнительным соглашением к трудовому договору, подписанным работником и работодателем. В соответствии с п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ, отказ работника от продолжения работы на новых условиях оплаты труда оформляется приказом о расторжении рудового договора (ч.1 ст.84.1 ТК РФ).
04.07.2016г. работники ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» (мастера ПОВ Гребенин В.А., Патемкин А.В., Дураков В.Н., Некрасов С.В. и др.) были письменно уведомлены об изменениях условий оплаты труда с 01.09.2016г., установленных трудовыми договорами (часовая тарифная ставка с 70, 00 руб. менялось на 53, 40 руб.). Уведомление работников 04.07.2016г. подтверждается письменными уведомлениями от 04.07.2016г.
|
3. |
В соответствии с ч.1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
В соответствии с ч.2 ст.22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.4 ТК РФ, выплата заработной платы в неполном размере относится к запрещённому принудительному труду.
В соответствии с ч.6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии с п.6 Правил внутреннего трудового распорядка ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России», заработная за истекший месяц выплачивается 5 числа.
В нарушение ч.1 ст.21, ч.2 ст.22, ч.1, ч.3 ст.4 и ч.6 ст.136 ТК РФ работодатель выплатил мастерам ПОВ Гребенину В.А. (недоначислено 3122, 46руб.), Патемкину А.В. (недоначислено 1369, 5 руб.), Дуракову В.Н. (недоначислено 3040, 29 руб.), Некрасову С.В. (недоначислено 3067, 68 руб.) и др. работникам заработную плату за сентябрь 2016г. в неполном объеме. Нарушение подтверждается расчетными листками за сентябрь - октябрь 2016г., а также справкой ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» от 23.11.2016г. №173.
Выплата заработной платы за сентябрь 2016г. в неполном объеме вызвана тем, что работодатель нарушил процедуру изменения условий трудовых договоров (условий оплаты труда), предусмотренную ч.2 ст. 74 ТК РФ. В соответствии с ч.2 ст.74 ТК РФ, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Работодатель уведомил работников о предстоящих изменениях 04.07.2016г., а изменил условия оплаты труда с 01.09.2016г., т.е. до истечения двухмесячного срока, предусмотренного ч.2 ст.74 ТК РФ (изменение условий оплаты труда произведено без согласия работников).
|
|
13. |
№ 10160700426287 от 8 августа 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на
безопасные условия труда, обеспечение соблюдения работодателем норм трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
обеспечение работодателя и работника информацией о наиболее эффективных средствах и
методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права и др
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 57 ТК РФ, во всех трудовых договорах с работниками учреждения, к примеру, в ТД №102 с работником Сидоренко О.Л., подписанного сторонами 13.12.2010 г.; в ТД №08 с работником Бачуриным А.Г., подписанного сторонами 16.05.2006 г.; в ТД №47 с работником Сехиным В.А. подписанного сторонами 01.02.2008 г. и в других ТД договорах, заключенных с работниками учреждения, не указано место и дата заключения трудового договора.
|
2. |
В нарушение ч. 2 ст. 22, ч. 2, 3 ст. 57, ст. 147 ТК РФ, в трудовых договорах с работниками учреждения, к примеру, в ТД №54 с работником Герман Г.А., подписанным сторонами 28.10.2008 г. в дополнительных соглашениях с ним №1, подписанного сторонами 01.01.2009, №3 подписанного сторонами 13.12.2010 г., №3 от 01.01.2012 г., б/н от 01.11.2014 г., №4 подписанного сторонами14.12.2015 г.; в ТД №213 с работником Лисовским Е.А., подписанного сторонами 09.11.2015 г, в дополнительном соглашении с ним №1, подписанного сторонами 14.12.2015 г.; в ТД №185 с работником Некрасовым С.В., подписанного сторонами 28.08.2014 г., в дополнительных соглашениях с ним: б/н от 01.11.2014 г., №2 подписанного сторонами 14.12.2015 г. и др.отсутствует такое обязательное условие для включение в трудовой договор, как гарантии и размер компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. Какие-либо иные дополнительные соглашения с работниками к проверке не представлены.
Так, в учреждении, согласно приказу №20/1 от 28.022013 г. завершена аттестация рабочих мест.
Согласно картам аттестации на рабочее место «мастер производственного обучения вождению» №014 общая оценка условий условия труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса относятся к классу 3.1 (вредные); №016 общая оценка условий условия труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса относятся к классу 3.2 (вредные).
В соответствии со строкой 040 Компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрены следующие виды компенсаций: размер повышения оплаты труда работников.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ, условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой
|
3. |
В нарушение ч 2 ст. 22, абз. 14 ст. 212 ТК РФ, работодатель не информирует работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья.
Так, к проверке представлены карты аттестации рабочих мест №014, 016, 011. Работники не ознакомлены с данными картами аттестации под роспись.
|
4. |
В нарушение ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 284 ТК РФ, в трудовом договоре по совместительству №208 с работником Церпицкой Е, подписанным сторонами 05.06.2016 г. , в трудовом договоре по совместительству №159 с работником Мамедкулиевым Я.К., в трудовом договоре по совместительству №55 с работником Сехиным В.А. подписанным сторонами 24.10.2008 г, ТД №183 с работником Дигуевой А.М., подписанным сторонами 18.08.2014 г. и другими, не установлен режим рабочего времени. Режим работы по совместительству отличается от общего режима работы и, в соответствии с трудовым законодательством должен устанавливаться в трудовом договоре.
|
5. |
. В нарушение ч. 2 ст. 22, ст. 91 ТК РФ, в трудовых договорах с работниками учреждения, к примеру, в ТД №185 с работником Некрасовым С.В., подписанным сторонами 28.08.2014 г., в ТД №63 с работником Потемкиным А.В., подписанным сторонами 02.06.2009 г. и др. не установлено рабочее время (40 часовая рабочая неделя, 36 часовая рабочая неделя и тп.).
|
6. |
В нарушение ч. 2 ст. 22, ст. 133.1 ТК РФ, Соглашения между Правительством Республики Карелия ОО «Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия» и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей), одобренное распоряжением Правительства Республики Карелия от 26.12.2014 г. №811р-П, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнявшего нормы труда (трудовые обязанности) ниже размера минимальной заработной платы установленной в Республики Карелия.
С 1.01.2015 г. вступило в силу Соглашение между Правительством Республики Карелия ОО «Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия» и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей), которым установлена минимальная заработная плата для работников, не относящихся к бюджетной сфере (для работников других работодателей) – на уровне действующего в соответствующем районе Республики Карелия величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Республики Карелия за третий квартал предшествующего года в соответствующем районе Республики Карелия (распоряжение Правительства Республики Карелия от 26.12.2014 г. №811р-П).
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 30.11.2015 г. №373 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республики Карелия за 3 квартал 2015 г.», величина прожиточного минимума трудоспособного населения по Республике Карелия, кроме северной части составляет 12685 руб.
Так, к примеру, работник Супс Л.И., согласно табелю учета рабочего времени за апрель 2016 г. отработала 168 часа при норме 151, 2 ч. Переработка - 16, 8 ч., из них – 2 ч. – ночных.
За норму рабочего времени, т. е за 151, 2 ч. работнику Супс Л.И. должно было быть начислено не менее 12685 руб., плюс за 16, 8 ч. сверхурочной работы. Однако, согласно расчетному листку работника Супс Л.И. за апрель 2016 г. ей начислено 10815, 93 руб. с учетом сверхурочной р
|
7. |
В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата работникам учреждения выплачивается реже, чем каждые полмесяца, и не в день, установленный в учреждении.
Так, сроки выплаты заработной платы установлены в п. 6.1 Правил внутреннего трудового распорядка: заработная плата выплачивается: 5 числа – за истекший месяц, 20 числа – аванс.
Заработная плата, к примеру, работнику Бачурину А.Г. в размере 32506, 00 руб., Матухову П.Ф. в размере 11345, 95 руб. за апрель 2016 г. выплачена лишь 15.06.2016 г. (реестр денежных средств с результатами зачислений по реестру №47 от 15.06.2016 г.), а должна была быть выплачена не позднее 05.05.2016 г.
Заработная плата за май 2016 г., к примеру, работнику Германовой Л.В. в размере 13856, 79 руб., Гребенину В.А. в размере 14289, 10 руб. и др. выплачена лишь 07.07.2016 г. (реестр денежных средств с результатами зачислений по реестру №53 от 07.07.2016 г.), а должна была быть выплачена не позднее 05.06.2016 г.
Заработная плата за июнь 2016 г., к примеру, работнику Матикайнен Н.Е. в размере 10594, 86 руб., Матухову П.Ф. в размере 7925, 11 руб. и др. выплачена лишь 26.07.2016 г. (реестр денежных средств с результатами зачислений по реестру №62 от 26.07.2016 г.), а должна была быть выплачена не позднее 05.07.2016 г.
|
|