3. |
№ 02180702111974 от 5 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования, лицензионный контроль
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом директор государственного автономного профессионального образовательного учреждения Уфимский колледж предпринимательства, экологии и дизайна Саранова Галина Александровна ознакомилась 06.03.2018 в 13 час. 00 мин.
|
1. |
Нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: п.4 ч.2 ст.25 уставом ГАПОУ УКПЭД не установлена структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий (родительский комитет, Совет обучающихся, Старостат, Совет общежития, секторов); ч.4 ст.27 уставом ГАПОУ УКПЭД не установлен порядок утверждения положения о соответствующем структурном подразделении (библиотека); п.17 ч.1 ст.34 уставом ГАПОУ УКПЭД установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией; п.7 ч.3 ст.44 уставом ГАПОУ УКПЭД не определена форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность; - нарушение ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования (далее ФГОС СПО) в части разработки и утверждения программ подготовки специалистов среднего звена (далее ППССЗ) в соответствии с ФГОС СПО: п.3.3 ФГОС СПО: в части подготовки специалистов среднего звена на базе основе основного общего образования, реализации федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования в пределах ППССЗ: внесение учебной дисциплины «Астрономия» общеобразовательного цикла в математический и общий естественнонаучный цикл в учебном плане ГАПОУ УКПЭД по всем реализуемым специальностям;
|
2. |
Нарушение частей 1, 4 ст.91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части лицензирования отдельных видов деятельности, а именно: осуществление образовательной деятельности ГАПОУ УКПЭД без лицензии (приложения к лицензии) по адресу: 450005, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. 8 Марта, дом 3, по дополнительным общеразвивающим программам, не входящим в состав основных образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (проведение кружковой работы «Фото-студия», «Вокально-инструментальный ансамбль, Вокальный», «Волейбол», «Баскетбол», «Легкая атлетика», «Русская лапта» педагогами дополнительного образования Хасановым А.Г., Салавайниной С.М., Фахретдиновым Ю.Г., Яковлевой А.Д., Файзуллиной Г.Р.) в период времени с 01.09.2017 по настоящее время 06.03.2018; - нарушение ч.8 ст.55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.22 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014 № 36, в период времени с 01.03.2017 по 28.08.2017: отсутствие в заявлениях поступающих указания необходимых обязательных сведений о предыдущем уровне образования; о необходимости создания для поступающего специальных условий при проведении вступительных испытаний в связи с его инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении должностного лица - директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения Уфимский колледж предпринимательства, экологии и дизайна Сарановой Галины Александровны составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)
|
3. |
- нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся («Положение о Совете по профилактике правонарушений обучающихся в колледже», «Положение об общественном наркологическом посте Уфимского колледжа предпринимательства, экологии и дизайна»); - нарушение п.15 ч.1 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2017 №124 (далее Порядок перевода): п.11 Порядка перевода отсутствие указания в справке о периоде обучения уровня образования, на основании которого поступил обучающийся, желающего быть переведенным в другую организации, для освоения соответствующей образовательной программы; п.12 Порядка перевода отсутствие проведения не позднее 14 календарных дней со дня подачи заявления о переводе процедуры оценивания полученных документов от обучающихся, желающих быть переведенным на обучение в порядке перевода, на предмет соответствия обучающегося требованиям, предусмотренным Порядком перевода, и определения перечней изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований, которые в случае перевода обучающегося будут перезачтены или переаттестованы в порядке, установленном принимающей организацией, и определения периода, с которого обучающийся в случае перевода будет допущен к обучению;
|
4. |
- нарушение п.3, п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 №462 (далее Порядок самообследования), в части порядка составления отчета о результатах самообследовании: отсутствие направления отчета о результатах самообследования учредителю (должно быть не позднее 20 апреля текущего года); - нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): а) отсутствие приказа о создании ВСОКО; б) отсутствие плана ВСОКО, определяющего формы, направления, сроки и порядок проведения ВСОКО; - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ГАПОУ УКПЭД (ucped.ru): в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» отсутствует полная информация о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии) педагогических работников;
|
5. |
П.7.1 ФГОС СПО: - несоответствие количества часов в учебном плане ГАПОУ УКПЭД специальности 38.02.05 Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров, отведенных на выполнение самостоятельной работы студентов в рабочих программах учебных дисциплин общепрофессионального цикла «Основы коммерческой деятельности» (32 часа вместо 38 часов), «Информационные технологии в профессиональной деятельности» (66 часов вместо 20 часов), «Бухгалтерский учёт» (30 часов вместо 20 часов), «Логистика» (38 часов вместо 30 часов), «Предпринимательство» (38 часов вместо 25 часов), «Бизнес-планирование» (18 часов вместо 24 часов), на выполнение практических и лабораторных работ в рабочих программах учебных дисциплин общепрофессионального цикла «Информационные технологии в профессиональной деятельности» (66 часов вместо 20 часов), «Логистика» (38 часов вместо 30 часов), «Предпринимательство» (38 часов вместо 24 часов), «Бизнес-планирование» (18 часов вместо 24 часов); специальности 38.02.04 Коммерция(по отраслям), отведенных на выполнение практической работы студентов в рабочих программах учебных дисциплин общепрофессионального цикла «Стандартизация, метрология и подтверждение соответствия» (16 часов вместо 20 часов), отведенных на выполнение самостоятельной работы студентов в рабочих программах учебных дисциплин общепрофессионального цикла «Психология делового общения» самостоятельная работа (24 часа вместо17часов), «Предпринимательство» (28 часов вместо 29 часов), в рабочих программах профессионального цикла в профессиональном модуле «Управление ассортиментом, оценка качества и обеспечение сохраняемости товаров» лабораторно-практические работы(162 часа вместо 152 по учебному плану);
|
6. |
Нарушение ст.14 Федерального закона Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года №120-ФЗ в части оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении, принятия мер по их воспитанию и получению ими образования: а) отсутствие согласования с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан создание общественного наркологического поста, предусмотренного п.2 локального нормативного акта «Положение об общественном наркологическом посте Уфимского колледжа предпринимательства, экологии и дизайна»; б) отсутствие представления ежеквартальных информаций о проводимой работе по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения среди обучающихся колледжа в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Уфы, предусмотренного п.5 локального нормативного акта «Положение об общественном наркологическом посте Уфимского колледжа предпринимательства, экологии и дизайна»
|
7. |
- нарушение ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие в ГАПОУ УКПЭД организации деятельности комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; - нарушение ч.4 ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации) в части порядка проведения аттестации педагогических работников, а именно: п.9 Порядка аттестации отсутствие ознакомления педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, графиком проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; п.12 Порядка аттестации отсутствие ознакомления педагогического работника с представлением под роспись не позднее, чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации; п.20 Порядка аттестации отсутствие выписки из протокола; - нарушение ч.4 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.20 Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 октября 2013 года № 1186, в части ведения книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации: отсутствие в книге учета выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании даты и номера приказа об отчислении выпускника;
|
8. |
- нарушение ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 (далее Порядок обеспечения условий доступности): пп.б п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 11 Порядка обеспечения условий доступности; пп.в п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 Порядка обеспечения условий доступности; п.9 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие утвержденного распорядительным актом образовательной организации плана-графика проведения обследования и паспортизации, а также организации работы комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг; п.14 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие направления Паспорта доступности образовательной организацией в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в течение 10 рабочих дней после его утверждения (Паспорт доступности в Министерство образования Республики Башкортостан не направлен);
|
9. |
П.14 Порядка перевода отсутствие выдачи справок о переводе, в которых указываются уровень среднего профессионального образования, код и наименование профессии, специальности или направления подготовки, на которое обучающийся будет переведен, подписанной руководителем принимающей организации или исполняющим его обязанности, или лицом, которое на основании приказа наделено соответствующими полномочиями руководителем принимающей организации или исполняющим его обязанности, и заверенной печатью принимающей организации при принятии принимающей организацией решения о зачислении обучающемуся в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о зачислении с приложением к ней перечня изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований, которые будут перезачтены или переаттестованы обучающемуся при переводе; - нарушение ч.4, ч.12 ст.43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185, в части применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания (далее Порядок применения взыскания): п.6 Порядка применения взыскания: отсутствие учета мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность (объявление выговора Шалимовой С.А. приказом ГАПОУ УКПЭД от 17.05.2017 №23-к без учета мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся ГАПОУ УКПЭД); п.8 Порядка применения взыскания: отсутствие письменных объяснений обучающейся Шалимовой С.А. до применения меры дисциплинарного; акт об отказе Шалимовой С.А. предоставить объяснения отсутствуют;
|
|
4. |
№ 02170700276679 от 1 июня 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населеления" 2 Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлена директор, подпись имеется
|
1. |
В кабинетах информатики для работы с ПЭВМ используются стулья, не имеющие подъемно-поворотное устройство, не регулируемые по высоте и углам наклона сиденья и спинки, не обеспечивающие легкую очистку от загрязнений используются стулья ученические нерегулируемые в каб. № 9, офисные с текстильной обивкой в каб. №22, при наличии столов и стульев одного размера (рост обучающихся разный) отсутствуют регулируемые по высоте подставки для ног. В учебном корпусе в кабинетах информатики №№ 9, 22 столы не предназначены для работы с ПЭВМ конструкция столов не предусматривает две раздельные поверхности одну для размещения ПЭВМ, вторую для клавиатуры и монитор и клавиатура находятся на одной поверхности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол изъятия документов от 29.06.2017г., протокол осмотра от 29.06.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Директор ГАПОУ УКПЭД Саранова Галина Александровна по ст.6.7. ч. 1 КоАПРФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф уплачен
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание выполнено
|
2. |
В общежитии жилые комнаты не обеспечены твердым и мягким инвентарем в достаточном количестве, а именно: в жилых комнатах количество стульев, тумбочек не соответствует числу проживающих (например, комната № 17 -на 4 человек 2 тумбочки
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол осмотра от 29.06.2017г., протокол изъятия вещей и документов от 29.06.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф по ст. 6.4. КоАП РФ, 1000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф уплачен
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание выполнено
|
3. |
В общежитии в жилой комнате № 16 полы не гладкие (линолеум порван), что не допускает влажную обработку всех поверхностей с применением моющих и дезинфицирующих средств, В общежитии на общих кухнях емкости для пищевых отходов плотно не закрываются -без крышек, В общежитии мягкий инвентарь (матрасы, подушки, одеяла) не подвергается камерной дезинфекции ежегодно, а также после каждого выселения проживающих отсутствуют документы, подтверждающие проведение обработки специализированными организациями и учреждениями, тогда как заселение в общежитие проводится ежегодно перед началом учебного года, Дезинфицирующее средство (пакет с хлорамином) хранится в месте, доступном для проживающих на подоконнике в туалете для девочек на 3-м этаже, Нарушение устранено в ходе проверки. Уборочный инвентарь для пола туалетов (ветошь) не имеет сигнальной маркировки, нет отдельного инвентаря для влажной уборки санузлов (для стен, дверей, ручек и др.), инвентарь для туалетов хранится совместно с другим инвентарем
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол осмотра от 29.06.2017г., протокол изъятия вещей и документов от 29.06.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф по ст. 6.4. КоАП РФ, 1000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф уплачен
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание выполнено
|
4. |
За нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, а именно ГАПОУ УКПЭД на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до сведения потребителей не доведена необходимая информация о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями; о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол осмотра от 21.06.2017; протокол об административных правонарушениях от 29.06.2017 № 000349, 000350
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГАПОУ УКПЭД - постановление о назначении административного наказания от 11.07.2017 № 09/17-1602 предупреждение; заместитель директора ГАПОУ УКПЭД - постановление о назначении административного наказания от 11.07.2017 № 09/17-1603 предупреждение
|
|