Проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

В нарушение п. 7 раздела 6, Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее -Приказ №74/114/пр.) в системе ГИС ЖКХ по многоквартирным домам отсутствует информация о способе формирования фонда капитал >ного ремонта, а также документы, подтверждающие принятие решений многоквартирным домам (далее - МКД); в нарушение подпункта 9.1 пункта 9 раздела 6 Приказа №74/114/пр. не размещены в системе ГИС ЖКХ в полном объеме адреса объектов жилищного фонда, расположенных на территории ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан, в том числе не размещены адреса, согласно Приложению №1 к акту проверки №21-1661-445 от 23.04.2021г., и соответственно их технические характеристики; - в нарушение указанных подпунктов пункта 9 раздела 6 Приказа №74/114/пр. по объектам жилищного фонда, расположенным на территории ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан, размещенным в системе ГИС ЖКХ, не размещена в полном объеме информация, предусмотренная подпунктами 9.1.2. - 9.2.3. пункта 9 раздела 6 Приказа №74/114/пр.;

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Выявлены нарушения удс

Постановлением от 27.04.2016г. № 853 утвержден состав комиссии по безопасности дорожного движения и положение о комиссии по безопасности дорожного движения. При этом в положение отсутствует сведения о праве комиссии давать протокольные поручения подлежащее обязательному исполнению на всей территории городского округа город Стерлитамак РБ в нарушение требований п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. По итогам проведения комиссии по безопасности дорожного движения поручения руководителям организаций, должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления не выдаются в нарушение требований п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

В Администрации городского округа город Стерлитамак РБ отсутствуют паспорта автомобильных дорог. В нарушение требований ГОСТ 33388-2015 Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации. Межгосударственного стандарта, Дороги автомобильные общего пользования, Требования к проведению диагностики и паспортизации.

Нормативные документы о создании комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город Стерлитамак РБ отсутствуют. Обследований дорожных условий на маршрутах в весенне летний и осенне-зимний период 2019 г. не проводилось. Акты обследований на момент проверки не представлены.

Документы, подтверждающие проведение контрольных мероприятий по исполнению перевозчиками нормативно-правовых актов, договорных условий Администрацией городского округа город Стерлитамак РБ не представлено. Информация, сведения о проведении контрольных мероприятий отсутствуют. В нарушение требования статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На регулярных маршрутах городского округа город Стерлитамак обследования пассажиропотоков не проводятся. Отсутствуют материалы обследования пассажиропотоков с установлением заданных параметров по каждому маршруту, обуславливает возможность произвольного изменения маршрутов, расписаний движения, использования нерационального типа автобуса с нарушением норм вместимости. Контроль за соблюдением расписаний движений на муниципальных маршрутах ГО город Стерлитамак и режимом труда и отдыха водителей не ведется. Информация, сведения не представлены.

Администрацией городского округа город Стерлитамак РБ Постановлением от 28.04.2016г № 855 «Об утверждении Порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан» - утвержден документ планирования на 2016-2020г. Однако мероприятия предусмотренные документом планирования с установленными сроками исполнения на момент проверки не исполнены в нарушение п. 4 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

«Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок» опубликован на официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак РБ. При этом в реестре не внесены данные о перевозчиках ИП Ямалов и ООО «Транс-экспресс» в нарушение п. 1 статьи 25, п.п. 13 п.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Отсутствует реестр выданных свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в нарушение п. 1 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Представлены ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок пассажиров на территории городского округа город Стерлитамак, в администрацию ГО город Стерлитамак. в соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок, установленные приказом Минтранса России от 16.12.2015 № 367 «Об утверждении формы ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и установлении срока направления этих отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченный орган местного самоуправления». Однако в представленных отчетах количество фактически выполненных рейсов не соответствует утвержденному графику (расписанию) движения по маршруту, выданному к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. Не проводится контроль соблюдения условий выполнения перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок. Отсутствует (не представлена) информация о принятых мерах, а также сведения о контроле устранения нарушений. В нарушение требования статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Остановочные пункты, расположенные на маршрутах городского округа город Стерлитамак РБ общественного транспорта не оборудованы указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, не установлены скамьи и урны, не размещены расписания в нарушение требований пункта 5 и пункта 6 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; пункта 14 и пункта 15 правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112; - а именно, на остановках общественного транспорта отсутствуют указатели с размещением следующей информации. а) условное обозначение транспортного средства (автобуса), используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа; б) номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; в) наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; г) расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию; д) надпись «По требованию» на остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию; е) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

- нарушение п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)», утвержденного постановлением администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 22.06.2016 №1326 (далее Регламент), в части постановки на учет детей, нуждающихся в определении в Учреждение: п.11 Регламента постановка на учет по документам, не подтверждающим право (льготу) родителям (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольную образовательную организацию в соответствии с действующим федеральным законодательством: Усманова Алина, 28.04.2018 года рождения, поставлена на льготную очередь по категории «дети участников, инвалидов и ветеранов боевых действий в соответствии с ФЗ «О ветеранах» (п.1, п.3 ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 29.07.2018) предоставляет меры социальной поддержки льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством); постановка на льготный учет Тимофеева Ивана, 07.07.2019 года рождения (поставлен на учет 21.11.2019) без подтверждающих документов;

- нарушение ст.67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ в части разрешения учредителем образовательной организации на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по заявлению родителей (законных представителей) детей, а именно согласие (разрешение) на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по заявлению родителей (законных представителей) детей выдается Отделом образования, что является превышением полномочий Отдела образования;

- нарушение ч.2 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соответствия кандидатов на должности руководителей образовательных организаций в области культуры квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций, а именно образование директоров МАУ ДО «Детская художественная школа №1» Курбатова В.А. не соответствует требованиям раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет (не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики);

- нарушение ст.9, ч.2 ст.97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, п.7, п.8 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», в части обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования, а именно информация о системе образования, образовательных организациях, на официальном сайте Отдела культуры отсутствует;

- нарушение ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ в части организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (Отдел культуры): отсутствие нормативно-правовых актов по организации дополнительного образования учреждениями дополнительного образования, подведомственными Администрации городского

- нарушение ст.9, ч.1 ст.97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, п.7, п.8 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», в части проведения мониторинга органами местного самоуправления не реже 1 раза в год в соответствии с процедурами, сроками проведения и показателями мониторинга, устанавливаемыми указанными органами, и ежегодного опубликования на официальных сайтах (отсутствие информации о проведении мониторинга системы образования Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (Отдел культуры);

- нарушение ч.4 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций: заключение трудовых договоров с кандидатами на должность руководителя образовательной организации в отсутствие проведения процедуры обязательной аттестации: Самойлова О.В. принята директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23» ГО г.Стерлитамак РБ с 01.02.2019 (Распоряжение от 30.01.2019 №22л), без аттестации; Касимов Н.Х. принят директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» ГО г.Стерлитамак РБ с 01.01.2019 (Распоряжение от 26.12.2019 №272л), без аттестации; Тагирова Л.В. принята директором МАОУ «Лицей № 3» ГО г.Стерлитамак РБ с 08.04.2019 (Распоряжение от 04.04.2019 №76л), без аттестации; Кутлушин И.М. принят директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» ГО г.Стерлитамак РБ с 08.07.2019 (Распоряжение от 03.07.2019 №175л), без аттестации; Ануфриев Н.Г. принят директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 31» ГО г.Стерлитамак РБ с 28.10.2019 (Распоряжение от 24.10.2019 №315л), без аттестации; Литвиненко Е.Д. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 86» ГО г.Стерлитамак РБ с 05.02.2019 (Распоряжение от 04.02.2019 №29л), без аттестации; Семенова Н.П. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 61» ГО г.Стерлитамак РБ с 02.02.2019 (Распоряжение от 02.09.2019 №221л), без аттестации; Мушарапова З.Б. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 14» ГО г.Стерлитамак РБ с 05.06.2019 (Распоряжение от 03.06.2019 №143л), без аттестации; Бакиева Г.Я. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 10» ГО г.Стерлитамак РБ с 05.02.2019 (Распоряжение от 04.02.2019 №28л), без аттестации; в части аттестации руководителей один раз в три года в сроки, определяемые учредителем: отсутствие проведения аттестации заведующего МАДОУ «Детский сад №43» ГО г.Стерлитамак Мусиной К.К. (предыдущая аттестация от 30.08.2018 сроком на один год);

- нарушение п.6 ч.1 ст.9 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, в части учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а именно: нарушение требований положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Стерлитамак постановлением главы администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 11.12.2019 № 2837 (далее Положение) (ранее действующего положения об организации учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории городского округа город Стерлитамак, постановлением главы администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 26.09.2008 № 1580 (далее Положение 2008): п.3 Положения не предусмотрена организация работы по учету детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания); п.2.8 Положения 2008 отсутствие в муниципальном банке данных несовершеннолетних сведений о несовершеннолетних, закрепленных за МАДОУ ДС №1 (ул.Худайбердина, дома 158, 170, 174, 180); МАДОУ ДС №2 (ул.Коммунистическая, дом 108); за МАОУ СОШ № 16 (ул.Челюскина, дома нечет.1-17, 23, 25; ул.Ватутина, дома нечетной стороны, кроме №7, 31, дома четной стороны кроме №4).

- нарушение ч.4 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций в области культуры: заключение трудовых договоров с кандидатами на должность руководителя образовательной организации в отсутствие проведения процедуры обязательной аттестации: Морозова И.Н. принята директором МАУ ДО «Детская музыкальная школа № 3» ГО г.Стерлитамак РБ с 01.08.2019 (Распоряжение от 30.07.2019 №196л), без аттестации;

- нарушение ч.2 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соответствия кандидатов на должности руководителей образовательных организаций квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций, а именно образование директоров МАУ ДО «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» Воронина С.Б., МАУ ДО «Дворец пионеров и школьников им.А.П.Гайдара» Баяновой З.М., МАОУ СОШ №20» Цукановой О.С., МАОУ «СОШ №32» Суздаль А.Н., заведующих: МАДОУ «Детский сад №91» Романовой Т.С. и МАДОУ «Детский сад №93» Плисецкой Н.А. не соответствует требованиям раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет (не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики);

Не разработан план осуществления комплексной маскировки территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, отнесенной в установленном порядке к группе по гражданской обороне (разработан только план светомаскировки)

Отсутствует локальный нормативный акт о создании сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, предусматривающий: создание, подготовку и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов; организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших; организацию санитарно-эпидемиологического надзора. (представлено только положение о спасательной службе по захоронению трупов МБУ КСОН)

Переработанный план гражданской обороны и зашиты населения не согласован с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан.

Переработанный план гражданской обороны и зашиты населения не согласован с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан.

Не организовано проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.

Не в полном объеме организована работа по подготовке безопасного района для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации и получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений).

Не разработаны инженерно-технические мероприятия гражданской обороны (находятся в стадии разработки и согласования).

Не созданы запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Ст.15 Закона о защите конкуренции

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Администрация ГО г.Стерлитамак РБ Про-ект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) не своевременно, на момент проверки данный проект не согласован и не утвержден специально уполномоченным государственным органом, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение за истек-ший период 2018 г. не утверждены.

На фасаде многоквартирного дома № 23 по пр. Ленина, г. Стерлитамак, РБ имеются высолы. Чердачное помещение многоквартирного дома № 23 по пр. Ленина, г. Стерлитамак, РБ захламлено строительным мусором.