1. |
№ 07180702122961 от 7 декабря 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена 18.12.2018г.
|
2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
3. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
4. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
5. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
1. |
П. 6.8 горячим питанием охвачены 88% обучающихся. - п. 4.25. не выделен отдельный санузел для персонала МКОУ «СОШ с.п. Новая Балкария». - п.7.2.1 уровни искусственной освещенности не соответствует гигиеническим нормативам: кабинет информатики (стол №3, стол №7, стол №9, стол №12, стол №15); кабинет географии (стол №4, стол №7, стол №9, стол №13, стол №16), - п.10.11, приложение №3, нарушен режим образовательного процесса: в 9 классе наибольший объем учебной нагрузки приходится на понедельник и четверг, недостаточно нагружены вторник и среда; в 10 классе недостаточная учебная нагрузка в среду, перегружен понедельник, - п.9.6 рабочие места в кабинете информатики не обеспечены рабочими стульями с подъемно поворотными регулируемым механизмом по высоте и углам наклона сиденья и спинки; - п.6.1 в кабинете информатики рабочие столы с ПЭВМ размещены без учета левостороннего естественного освещения.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП Рф
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание выполнено, акт внеплановой проверки № 149 от 14.10.19г
|
|
3. |
№ 07170700292720 от 8 декабря 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами в сфере соблюдения работодателями трудовых прав граждан. Установленных положениями Трудового Кодекса РФ
Выявлены нарушения
1. |
1. Для выявления заболеваний, препятствующих осуществлению педагогической
деятельности, работники образовательных организаций всех типов и видов обязаны
проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские
осмотры, что предусмотрено ст. 213 ТК РФ. Медицинские обследования педагогических
работников должны проводиться за счет средств работодателя. Вместе с тем, в нарушение
указанных требований, в МКОУ "СОШ Н.Балкария" медицинские осмотры осуществляются за
счет средств самих педагогических работников.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
2. |
2. В нарушение п. 7.2. ССБТ ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности
труда", п. 8.7. и п. 8.8. "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система
стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие
положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие
Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст), п. 2.1.3., п. 2.1.4. и п. 2.1.5.
Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников
организаций (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от
13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников организаций") и ст. 225 ТК РФ журнал проведения
первичного и повторного инструктажа на рабочем месте, не соответствует вышеуказанным
требованиям, в частности в нем отсутствуют годы рождения работников, вид
инструктажа, Фамилия, инициалы , должность инструктирующего, допускающего, и т.д.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
3. |
3. В нарушение ГОСТа 12.0.004-90 ССБТ не соблюдается периодичность проведения
повторного инструктажа по охране труда на рабочем месте с работниками учреждения, в
частности с Абаевым А.Р. проводился повторный инструктаж по охране труда на рабочем
месте 04.04.2016 г., а затем 04.09.2017 г., то есть через 1 год 5 месяцев.
Нарушение: п. 7.3.1 ССБТ ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда.
Общие положения", ст. 212 Трудового Кодекса РФ, 8.7. и п. 8.8. "ГОСТ 12.0.004-2015.
Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация
обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения
безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N
600-ст),
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
4. |
4. В нарушение п. 8.6 ССБТ ГОСТ 12.0.004-2015 "Организация обучения безопасности
труда", ст. 225 ТК РФ в организации не проводился в период с 01.09.2014 г. вводный
инструктаж по охране труда со всеми принимаемыми работниками, в частности в Журнале
вводного инструктажа отсевают подпись работников подтверждающие что с ними проведен
вводный инструктаж по охране труда, также в журнале отсутствуют сведения о годе
рождения работника
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
5. |
5. В нарушение требований ч. 8 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и
нерабочие праздничные дни в 2016-2017 г.г., в частности 28.03.2017 г., осуществлено без
соответствующего письменного распоряжения работодателя
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
6. |
6. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ (подп. "к" п. 1) трудовое законодательство
отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ, что
предопределяет необходимость разграничения полномочий между федеральными органами
государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ТК РФ К ведению федеральных органов государственной
власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
не относится регулирование режима рабочего времени и времени отдыха, в том числе
установление праздничных выходных дней.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 ТК РФ Органы государственной власти субъектов Российской
Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы
трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов
государственной власти.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N
125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" по просьбам религиозных
организаций соответствующие органы государственной, власти в Российской Федерации
вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на
соответствующих территориях.
В соответствии со ст. 6 ТК РФ, а также п. 7 ст. 4 Федеральный закон от 26.09.1997 N
125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" Органы власти субъектов РФ
вправе объявлять на своих территориях дополнительные выходные и нерабочие
праздничные дни, помимо тех которые указаны в ст. 112 ТК РФ.
В соответствии с чем в Кабардино-Балкарской Республике дополнительными нерабочими
праздничными днями являются:
1.) 28 марта каждого года «День возрождения балкарского народа», установленный
Указом Президента КБР от 25.03.1994 N 19 "Об установлении Дня возрождения балкарского
народа" и является праздничным (нерабочим) днем для всех народов, проживающих в
Кабардино-Балкарской Республике.
2.) 1 сентября каждого года «Днем государственности Кабардино-Балкарской Республики
(Днем республики)» , установленный Постановле
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
7. |
7. В нарушение требований ст. 153 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни
работникам в 2016-2017 г.г., в частности 28.03.2017 г., не оплачивается в двойном
размере, а также не предоставлялось дополнительное время отдыха.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
8. |
8. Статьей 95 ТК РФ предусмотрено что Продолжительность рабочего дня или смены,
непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно
уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка
компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с
согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
В соответствии с данной нормой продолжительность рабочего дня или смены,
непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, у работников,
осуществляющим свою трудовую деятельность не уменьшалась в предпраздничные дни на 1
час, а именно: 22.02.2017 г., 07.03.2017 г. и т.д., накануне праздничных дней.
При этом за дополнительный 1 час работы им не предоставлено дополнительное время
отдыха, а также не осуществлена соответствующая оплата по нормам установленным для
сверхурочной работы
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
9. |
9. Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически
отработанного каждым работником. В нарушение указанных требований работодателем не
ведется в надлежащем виде точный учет рабочего времени, отработанного работниками
организации, что проявляется в неуказывании рабочих часов по работникам "Школы"
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
10. |
10. В соответствии с Постановлением ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных
мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"
для женщин, работающих в сельской местности: устанавливается 36-часовую рабочую
неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными
законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере,
что и при полной продолжительности еженедельной работы (40 часов в неделю).
Однако женщины работающие в МКОУ СОШ с.п. Н.Балкария, осуществляют свою трудовую
деятельность в сельской местности (в частности в сельском поселении Новая Балкария)
по 40-часовой и более рабочей неделе, в соответствии с Табелями учета рабочего времени
за период с 01.01.2017 г. по 30.11.2017 г., и в соответствии с вышеуказанным
постановлением Женщины МКОУ СОШ с.п. Н.Балкария, а именно Семенова М.Х., Белгарова
Л.Х. и др. привлекаются к работе сверх нормальной продолжительности рабочего
времени , т. е. к сверхурочной работе вы размере превышающем 36 часов в неделю.
В соответствии с требованиями ст. 152 ТК РФ Сверхурочная работа оплачивается за первые
два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем
в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут
определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым
договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может
компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени,
отработанного сверхурочно.
В нарушение требований ст. 152 ТК РФ женщинам МКОУ СОШ с.п. Н.Балкария, за период с
01.01.2017 г. по 30.11.2017 г. не оплачивалась сверхурочная работа к которой они
привлекались каждую неделю на время превышающем 36-часовую рабочую неделю.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
11. |
11. В нарушение требований ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа к которой привлекались
работники - Женщины МКОУ СОШ с.п. Н.Балкария , еженедельно по 4 часа, не оплачена в
повышенном размере, а также не предоставлялось дополнительное время отдыха
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
12. |
12. В соответствии с п. 26. Положения об отраслевой системе оплаты труда работников
государственных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики (утв.
Постановление Правительства КБР от 05.09.2013 N 247-ПП "О Положении об отраслевой
системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений
Кабардино-Балкарской Республики" (вместе с "Рекомендуемым перечнем должностей
служащих, профессий рабочих, оплата труда которых рассчитывается за 1 нормо-час",
"Порядком исчисления размера средней заработной платы для определения размера
должностного оклада руководителя образовательного учреждения Кабардино-Балкарской
Республики")) Специалистам учреждений, работающим в сельской местности,
устанавливается надбавка в размере 25 процентов к должностным окладам.
В соответствии с п. 26. Положения об отраслевой системе оплаты труда работников
муниципальных образовательных учреждений Терского муниципального района
Кабардино-Балкарской Республики (утв. Постановлением Местной администрации Терского
муниципального района КБР от 01.10.2013 N 161-п "Об утверждении Положения об
отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений
Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" (вместе с
"Рекомендующим перечнем должностей служащих, профессий рабочих, оплата труда которых
рассчитывается за 1 нормо-час", "Порядком исчисления размера средней заработной платы
для определения размера должностного оклада руководителя образовательного учреждения
Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики")) Специалистам
учреждений, работающим в сельской местности, устанавливается надбавка в размере 25
процентов к должностным окладам.
В нарушение указанной нормы, работникам МКОУ "СОШ с.п. Н.Балкария", работающими в
сельской местности по должностям Директор, Замдиректора по УВР, замдиректора по ВР,
Главный бухгалтер, завхоз, повар, охранник, уборщик служебных помещений, младший
воспитатель, кухрабочий, прачка, электроник, педагог-библиотекарь и т.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
13. |
13. В соответствии с ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Инвалидам предоставляется
ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
В нарушение указанной нормы работникам, являющимся инвалидами, а именно Локьяеву М.З.
и Динаеву Р.М. установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28
календарных дней, вместо 30 календарных дней.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
14. |
14. В нарушение ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора
выплата всех сумм , причитающихся работнику от работодателя не производится в день
увольнения. Например с Хочуевым Т.А. уволенным 18.03.2017 г. выплата расчетных сумм
при увольнении произведена 31.03.2017 г. и т.д.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
15. |
15. В нарушение требований ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплат
при увольнении, причитающихся работникам уволенным в 2016-2017 г.г. , им не
выплачены проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой
действующей в это время Ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки,
начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического
расчета включительно.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
16. |
16. В нарушение ч.9 ст.136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска работникам
производится позднее чем за три дня до его начала. Так Ацыкановой Н.С. ушедшей в
ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.06.2017 г. оплата не произведена к 29.05.2017 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
17. |
17. В нарушение требований ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока оплаты
отпуска причитающегося работникам в 2017 г., не выплачены проценты (денежная
компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки
рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки, начиная со следующего дня после
установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
18. |
18. В соответствии со ст. 212 ТК РФ Работодатель обязан обеспечить: применение
прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств
индивидуальной и коллективной защиты работников;
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств,
прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в
соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением.
В Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов
экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных
с загрязнением (утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении
Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов
экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных
с загрязнением" указываются нормы выдачи средств индивидуальной защиты.
Так в соответствии с п. 32 Типовых норм Заведующему хозяйством в год должны
выдаваться: Халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических
воздействий - 1 шт., Перчатки с полимерным покрытием - 6 пар
В соответствии с п. 163 Типовых норм Сторожу (вахтеру) в год должны выдаваться:
Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
19. |
19. У работодателя отсутствует приходно-расходная книга по учету бланков трудовых
книжек и вкладышей в них. В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового
договора впервые трудовая книжка оформляется работодателем. Согласно Правил ведения и
хранения трудовых книжек (п. 44), утвержденных Постановлением Правительства РФ от
16.04.2003 г. № 225, работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое
количество бланков трудовой книжки и вести учет бланков трудовой книжки и вкладышей в
нее в приходно-расходной книге. Ведется в бухгалтерии организации и предусмотрена
для внесения сведений об операциях по получению и расходованию бланков трудовой
книжки и вкладыша в нее. Помимо количества бланков в данной книге необходимо
указывать их серию и номер.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
20. |
20. В соответствии с п. 41.Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления
бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановление
Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами
ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и
обеспечения ими работодателей") В приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой
книжки и вкладыша в нее, которая ведется бухгалтерией организации, вносятся сведения
обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и
вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка.
В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой
службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение
работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при
поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и
номера, выданные работникам вновь.
При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной
карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга
учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы,
прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной
печатью или опломбированы.
В нарушение указанной нормы книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них
МКОУ "СОШ Н.Балкария" не скреплена сургучной печатью и не опломбирована
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Жабоева Елизавета Дахировна Директор
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
|