Проверки

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. 14.11.2019 г. в МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» приняты новые Правила внутреннего трудового распорядка. Вместе с тем в нарушение требований ч. 2 ст. 22 ТК РФ Хашкулова М.Г. не ознакомлена под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка от 14.11.2019 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. В соответствии с ч. 1 ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. В соответствии с данными нормами с 14.10.2019 г. в МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» действует Коллективный договор который обеспечивает выплату всем работникам ежемесячной премий по результатам работы в размере 133% от оклада, независимо от наличия или отсутствия дисциплинарных взысканий. В связи с изложенным п. 3. Приказа и.о. руководителя МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» Тлигурова М.Х. от 17.10.2019 г. № 60-л/с является незаконным и подлежащим отмене, так как противоречит нормам принятого ранее Коллективного договора по п. 4.3.

Согласно представленным в адрес ГИТ в КБР при проведении проверки сведениям и информации в МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» с Хашкуловой М.Г. по 20.11.2019г. не проводился первичный или повторный инструктаж на рабочем месте. Инструктаж на рабочем месте проведен с Хашкуловой М.Г. лишь 20.11.2019 г. В нарушение п. 8.8 и 8.9 "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст), п. 2.1.2, п. 2.1.3 и п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"), п. 7.3. и 7.4 ССБТ ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда" и ст. 225 ТК РФ работница МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» Хашкулова М.Г. допущена к работе без проведения с ней первичного инструктажа на рабочем месте в период с 09.01.2019 г. до 19.11.2019 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ Работник имеет право на, в том числе: на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; и на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. В соответствии с письмом главного специалиста отдела управления муниципальной собственности Хагожеева А.Г. от 17.10.2019 г. последний ставит в известность и.о. руководителя МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» Тлигурова М.Х. что непосредственный комплект оргтехники, находящийся в ведении М.Г. Хашкуловой не работает по причине сбоя сетевой карты. Служебной запиской от 17.10.2019 г. Хашкулова М.Г. ставит в известность и.о. руководителя МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» Тлигурова М.Х. что оргтехника находится в нерабочем состоянии в течение двух месяцев, о чем неоднократно сообщалось служебными записками. Вместе с тем, исходя из возложенных на нее должностных обязанностей она должна регистрировать и обрабатывать информацию по информационным системам в том числе «СМЭВ», которые возможны лишь при наличии компьютерной и иной оргтехники. В связи, с чем в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ Работодатель не обеспечил Хашкулову М.Г. необходимым оборудованием и иными средствами, необходимыми для исполнения ею трудовых обязанностей.

3. В соответствии с данными в МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» с Хашкуловой М.Г. в период по 20.11.2019 г. не проводился вводный инструктаж по охране труда. Вводный инструктаж по охране труда проведен с Хашкуловой М.Г. лишь 20.11.2019 г. В нарушение п. 7.1. ССБТ ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда", п. 8.6. "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст), п. 2.1.1. и п. 2.1.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций") и ст. 225 ТК РФ работница МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» Хашкулова М.Г. допущена к работе без проведения с ней вводного инструктажа по охране труда в период с 09.01.2019 г. до 19.11.2019г.

В нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ и Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» по рабочему месту занимаемому Хашкуловой М.Г. не проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте (аттестация рабочих мест по условиям труда). Вместе с тем между МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» и ЧОУ ДПО ОТ «Экспертиза труда» 13.05.2019 г. заключен договор на проведение работ (услуг) по специальной оценке условий труда, по которому работы к 15.11.2019 г. не завершены, и следовательно специальная оценка условий труда по рабочему месту занимаемому Хашкуловой М.Г. к 15.11.2019 г. не проведена.

Вместе с тем в ходе привлечения Хашкуловой М.Г. к дисциплинарной ответственности не учтены тяжесть проступка и обстоятельства при которых он совершен. В соответствии с п. 1.3 действующей должностной инструкции Хашкулова М.Г. непосредственно подчинена начальнику отдела и обеспечивает выполнение поручений и требований, предусмотренных положением от отделе и настоящей должностной инструкцией, иных поручений. В соответствии со служебной запиской Начальника отдела делопроизводства Маргушевой З.В. от 17.10.2019 г. последняя поручила Хашкуловой М.Г. регистрацию документов в этот день. В соответствии с ч. 1 ст. 76 ТК РФ Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Вместе с тем в соответствии с требованиями п. 7.1, 8.8 и 8.9 "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст), п. 2.1.2, п. 2.1.3 и п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"), п. 7.3. и 7.4 ССБТ ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда" и ст. 225 ТК РФ c Хашкуловой М.Г. в период с 09.01.2019г. до 19.11.2019г. не проводился вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте, в связи с чем, в соответствии со ст. 76 ТК РФ, Хашкулова М.Г. до 19.11.2019 г. должна была быть отстранена работодателем от работы до прохождения ею вводного инструктажа.

В ходе проверки установлено, что работники МКУ "Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» , а именно Чеченов А.Х., Небежев М.А., Созаев Р.Р., Эльмесов А.А., Болов Х.А., Алоков М.М., Тауков А.З., Бора Т.Ф., Хамгоков А.Б., Абдулаев З.И., Абазов К.Н., Жамбекова Ф.Б., Карданов А.Р., Быкова Ф.М., Хагожеев А.Г., Бозаев Х.М., Шетова Н.А. привлекались к мероприятиям по санитарной очистке территории городского округа Нальчик, а именно улицы 3-й Промпроезд от ул. Калининградской до переулка Южного, прошедших 06.04.2019 г. В соответствии с ч. 8 ст. 113 ТК РФ Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. В нарушение указанной нормы Чеченов А.Х., Небежев М.А., Созаев Р.Р., Эльмесов А.А., Болов Х.А., Алоков М.М., Тауков А.З., Бора Т.Ф., Хамгоков А.Б., Абдулаев З.И., Абазов К.Н., Жамбекова Ф.Б., Карданов А.Р., Быкова Ф.М., Хагожеев А.Г., Бозаев Х.М., Шетова Н.А. привлечены к работе в выходной день без письменного распоряжения работодателя.

В нарушение требований ст. 152 и 153 ТК РФ работа выполняемую в выходной день 06.04.2019 г. не оплачена в повышенном размере, а также не предоставлено дополнительное время отдыха.

В нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 ТК РФ предписание от 15.03.2019 г. № 7/12-604-19-И Государственной инспекции труда в КБР не исполнено в полном объеме в установленный срок к 29.03.2019 г. Данный факт проявляется в том что, к 05.04.2019 г., в соответствии с п. 2 предписания в соответствии с требованиями ст. 212 Трудового Кодекса РФ и Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в МКУ "Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» не проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте

В нарушение требований ст. 236 ТК РФ При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы и выплат при увольнении, причитающихся Гаунову З.М., при его увольнении 12.02.2019 г., работодатель не начислил и не выплатил ей проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, задолженность по которой на 15.03.2019 г. составляет 285, 11 рублей, состоящей из: Компенсация за задержку выплат Компенсация за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск (46622, 84 рублей) в размере 72, 27 рублей, Компенсация за задержку выплат Компенсация за задержку выплаты выходного пособия (41604, 34 рублей) в размере 193, 46 рублей Компенсация за задержку выплат Оплата листков нетрудоспособности, за 22-24 января 2019 г. (1221, 18 рублей) в размере 5, 68 рублей, Компенсация за задержку выплат Оплата листков нетрудоспособности, за 28-30 января 2019 г. (1221, 18 рублей) в размере 5, 68 рублей, Компенсация за задержку выплат заработной платы за февраль 2019 г. (500, 75 рублей), которая на 15.03.2019 г. составляет 8, 02 рублей

Заработная плата за февраль 2019 г. Гаунову З.М., а именно за его работу 12.02.2019 г. на протяжении 8 часов в соответствии с Табелем учета рабочего времени за февраль 2019 г., составляет 500, 75 рублей, состоящая из: оплаты по окладу в размере 129, 63 рублей, доплаты за выслугу лет в размере 25, 93 рублей, ежемесячной премии в размере 172, 4 рублей, надбавки за сложность, напряжённость в размере 43, 17 рублей, ежемесячной доплаты в размере 129, 63 рублей. В соответствии со ст. 140 ТК РФ При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В нарушение требований ст. 140 ТК РФ с Гауновым З.М. не произведен полный расчет в день увольнения 12.02.2019 г., а именно выплата компенсации за неиспользованный отпуск , в размере 46622, 84 рублей произведена лишь 15.02.2019 г., выплата выходного пособия в размере 41604, 34 рублей произведена 21.02.2019 г., Оплата листков нетрудоспособности, за 22-24 января 2019 г., в размере 1221, 18 рублей произведена 21.02.2019 г., Оплата листков нетрудоспособности, за 28-30 января 2019 г., в размере 1221, 18 рублей произведена 21.02.2019 г., а также до настоящего времени не произведена выплата заработной платы за февраль 2019 г. (12.02.2019 г.) в размере 500, 75 рублей

Приказом от 12.02.2019 г. № 4-л/с Гаунов Заур Мухамедович уволен с должности Главного специалиста Отдела аренды МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» в связи с сокращением штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Данный приказ об увольнении является незаконным и подлежащим отмене по следующим причинам: 1. В соответствии с ч. 1 ст. 373 ТК РФ При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. В нарушение указанной нормы выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации, руководителем которого в настоящее время является Хацукова М.Х. (в связи с увольнением Темботовой Л.А. 14.11.2018 г.) не извещался о том что Гаунова З.М. собираются уволить по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, что подтверждается письмом от 15.02.2019 г. 2. Письмом от 12.11.2018 г. Председатель профсоюзного комитета Темботова Л.А. извещалась о предстоящем увольнении сотрудников в связи с сокращением по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Темботова Л.А. уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ 14.11.2018 г., в соответствии с приказом от

В нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ и Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в МКУ "Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» не проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте (аттестация рабочих мест по условиям труда).