| 27. |
№ 031800148579 от 23 ноября 2018 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нормативных правовых актов при организации и осуществлении мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Не обеспечено создание и поддержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения в целях своевременного оповещения населения городского поселения об угрозе возникновения или возникновении ЧС: не обеспечено организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования. Имеющаяся система оповещения установлена в здании Культурно-досугового центра «Жемчужина» и не обеспечивает оповещение всего населения, проживающего на территории МО ГП «Селенгинское» (Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, ст. 11, ч. 2, п. м). Приказ МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ, Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 г. № 422/90/376, п. 3, 4, 19.)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому лицу Администрации МО ГП "Селенгинское 20.12.2018 г. вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 21.02.2019 №5-41/2019 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское". Штраф 50000 рублей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол №14 от 28.12.2018 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское" и направлен в судебный участок №2 Кабанского района Республики Бурятия
|
| 2. |
Не осуществляется содействие устойчивому функционированию организаций в ЧС, деятельность по повышению устойчивости функционирования не осуществляется. (Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, ст. 11, ч. 2, п. ж).)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому лицу Администрации МО ГП "Селенгинское 20.12.2018 г. вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 21.02.2019 №5-41/2019 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское". Штраф 50000 рублей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол №14 от 28.12.2018 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское" и направлен в судебный участок №2 Кабанского района Республики Бурятия
|
| 3. |
Планирование мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проведено без учета степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства, бытовыми пожарами, природными явлениями (ураганы, снегопады и т.д), угрозами террористического характера, а именно не учтены объем и содержание мероприятий по их предупреждению и ликвидации, определенных из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств. (Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст. 7; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», п. 23 положения.)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому лицу Администрации МО ГП "Селенгинское 20.12.2018 г. вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 21.02.2019 №5-41/2019 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское". Штраф 50000 рублей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол №14 от 28.12.2018 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское" и направлен в судебный участок №2 Кабанского района Республики Бурятия
|
| 4. |
Не осуществляется подготовка (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций неработающего населения. (Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 11, ч. 2, п. а), Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г., № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п. 2; п. 2 а), 3 а) положения.)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому лицу Администрации МО ГП "Селенгинское 20.12.2018 г. вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 21.02.2019 №5-41/2019 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское". Штраф 50000 рублей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол №14 от 28.12.2018 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское" и направлен в судебный участок №2 Кабанского района Республики Бурятия
|
| 5. |
Не осуществляется совершенствование (закрепление) знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок. (Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 4 а); п. 7 положения.)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому лицу Администрации МО ГП "Селенгинское 20.12.2018 г. вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 21.02.2019 №5-41/2019 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское". Штраф 50000 рублей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол №14 от 28.12.2018 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское" и направлен в судебный участок №2 Кабанского района Республики Бурятия
|
| 6. |
Не создана учебно-материальная база городского поселения, в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соответствующая рекомендуемой программе обучения населения. (Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2; Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», п. 4, 5 в) положения. Методические рекомендации МЧС России от 25.12.2014 г. № 2-4-87-51-14 «Рекомендации по составу и содержанию учебно-методической базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций»)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому лицу Администрации МО ГП "Селенгинское 20.12.2018 г. вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 21.02.2019 №5-41/2019 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское". Штраф 50000 рублей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол №14 от 28.12.2018 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское" и направлен в судебный участок №2 Кабанского района Республики Бурятия
|
| 7. |
Не созданы заблаговременно резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, включающие строительные материалы, средства связи, средства индивидуальной защиты, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а так же максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций. (Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 11, ч. 2, п. д); Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2, 3 порядка.)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому лицу Администрации МО ГП "Селенгинское 20.12.2018 г. вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 21.02.2019 №5-41/2019 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское". Штраф 50000 рублей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол №14 от 28.12.2018 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское" и направлен в судебный участок №2 Кабанского района Республики Бурятия
|
| 8. |
Не создан в МО ГП «Селенгинское» постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС. (Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, ст. 11, ч. 2, п. з).)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому лицу Администрации МО ГП "Селенгинское 20.12.2018 г. вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 21.02.2019 №5-41/2019 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское". Штраф 50000 рублей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол №14 от 28.12.2018 в отношении юридического лица Администрации МО ГП "Селенгинское" и направлен в судебный участок №2 Кабанского района Республики Бурятия
|
|
| 29. |
№ 03170701593067 от 2 мая 2017 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия
Цель проверки
ЦЕЛЬ: проверка сведений о нарушении федерального законодательства, содержащейся в информации Главного управления МЧС России по Республике Бурятия от 20.04.2017 года № 3117-2-18;
ЗАДАЧИ: проведение надзорных мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ПРЕДМЕТ:
□ соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
□ проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Выявлены нарушения
| 1. |
1. Не осуществляется подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с торфяными пожарами, в том числе не созданы предусмотренные планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МО «ГП Селенгинское» пожарные наблюдательные пункты, пункты приема донесений, оперативный или координационный штаб, оперативные группы, не определен порядок их функционирования, оснащения, не организован контроль за их подготовкой.
2.Не осуществляется подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, связанных с торфяными пожарами, в том числе не проводится предусмотренное планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МО «ГП Селенгинское» обучение населения основным приемам тушения торфяных пожаров.
3.Не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты).
4.Не организовано проведение неотложных работ по предупреждению и ликвидации торфяных пожаров в границах городского поселения, в том числе не определен порядок применения сил и средств, осуществляющих предотвращение торфяных пожаров на начальной стадии.
5.Не обеспечено своевременное оповещение населения в границах городского поселения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, имеющаяся система не обеспечивает оповещение всего населения, проживающего на территории МО «ГП Селенгинское».
6.Не осуществляется сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с торфяными пожарами, и обмен такой информацией.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении ЮЛ АМО ГП "Селенгинское составлен протокол № 8 от 02.06.2017 г. по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ № 8 от 02.06.2017 г." протокол направлен в судебный участок № 1 Кабанского района РБ для принятия правового решения.
|
|
