| 1. |
№ 001800518773 от 8 мая 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью настоящей проверки является: обеспечение выполнения плана Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу по проведению проверок за исполнением переданных полномочий на 2018 год, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.11.2017 № 522. Предметом настоящей проверки являются: полнота и качество осуществления Управлением ООС и ВР КЧР переданных полномочий Российской Федерации в области: водных отношений; государственной экологической экспертизы
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
При осуществлении переданных полномочий по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования Управлением нарушены требования п. 20, пп. 3 п. 60 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, утвержденного Приказом Минприроды России от 12.03.2012 № 57, а именно: - принимаются заявления о предоставлении водного объекта в пользование, без сопроводительных писем к заявлению; - нарушаются сроки предоставления государственной услуги по оформлению договора водопользования; - параметры водопользования, установленные Управлением в договоре водопользования, не совпадают с объемами заявленными заявителем в расчете и обосновании объемов забора водных ресурсов.
|
| 2. |
При осуществлении переданных полномочий по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование Управлением нарушены требования пп. 3 п. 25.1, п. 29.1. пп.1 п. 32.4 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденного Приказом Минприроды России от 14.09.2011 № 763 и требования пп. 1-6 п.2.3, п.10 Приложение 4 Приказа МПР России от 14.03.2007 № 56 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование», а именно: - не в полной мере соблюдается типовая форма решения о предоставлении водного объекта в пользование; - принимаются заявления о предоставлении водного объекта в пользование, без сопроводительных писем к заявлению; - нарушаются сроки направления условий водопользования в заинтересованные органы; - в решениях устанавливается больший срок водопользования не заявленный заявителем.
|
| 3. |
В нарушение Приказа Министерства природных ресурсов РФ от 18.03.2008 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» и пп. б п.4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 79, п.8 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 29.09.2010 № 425 Управлением не планируются и не проводятся мероприятия по предотвращению истощения водных объектов, ликвидации загрязнения и засорения, включая проектные работы, а также при включение в перечень мероприятий по охране водных объектов не включаются водные объекты, испытывающих наибольшее антропогенное влияние объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства.
|
| 4. |
В нарушение требований п.7 Приказа МПР России от 07.05.2008 № 111 «Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов» и п. 14 Постановления Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» Управление не представляет в Федеральное агентство водных ресурсов данные мониторинга водных объектов по формам 23.1 (данные о состоянии гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации), 24 (данные о загрязнении донных отложений), 28 (данные наблюдений за режимом использования водоохранных зон водных объектов), 29 (данные наблюдений за режимом использования зон затопления, подтопления), а данные регулярных наблюдений за водными объектами, состоянием их дна, берегов, водоохранных зон водных объектов представляют по данным предыдущих лет, что может привести к несвоевременному выявлению и прогнозированию негативного воздействия вод, а также развитию негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработка и реализация мер по предотвращению негативных последствий этих процессов и оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов.
|
| 5. |
В нарушение требований приказа Минприроды России от 01.08.2008 № 168 «Об утверждении целевых прогнозных показателей и формы представления отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей», Управлением не достигаются целевые прогнозные показатели: - по объему доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами; - по доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования
|
|
| 2. |
№ 00180702132252 от 1 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Есть
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Берегоукрепительное сооружение комбинированное из железо-бетонных плит и рваного камня находящийся на левом берегу р.Уруп от автодорожного моста в сторону ст. Преградной протяженностью 2743 м., а. размыты на 70%, облицованные железо-бетонные плиты деформированы, плиты сползли вниз и местами образовались прораны
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление №1056-рПЛ-Е/9.2.11 от 18.04.2018 по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Кубанова Айшат Магометовна- начальник отдела водного хозяйства Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево- Черкесской Республики
|
|
| 3. |
№ 00180702132253 от 1 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Есть
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений нет
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Берегоукрепительное сооружение находящийся на правом и левом берегу р. Джегута, а. Кызыл- Кала Джегутинского района размыты на 70%, облицованные железо-бетонные плиты деформированы, плиты сползли вниз из-за разрушения зуба.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление №1056-рПЛ-Е/9.2.11 от 18.04.2018 по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Кубанова Айшат Магометовна- начальник отдела водного хозяйства Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево- Черкесской Республики
|
|
| 4. |
№ 00180702132254 от 1 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Есть
|
| 2. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Берегоукрепительные сооружения находящиеся на правом берегу р. Кубань в районе ПКиО «Зеленый остров» общей протяженностью 7939 м. Повреждены железо-бетонные плиты длиной 3827 м.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление №1056-рПЛ-Е/9.2.11 от 18.04.2018 по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Кубанова Айшат Магометовна- начальник отдела водного хозяйства Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево- Черкесской Республики
|
| 2. |
Берегоукрепительные сооружения находящиеся на правом и левом берегу р. Аксаут, ст. Кардоникская, Зеленчукского района размыты на 70%. Укрепление рваным камнем берегоукрепительного сооружение на правом берегу реки практически на всем протяжении смыто, железо-бетонные плиты на левом берегу деформированы и разрушены.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление №1056-рПЛ-Е/9.2.11 от 18.04.2018 по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Кубанова Айшат Магометовна- начальник отдела водного хозяйства Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево- Черкесской Республики
|
| 3. |
Персоналом не проведена аттестация (проверка знаний) требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами членов аттестационной комиссии в Ростехнадзоре
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление №1056-рПЛ-Е/9.2.11 от 18.04.2018 по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Кубанова Айшат Магометовна- начальник отдела водного хозяйства Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево- Черкесской Республики
|
|
| 5. |
№ 00180702132284 от 1 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Есть
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений нет
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Берегоукрепительная дамба на реке Маруха, КЧР, Зеленчукский район. с. Маруха эксплуатируется без утвержденной декларации безопасности, а также эксплуатация гидротехнического сооружения не организована в соответствии с разработанными и согласованными с Ростехнадзором правилами эксплуатации гидротехнических сооружений
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Эркенов Ахмат Абулкеримович, начальник отдела эксплуатации. Постановление №523-рпл-Е/9.2 от 02.03.2018
|
|
| 6. |
№ 00180702132263 от 1 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 01.03.2018 Семёнов Солтан Хусеевич, врио директора
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Берегоукрепительная дамба из ж/б плит на левом берегу реки Кубань обеспечивающий защиту населения и частных домовладении г.Карачаевска размыта (район Хлебозавода)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №523-рпл-Е/9.2.11-2 от 02.03.2018 по ст.9.2 КоАП РФ. Байчоров Къурман Тауланович, директор
|
|
