Проверки

Пункты 1, 2 , 3 предписания № 236-вдп

Министерство признано готовым к пожароопасному сезону 2024 года

С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила Аникина Алла Алексеевна - исполняющий обязанности министра лесного хозяйства Республики Башкортостан. 15.09.2023

Нарушений не выявлено

Нарушений не выявлено, пункты исполнены

Отказ дать расписку в получении акта проверки уполномоченным лицом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан. Результаты проведения КНМ: 1. В субъекте имеются организационно-распорядительные документы субъекта Российской Федерации по охране лесов от пожаров на 2023 год. 2. Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации согласован и утвержден в установленном порядке. 3. Перечень основных мероприятий по организации подготовки к пожароопасному сезону и профилактике предупреждения лесных пожаров, утвержден в установленном порядке. 4. Карты-схемы распределения лесов по классам природной пожарной опасности, карты-схемы противопожарного обустройства лесов по лесничествам, карты-схемы с поквартальным разделением территории на зоны ответственности лесопожарных формирований заверены руководителями лесничеств, руководителями лесопожарных формирований. 5. Зоны контроля лесных пожаров на территории Республики Башкортостан не выделяются. 6. Реестр собственников земель, прилегающих к землям лесного фонда в субъекте Российской Федерации ведется и периодически обновляется. Сведения о кадастровых номерах собственников земель не полный и требует доработки. 7. На территории земель лесного фонда установлены месторасположения отходов лесопиления (санкционированные и несанкционированные и других точечных объектов). 8. Перечень лиц, ответственных за организацию тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с полномочиями, установленными федеральным законом № 68-ФЗ установлен (критерий № 10). 9. В регионе организована межведомственная рабочая группа по контролю соблюдения запрета выжигания сухой растительности и обеспечению противопожарного обустройства территории, прилегающих к лесам. 10. Государственные задания на работы по обеспечению мер пожарной безопасности (противопожарное обустройство лесов, мониторинг пожарной опасности) и тушению лесных пожаров доведены до исполнителей и соответствуют действующим требованиям нормативных правовых актов и объемам (в том числе финансирования), установленным по результатам защиты бюджетных проектировок на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. 11. Специализированная диспетчерская служба органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений функционирует в соответствии с Методическими указаниями по вопросам организации и функционирования специализированных диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, утвержденными приказом Рослесхоза от 28.05.2012 № 218. 12. Действующая система обнаружения и учета лесных пожаров не отвечает установленным требованиям нормативных правовых актов. В нарушение п. 11 Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденного приказом Минприроды России от 23.06.2014 № 276 (ред. от 01.06.2016), п. 5 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 15.11.2016 № 597 Министерством допущено проведение полетов в зоне наземного обнаружения и наземного тушения лесных пожаров 31 марта и 10 апреля 2023 года, а также в период 2022года без соответствующих оснований. В нарушение п. 11 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров, утвержденного приказом Минприроды России от 15.11.2016 № 597, раздела III.5 Сводного плана тушения лесных пожаров, в дни со средним и высоком классах пожарной опасности в лесах по погодным условиям не выполнялось авиационное патрулирование лесов в зоне авиационного обнаружения лесных пожаров в период с 3 по 20 апреля в период действия 3-4 классов пожарной опасности в зоне авиационного обнаружения лесных пожаров. Карточки учета лесных пожаров предоставляются лицами, обнаружившими лесной пожар в Региональную диспетчерскую службу не подписанными, что противоречит требованиям п.п. 16, 17 Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденных приказом Минприроды России от 23.06.2014 № 276. В регионе не организована система радиосвязи. Пожарно-наблюдательными пунктами (вышками, мачтами) не обеспечены участки земель лесного фонда, расположенные в границах Белебеевского, Янаульского, Белокатайского (имеется 1 пожарно-наблюдательный пункт), Дюртюлинского, Бирского, Альшеевского, Салаватского лесничеств, территория которых полностью или частично отнесена к зоне наземного обнаружения лесных пожаров, что противоречит лесохозяйственным регламентам лесничеств, п. 9 Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденных приказом Минприроды России от 23.06.2014 № 276, а также нормативам противопожарного обустройства лесов (критерий № 16). 13. Численность лесопожарных формирований (лесных пожарных и иных лиц, задействованных на тушении лесных пожаров согласно должностным обязанностям – 164 чел.) ГБУ «Лесопожарный центр РБ» не соответствует утвержденным нормативам (укомплектован на 91%), численность ЛПС соответствует установленным нормативам, руководители тушения крупных лесных пожаров прошли соответствующую подготовку. Численность лесопожарных формирований из числа государственных автономных учреждений (ГАУ РБ «Зилаирский лесхоз», ГАУ РБ «Инзерский лесхоз») не соответствует Сводному плану тушения лесных пожаров. Часть работников лесхозов, заявленных на тушение лесных пожаров не проходили первичные (периодические) медосмотры. 14. В штате ГБУ «Лесопожарный центр РБ» отсутствует летчик-наблюдатель. Проходит обучение по соответствующей программе лесной пожарный Шиипилов Руслан Александрович. 15. В регионе проведены учения и тренировки по тактике и технике тушения лесных пожаров сил, включенных в сводный план тушения лесных пожаров. 16. Проверкой установлено наличие утвержденного ежемесячного (подекадного) плана-графика выполнения мер противопожарного обустройства лесов лицами, использующими леса, и исполнителями государственных заданий (контрактов) на территории земель лесного фонда в соответствии с объемами, согласованными Рослесхозом при защите бюджетных проектировок расходов федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. 17. Министерством представлены сведения о проведении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, контрольных мероприятий в части оценки готовности сил и средств тушения лесных пожаров лесопожарных формирований всех типов к пожароопасному сезону 2023 года (согласно приложению 3 к приказу Рослесхоза от 16.02.2023 № 102). 18. Проверкой установлено наличие плана мероприятий по противопожарной пропаганде и агитации, взаимодействие с региональными средствами массовой информации (далее – СМИ), участие в противопожарных кампаниях (открытые уроки, беседы с населением, просветительские акции, распространение листовок, установление аншлагов, билбордов, стендов и социально значимая усиленная работа со СМИ). 19. Министерством не обеспечено предоставление достоверной информации, согласно контрольным аналитическим материалам (форм/таблиц) по сбору информации о готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2023 года, представляемым в Рослесхоз согласно пункту 1 Протокола заседания федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров от 26.12.2022 № 09-14/611 в части численности лесных пожарных ЛПС (критерий № 26). 20. В регионе организован резерв пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов, огнетушащих и специальных веществ и прочих расходных материалов. Местонахождение двух единиц лесопожарной техники не соответствует Сводному плану тушения лесных пожаров (критерий № 27). 21. Часть лесопожарной техники, включенной в Сводный план тушения лесных пожаров (находящейся на праве оперативного управления лесхозов) не допущена к эксплуатации в связи с отсутствием действующих диагностических карт и договоров ОСАГО (критерий № 28). 22. Отсутствуют разрешения на перевозку крупногабаритной техники (БАТ, Бульдозеры) по дорогам общего пользования. 23. Лесопожарные станции оснащены противопожарной техникой, оборудованием снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров. 24. Министерством проведены проверки в отношении не всех лиц, использующих леса в части соответствия ПСПИ действующим нормативам (критерий 21) 25. В соответствии с невыполнением критериев готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда, утвержденными приказом Рослесхоза от 16.02.2022 №№ 102 (№№ 16, 17, 21, 26 деятельность Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по проведению мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности по состоянию на 20.04.2023 г. оценивается – «ОГРАНИЧЕНО ГОТОВ».

В соответствии с актом проверки от 26.05.2023 № 18-2023 пункт предписания считать исполненным

В соответствии с актом проверки от 26.05.2023 № 18-2023 пункт предписания считать исполненным

В соответствии с актом проверки от 26.05.2023 № 18-2023 пункт предписания считать исполненным

В соответствии с актом проверки от 26.05.2023 № 18-2023 пункт предписания считать исполненным

В соответствии с актом проверки от 26.05.2023 № 18-2023 пункт предписания считать исполненным

В соответствии с актом проверки от 26.05.2023 № 18-2023 пункт предписания считать исполненным

В соответствии с актом проверки от 26.05.2023 № 18-2023 пункт предписания считать исполненным

В соответствии с актом проверки от 26.05.2023 № 18-2023 пункт предписания считать исполненным

В соответствии с актом проверки от 26.05.2023 № 18-2023 пункт предписания считать исполненным

В соответствии с актом проверки от 26.05.2023 № 18-2023 пункт предписания считать исполненным

Акт подписан Министром - М.И. Шарафутдиновым. Министерство является – «ограниченно готовым к пожароопасному сезону»

Пункт 3 предписания Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент) от 30.12.2021 № 212-вдп «Об устранении выявленных нарушений» исполнен

Результаты проверки направлены в прокуратуру Республики Башкортостан

Пункт 3 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 04.12.2019 № 27/2019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Республики Башкортостан переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» может быть признан исполненным.

Выдано предписание от 25.05.2021 № 184-вдп

Деятельность Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по подготовке к пожароопасному сезону 2021 по состоянию на 09042021 г оценивается как «ГОТОВ»

Деятельность Министерства природных ресурсов экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл по проведению мероприятий направленных на обеспечение пожарной безопасности по состоянию на 02042021 г оценивается «ОГРАНИЧЕНО ГОТОВ»

Нарушений нет

Нарушения не выявлены

Нарушения не выявлены

Пункт 1 предписания Рослесхоза от 04122019 272019 исполнен

Пункты 725 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 04122019 272019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Республики Башкортостан переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» могут быть признаны исполненными

Нарушений нет

Пункт 3 предписания Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 23122019 146вдп исполнен и снимается с контроля

Пункты 2 5 6 8 9 10 13 14 15 16 17 18 19 20 21 23 27 28 29 Предписания могут быть признаны исполненными

Пункты 1 2 4 Предписания исполнены и снимаются с контроля

Орган государственной власти готов к пожароопасному сезону 2020 года