1. |
№ 032003605140 от 2 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение законодательства в сфере образования, Контроль качества образования
Выявлены нарушения
1. |
- нарушение п.п. 18, 20 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об ос-новном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утв. Приказом от 14 февраля 2014 г. № 115книга учета и выдачи аттестатов об основном общем образовании МБОУ «Улюкчиканская ООШ» не содержит сведения о дате и номере приказа о выдаче аттестата(дубликата аттестата); исправления, допущенные при заполнении книги, не заверяются руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, не закрепляются печатью организации, со ссылкой на номер учетной записи;
|
2. |
- в нарушение ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ОО не обеспечивает в полном объеме функционирование внутренней системы оценки качества образования. Администрацией ОО не подводятся по четвертям итоги выполнения норм проведения контрольных, лабораторных и практических работ, недостаточно посещаются уроки. Не осуществляется контроль за реализацией внеурочной деятельности, не отслеживается достижение планируемых результатов через внеурочную деятельность; Локальный акт разработан без учета специфики учреждения. Данный факт подтверждается тем, что указанное Положение одним из правил внутреннего кон-троля определил то, что к участию во внутреннем контроле могут привлекаться эксперты.
|
3. |
- в нарушение ч. ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о правилах приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся в МБОУ «Улюкчиканская ООШ» предусмотрен перевод обучающегося на обучение в форме экстернат;
|
4. |
- в нарушение ст. 110 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты МБОУ «Улюкчиканская ООШ» содержат ссылки на утратившие силу законодательные акты «Типовое положение об общеобразовательном учреждении», Закон Российской Федерации «Об образовании» (Положение о правилах приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся утв. приказом от 18.12.2019г., Положение о Совете школы, Положение о школьном ученическом самоуправлении, Положение о педагогическом совете, Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией, и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
|
5. |
-в нарушение приказа МО и НРФ от 30 августа 2013г. №1015 «Об утвер-ждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»разработана ОП НОО на 2015-2018 уч.г. Нарушена структура учебного плана.(1 кл.- часть.формируемая) Пояснительная записка не раскрывает: общую характеристику основной образовательной программы начального об-щего образования; общие подходы к организации внеурочной деятельности; Раздел «Планируемые результаты освоения обучающимися Программы» не содер-жит планируемые результаты освоения обучающимися курса «Основы религиозных культур и светской этики», информацию о выбранных модулях данного курса участниками образовательного процесса. Отсутствуют в ОП предметные результаты изучения предметной области "Родной язык и литературное чтение на родном языке". Программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования не содержит: связь универсальных учебных действий с содержанием учебных предметов; характеристики личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий обучающихся; типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий; описание преемственности программы формирования универсальных учебных действий при переходе от дошкольного к начальному общему образованию. Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит:
|
6. |
- в нарушение приказа Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018г. №196 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам" разработана дополнительная общеобразовательная программа. На проверку представлены программы кружков и секций, разработанных по ФГОС ;
|
7. |
-в нарушение приказа МО и НРФ от 14 июня 2013г. №462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации» (с изм.от 14.12.2017 N 1218) проводится ОО самообследование. Отсутствует в самообследовании следующие этапы: 1.планирование и подготовка работ по самообследованию организации; 2.рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции кото-рого относится решение данного вопроса. 3.Сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения. 4. Анализ показателей деятельности организации. 5. Востребованность выпускников; (Отчетным периодом является предшествующий самообследованию кален-дарный год);
|
8. |
- в нарушение ч.6 ст.14 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Улюкчиканская ООШ»не обеспечивается свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации отсутствуют заявления родителей при приеме (переводе) на обучение;
|
9. |
- в нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. №1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» и приказа Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 30 августа 2013 г. № 1014 г. Москва «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования» ОО разработана ОП дошкольного образования. Во всех трех разделах (целевой, содержательный, организационный) не раскрыта часть, формируемая участниками образовательных отношений. Образовательная программа не содержит описания образовательной деятельности в соответствии с направлениями развития ребенка, представленными в пяти образовательных областях, с учетом используемых методических пособий, обеспечивающих реализацию данного содержания. Содержательный раздел программы не содержит описания вариативных форм, способов, методов и средств реализации программы ДОО с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов, не содержит описание особенностей образовательной деятельности разных видов и культурных практик, не представлены особенности взаимодей-ствия педагогического коллектива с семьями воспитанников. Программа не содер-жит дополнительный раздел - текст ее краткой презентации;
|
10. |
- в нарушение приказа МО и НРФ от 30 августа 2013г. №1015 «Об утвер-ждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» разработана основная образовательная программа 5-9кл. Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования должна включать описание организации и содержания государственной итоговой аттестации обучающихся, промежуточной аттестации обучающихся в рамках урочной и внеурочной деятельности, итоговой оценки по предметам, не выносимым на государственную итоговую аттестацию обучающихся, и оценки проектной деятельности обучающихся. Программа развития универсальных учебных действий не содержит типовые задачи применения универсальных учебных действий; описание особенностей реализации основных направлений учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся (исследовательское, инженерное, прикладное, информационное, социальное, игровое, творческое направление проектов), а также форм организации учебно-исследовательской и проектной деятельности в рамках урочной и внеурочной деятельности по каждому из направлений; описание содержания, видов и форм организации учебной деятельности по формированию и развитию ИКТ-компетенций; перечень и описание основных элементов ИКТ-компетенций и инструментов их использования; планируемые результаты формирования и развития компетентности обучаю-щихся в области использования информационно-коммуникационных технологий, подготовки индивидуального проекта, выполняемого в процессе обучения в рамках одного предмета или на межпредметной основе; виды взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, формы привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей;
|
11. |
- в нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона №273 «Об образовании в Рос сийской Федерации», Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» формату представления на нем информации», утвержденных Приказом Рособрнадзора от 14.02.2014 №785 на официальном сайте МБОУ «Улюкчиканская ООШ» в спецразделе «Сведения об образовательной организации»: на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержатся сведенияо положенияхоб органах управления с приложением копий указанных положений (при их наличии). на главной странице подраздела «Документы» не размещен в виде копий план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации;локальные нормативные акты, предусмотренные 30 статьей Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; подраздел «Образование» не содержит аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение). Подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов
|
12. |
- в нарушение ч.1 ст.34 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Улюкчиканская ООШ» не установлены локаль-ными нормативными актами: порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной про-граммы; порядок пользования объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
|
13. |
- в нарушение п.19.5 ФГОС НОО, утвержденного приказом МО и НРФ от 06.10.2009г. №373 ( с изм.) и в нарушение п.18.22 ФГОС ООО, утвержденного приказом МО И Н РФ от 17.12.2010г.№1897 (с изм.)составлены рабочие программы по предметам учебного плана для 1-9 кл. Перечень нормативных правовых документов, на основании которых разработан учебный план, утратил силу или указан неверно (Приказ МО и Н РФ №74 и.т.д.);
|
14. |
- в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом МБОУ «Улюкчиканская ООШ» не установлен срок полномочий, порядок выступления от имени образовательной организации коллегиальных органов управления;
|
15. |
- в нарушение ч.6 ст.51 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Уставом МБОУ «Улюкчиканская ООШ» не определены права и обязанности руководителя образовательной организации;
|
16. |
- в нарушение ч. 12 ст. 60 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Улюкчиканская ООШ»не принят локальный нормативный акт, устанавливающий образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации;
|
|
2. |
№ 031902794669 от 10 июня 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью соблюдения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в сфере технического регулирования, на основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.03.2019 г. № 103 "О проведении внеплановых выездных проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2019 года". Задачи:установление соответствия деятельности субъекта проверки обязательным требованиям санитарного законодательства РФ и законодательства в сфере технического регулирования; при выявлении нарушения вышеуказанного законодательства в деятельности проверяемого лица установление причин, приводящих к нарушению законодательства Российской федерации в области санитарии и законодательства в сфере технического регулирования; выработка предложений по принятию мер по устранению выявленных нарушений. Предмет: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Дампилова Л.Н., Ринчинов С.В. с актом проверки ознакомлены
|
1. |
В нарушение требований ст. 11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. (далее по тексту ФЗ № 52 от 30.03.1999 г)., п. 11.12 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 25 от 19.04.2010 г. (далее по тексту СанПиН 2.4.4.2599-10)предусматривающего, что мытьё кухонной и столовой посуды, разделочного инвентаря, технологического оборудования, кухонных столов, шкафов и тары должно осуществляться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования., п.п. 5.10, 5.11, 5.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 45 от 23.07.2008 г. (далее по тексту - СанПиН 2.4.5.2409-08) предусматривающих режимы мытья столовой посуды, стаканов ручным способом, санитарную обработку технологического оборудования. Фактически согласно протоколу лабораторных исследований № 8652 от 21.06.2019 г. выданный ИЛЦ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ в Баргузинском районе» установлено наличие бактерий группы кишечной палочки (БГКП) в смывах с окна для грязной посуды при нормативе «не допускается» МУ 2657-82 «Методические указания по санитарно бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами». Посудницей в ЛДП работает Степанова В.С.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Физическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 6.6. КоАП РФ.
|
2. |
В нарушение требований ст. 15, 17, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. (далее по тексту ФЗ № 52 от 30.03.1999 г) , п. 9.19. СанПиН 2.4.4.2599-10«Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 25 от 19.04.2010 г. (далее по тексту СанПиН 2.4.4.2599-10), предусматривающего, что для предотвращения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)и в соответствии с принципами щадящего питания не допускается использовать пищевые продукты и изготавливать блюда, указанные в 8 приложении 7. настоящих санитарных правил, а именно: молочные продукты и мороженое на основе растительных жиров. Фактически на момент проверки в холодильнике на хранении находился молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии полутвердого сыра российский классика, который содержит растительные масла и произведен по ТУ 10.51.40-163-13870642-2018 изготовителем ЗАО «Каменский маслосыркомбинат» с датой выработки от 26.05.2019г. который получен кладовщиком Степановой В.С. 31.05.2019года в количестве 1, 5678 кг и реализовывался детям в пищу, на остатке имеется 0, 578 кг.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Физическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 6.6. КоАП РФ.
|
|
3. |
№ 03170701717035 от 14 июня 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и в области технического регулирования Российской Федерации, на основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13.03.2017 № 132 «О проведении внеплановых выездных проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2017 года»
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение требований ст. 11, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г , п. 11.12. СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 25 от 19.04.2010 г. (далее СанПиН 2.4.4.2599-10), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №34 от 08.04.2003 г результаты лабораторных исследований не соответствуют гигиеническим нормативам по параметрам световой среды в горячем цехе (протокол исследования №8059 от 15 июня 2017г). Допустимые значения составляют не менее 220 лк, а фактически измеренные показатели составили 180.4 лк.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ринчинов Саян Вячеславович по ст. 6.4. КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
От 01.08.2017 № 3
|
|