1. |
№ 002005257691 от 18 ноября 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в соответствии с п 1 программы проведения проверок от 18092020 утвержденной заместителем руководителя ЗападноУральского управления Ростехнадзора Логиновым ВВ с целью проверки соответствия выполненных работ подготовительного периода строительства требованиям проектной документации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не в полном объеме разработаны организационнотехнологические документы ППР предусмотренные нормативной документацией а именно для сооружения переходов через крупные естественные и искусственные препятствия 2е ветки железной дороги р Иж р Постолка магистральный нефтепровод магистральный газопровод кабельные линии связи ВОЛС высоковольтные линии электропередач автомобильная дорога и др указанные в разделе 11 проектной документации 1564ПОСТЧ не разработаны отдельные ППР в тч включающие производство работ методом горизонтально направленного бурения согласованные с владельцами искусственного сооружения а по естественным препятствиям с местной администрацией или ведомством ответственным за эксплуатацию охрану природного объекта не в полном объеме составлены технологические карты по сварке трубопроводов не оформлены технологические карты на сварку труб для футляров Ду325 Ду426 трубы Ду150 с элементами соединительных деталей труб Ду80 Ду50 Ду200 и др
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Предупреждение
|
2. |
На подготовительном этапе не проведено обозначение на местности пересечение монтируемого нефтепровода со всеми коммуникациями что установлено при визуальном осмотре объекта
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Предупреждение
|
3. |
Нарушены требования по ведению исполнительной документации при проведении освидетельствования геодезических работ а именноАкт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства от 25092020 оформлен без приложения исполнительных схем содержащих каталог координат точек линейного объекта знаки закрепления углов поворота трассы створные знаки углов поворота трассы не менее двух на каждое направление угла в пределах видимости створные знаки на прямолинейных участках трассы установленные попарно в пределах видимости но не реже чем через 1000 м створные знаки закрепления прямолинейных участков трассы на переходах через реки речки овраги дороги и другие естественные и искусственные преграды не менее двух с каждой стороны перехода высотные реперы установленные не реже чем через 5000 м вдоль трассы высотные реперы установленные на обоих берегах водных преград знаки отмечающие пересечения трубопровода с подземными коммуникациями и сооружениями абрисы расположения знаков и их чертежи каталог координат и отметок пунктов геодезической основы чертеж геодезической разбивочной основы подписанных уполномоченным исполнителем и руководителем геодезических работ Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности от 25092020 оформлен без приложения исполнительных схем схемы закрепления осей линейного объекта и прилегающих сооружений с надписями о соответствии выполненных в натуре работ проектной документации сделанными лицами ответственными за производство геодезических работ на основании распорядительного документа приказа подтверждающего полномочия лица
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Предупреждение
|
|
2. |
№ 432003419853 от 9 июня 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 07.07.2020 Кухлевский Александр Владимирович
|
1. |
АО "Белкамнефть" им. А.А. Волкова не обеспечено выполнение пункта 10 Условий пользования недрами (приложение № 1 к КИР 16419 НЭ) в части выполнения требований по охране недр и окружающей среды, а именно: не обеспечено выполнение исследований закачиваемой воды на соответствие ее требованиям к качеству воды (ОСТ 39-225-888), а также выполнение гидрогеологических режимных наблюдений в процессе эксплуатации водозабора.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол от 23.07.2020 № 06-03/178-2020 в отношении юр. лица по ст. 8.9 КоАП РФ.
|
|
3. |
№ 182003434674 от 2 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Работодателем приобретены сапоги специальные мужские с удлиненными голенищами артикул ПС 15 Р 1 шт., не соответствующие требованиям ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ТР ТС 019/2011 «О БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ», на которые маркировка нанесена на легкоудаляемую этикетку,
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено
|
2. |
На рабочем месте сварщика в помещении НГДУ-2 ЦДПН-3 Сварочный пост отсутствует подставка для ног с наклонной плоскостью опоры, что подтверждается фотографией рабочего места.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено
|
3. |
Работодателем выданы боты резиновые формованные диэлектрические 1 шт., не соответствующие требованиям ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ТР ТС 019/2011 «О БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ», на которых маркировка отсутствует,
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено
|
4. |
На рабочем месте сварщика в помещении НГДУ-2 ЦДПН-3 Сварочный пост не установлены специальные подставки (подвески), уменьшающие статическую нагрузку на руки сварщиков, что подтверждается фотографией рабочего места.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено
|
|
4. |
№ 182003578847 от 17 февраля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
17.03.2020г.
|
1. |
Качество исследованных проб холодной питьевой воды из системы холодного водоснабжения базы Хохряки АО "Белкамнефть"им. А.А.Волкова не соответствует требованиям нормативов, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 1005 от 04.03.2020 и экспертным заключением № 06.03.2020.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 6.5 КоАП РФ юр. лицо
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Прекращение производства по делу об административном правонарушении № 57 от 08.04.2020 г.
|
|
5. |
№ 002004265352 от 21 января 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в соответствии с пп 1 7 программы проведения проверок от 04102019 утвержденной заместителем руководителя ЗападноУральского управления Ростехнадзора Логиновым ВВ с целью проверки соответствия выполненных работ и примененных строительных материалов в процессе строительства а также результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности за исключением объектов капитального строительства на которые требования энергетической эффективности не распространяются и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсовПредметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15 152 и 153 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ проектной документации с учетом изменений внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 настоящего Кодекса и или информационной модели в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса в том числе требованиям энергетической эффективности за исключением объектов капитального строительства на которые требования энергетической эффективности не распространяются и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия разрешения на строительство проверка выполнения требований установленных частями 2 3 и 31 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Уполномоченным представителем по ведению строительного контроля от лица заказчика Барышниковым АВ распоряжение 36022 от 01082019г строительный контроль проводился не в полном объеме о чем свидетельствует отсутствие записей в соответствующем разделе Общего журнала работ о проведении мероприятий по строительному контролю и о выявленных строительным контролем недостатках при выполнении работ по строительству а так же указанные в данном акте нарушения требований проектной и нормативной документации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
|
|
6. |
№ 181904103292 от 24 декабря 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Поступившее заключение государственной экспертизы условий труда, о несоответствии качества проведения СОУТ
Выявлены нарушения
1. |
В ходе государственной экспертизы условий выявлены несоответствия, которые влияют на определение итогового класса (подкласса) условий труда: 1) в протоколах проведения измерений (оценки) вибрации №№ 1.2.15.1.10-293-ВЛ, 1.2.15.1.22-293-ВЛ в п. 4 «Сведения о средствах измерения» не указан вибрационный калибратор, необходимый для калибровки виброизмерительного тракта до и после измерений; 2) в протоколах проведения измерений (оценки) вибрации №№ 1.2.15.1.10-293-ВО, 1.2.15.1.22-293-ВО в п. 4 «Сведения о средствах измерения» не указан вибрационный калибратор; 3) в протоколах проведения исследований (испытаний) и измерений шума №№ 1.2.15.1.10-293-Ш, 1.2.15.1.22-293-Ш в п. 4 «Сведения о средствах измерения» не указан акустический калибратор; 4) время пребывания в кабине автомобиля (в движении) в протоколах проведения исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса №№ 1.2.15.1.10-293-ВЛ, 1.2.15.1.22-293-ВЛ, 1.2.15.1.10-293-ВО, 1.2.15.1.22-293-ВО, 1.2.15.1.10-293-Ш, 1.2.15.1.22-293-Ш, 1.2.15.1.10-293-И, 1.2.15.1.22-293-И, 1.2.15.1.10-293-Х, 1.2.15.1.22-293-Х не соответствует значению, указанному в п. 5.6 «Поза сидя без перерывов» протоколов проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса №№ 1.2.15.1.10-293-ТМ, 1.2.15.1.22-293-ТМ. Качество проведенной специальной оценки условий труда в АО «Белкамнефть» имени АА. Волкова на 2 рабочих местах, представленных на государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества проведения специальной ОЦЕНКИ условий труда, не соответствует требованиям Закона № 426-ФЗ и Приказа № 33н.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено
|
|
7. |
№ 001904146620 от 21 ноября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приволжское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Исполнение ранее выданного Предписания №1-08/64 от 03 июня 2019 года
Выявлены нарушения
1. |
Не выполнен п. 1 Предписания №1-08/64 от 03 июня 2019 года. Железнодорожные пути необщего пользования АО «Белкамнефть» Имени А.А. не соответствуют утвержденной проектной докумен-тации: не предоставлены или отсутствуют проекты на железнодо-рожные пути. (Нарушены требования, п.4 ст.16 Федерального за-кона от 10.01.2003г. №17-ФЗ, п.17 «Правил технической эксплуа-тации железных дорог Российской Федерации», утв. Приказом Минтранса РФ от 21 декабря 2010 г. №286, п.1.2. Приказ МПС РФ №26 «Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования» от 18.03.2006 г.)
|
2. |
Не выполнен п. 2 Предписания №1-08/64 от 03 июня 2019 года. Отсутствует нормативная и техническая документация на эксплуа-тацию и ремонт железнодорожного пути сооружений и устройств пути необщего пользования АО «Белкамнефть» Имени А.А. (Нарушены требования, п.4 ст.16 Федерального закона от 10.01.2003г. №17-ФЗ, п.17 «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», утв. Приказом Минтран-са РФ от 21 декабря 2010 г. №286)
|
|
8. |
№ 001904384630 от 25 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценка соответствия измерений, выполняемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленным требованиям. Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов. Оценка соответствия продукции и связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям законодательства о техническом регулировании, обязательным требованиям технических регламентов (стандартов). Исполнение приказа руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.07.2019 № 1700 «Об организации и проведении внеплановых проверок приемо-сдаточных пунктов нефти, через которые осуществляется прием нефти, в том числе приемо-сдаточных пунктов принадлежащих организациям, не входящим в группу ПАО «Транснефть», оказывающим услуги по сдаче нефти в систему магистральных нефтепровод и не имеющим собственных объектов добычи нефти», изданного в соответствие с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 05.06.2019 № ДК-П9-4635
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, акт подписан и вручен представителю АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА 09.08.2019
|
1. |
Паспорт качества нефти не содержит единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА и ответственного должностного лица АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА возбуждены и переданы на рассмотрение начальнику отдела (инспекции) в Удмуртской Республике ПМТУ Росстандарта дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА и ответственное должностное лицо АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА освобождены от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения согласно статьи 2.9 КоАП РФ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Предписание от 09.08.2019 № 70-п обжаловано АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА в арбитражном суде.
|
2. |
Начальник управления подготовки и реализации нефти Богданов Владимир Александрович
|
|
9. |
№ 001902915863 от 25 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- исполнения Приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №1700 от 19.07.2019г. «Об организации и проведении внеплановых проверок приемо-сдаточных пунктов нефти, через которые осуществляется прием нефти, в том числе приемо-сдаточных пунктов, принадлежащих организациям, не входящим в группу ПАО «Транснефть», оказывающим услуги по сдаче нефти в систему магистральных нефтепроводов и не имеющим собственных объектов добычи нефти», изданного в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 05.06.2019г. № ДК-П9-4635 Задачами настоящей проверки являются: -оценка соответствия продукции или связанными с ними процессами проектировании (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации обязательным требованиям технических регламентов (стандартов); - оценка соответствия измерений, выполняемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленным требованиям. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Третьяков Сергей Николаевич, подпись в акте имеется
|
1. |
В результате проверки установлено нарушение требований ТР ЕАЭС 045/2017 пункт 6 подпункт «е», пункт 18 в части требований к содержанию сведений в паспорте - предъявленный паспорт на нефть № 29 от 29.07.2019 г. не содержит единый знак обращения продукции на рынке Союза
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. Штраф на юр.лицо- 100 000т.р., Штраф на должностное лицо-10 000 т.р
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лицами, допустившим нарушения законодательства в области технического регулирования, являются должностное лицо АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова (начальник управления подготовки и реализации нефти и газа АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова Богданов Владимир Александрович) и юридическое лицо (АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление, предписание обжалуется в суде
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание исполнено.Нарушения не выявлены
|
|
10. |
№ 001904384626 от 12 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценка соответствия измерений, выполняемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленным требованиям. Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов. Оценка соответствия продукции и связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям законодательства о техническом регулировании, обязательным требованиям технических регламентов (стандартов). Исполнение приказа руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.06.2019 № 1467 «Об организации и проведении внеплановых проверок приемо-сдаточных пунктов нефти, через которые осуществляется прием нефти, в том числе приемо-сдаточных пунктов принадлежащих организациям, не входящим в группу ПАО «Транснефть», оказывающим услуги по сдаче нефти в систему магистральных нефтепровод и не имеющим собственных объектов добычи нефти», изданного в соответствие с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 05.06.2019 № ДК-П9-4635
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, акт подписан и вручен представителю АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА 25.07.2019
|
1. |
Паспорт качества нефти не содержит: нормы показателей качества в соответствие с нормативно-технической документацией; наименование предприятия-изготовителя, его юридический адрес и адрес производства; код ОКП; размер (массу) партии
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА и ответственного должностного лица АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА возбуждены и переданы на рассмотрение начальнику отдела (инспекции) в Удмуртской Республике ПМТУ Росстандарта дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей. Ответственное должностное лицо АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф в полном объеме уплачен ответственным должностным лицом О "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА 13.12.2019
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление о привлечении к административной ответственности обжаловано АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА в арбитражном суде Удмуртской Республики и Семнадцатом арбитражном апелляционном суде. По результатам рассмотрения жалобы постановление о привлечении к административной ответственности АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА изменено в части размера штрафа и назначен штраф в размере 50000 рублей. Постановление о привлечении к административной ответственности обжаловано ответственным должностным лицом АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА вышестоящему должностному лицу - руководителю ПМТУ Росстандарта. По результатам рассмотрения жалобы постановление о привлечении к административной ответственности ответственного должностного лица АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА оставлено без изменения. Предписание от 25.07.2019 № 67-п обжаловано АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМЕНИ А.А. ВОЛКОВА в арбитражном суде Удмуртской Республики и Семнадцатом арбитражном апелляционном суде. По результатам рассмотрения жалобы предписание от 25.07.2019 № 67-п признано законным.
|
2. |
Инженер цеха добычи и подготовки нефти № 2 нефтегазодобывающего управления № 2 Меньшиков Александр Николаевич
|
|
11. |
№ 001902871918 от 12 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- исполнения Приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №1467 от 25.06.2019г. «Об организации и проведении внеплановых проверок приемо-сдаточных пунктов нефти, через которые осуществляется прием нефти, в том числе приемо-сдаточных пунктов, принадлежащих организациям, не входящим в группу ПАО «Транснефть», оказывающим услуги по сдаче нефти в систему магистральных нефтепроводов и не имеющим собственных объектов добычи нефти», изданного в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 05.06.2019г. № ДК-П9-4635 Задачами настоящей проверки являются: -оценка соответствия продукции или связанными с ними процессами проектировании (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации обязательным требованиям технических регламентов (стандартов); - оценка соответствия измерений, выполняемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленным требованиям. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подпись в акте имеется
|
1. |
Нарушение требований национальных стандартов РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. Штраф на юр.лицо- 100 000т.р., Штраф на должностное лицо-10 000 т.р
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лицами, допустившим нарушения законодательства в области технического регулирования, являются должностное лицо АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова (инженер ПСП Цеха подготовки и перекачки нефти НГДУ-1 АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова Хусаинова Назиба Файзелхановна) и юридическое лицо (АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова)
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление №81д-2019 от 29.08.2019г о наложении штрафа на Хусаинову Назибу Файзелхановну исполнено в полном объеме. Постановление №81ю-2019 от 29.08.2019г о наложении штрафа на АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова олпачено в сумме 50 000 тыс.руб
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обжаловалось. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа штраф в рамзере 50 000 тыс.руб оставлен без изменения
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушений не выявлено. Предписание исполнено в полном объеме.Акт повторной проверки №119-2019 от 11.10.2019
|
|
12. |
№ 181902755094 от 4 июня 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки доводов, изложенных в обращении гр. Лекомцева Н. Л. (вх. № 18/7-995-19-ОБ от 25.04.2019 г.) по факту нарушения трудовых прав. задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; оценка соответствия деятельности АО "БЕЛКАМНЕФТЬ" ИМ. А.А. ВОЛКОВА обязательным требованиям трудового законодательства и иным нормативным правовым актам, содержащих нормы трудового права; защита трудовых прав и свобод гр. Лекомцева Н. Л.; профилактика нарушений обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Компенсация за неоплату сверхурочной работы в установленном трудовым законодательством размере гр. Л. за май, сентябрь, октябрь 2014 г., март 2015 г., май, июнь, октябрь, ноябрь 2016 г., май, октябрь 2017 г. не начислена, не выплачена,
|
2. |
Письменного согласия Л. на привлечение к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени (к сверхурочной работе) нет.
|
3. |
Сверхурочная работа гр. Л., которая составила 37, 33 часа вся оплачена в полуторном размере
|
|
13. |
№ 001902394889 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не разработан график пуска котлов уч. 21526, 21542, 21284, 21300 из различных тепловых состояний.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Устранено в ходе проверки
|
2. |
Не регламентирована (графиками или инструкцией по эксплуатации): - периодичность очистки поверхностей нагрева котлов (с газовой стороны);. - периодичность химических очисток котлов;; - режим расхолаживания котлов после остановки при выводе их в ремонт. Котлы уч. № 21526, 21542, 21284, 21300.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Устранено в ходе проверки
|
3. |
Не проводится техническое обслуживание автоматики «Пламя-2» котлов уч. № 21526, 21542, 21284, 21300.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Устранено в входе проверки
|
4. |
В паспорта оборудования, котлы уч. № 21526, 21542, 21284, 21300 не записаны номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Устранено в ходе проверки
|
|
14. |
№ 001902394884 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Не соответствует установленным требованиям содержание разделов технологического регламента на эксплуатацию ОПО, а именно: - на технологической сжеме не указан пробоотборник № 3 УУВ: - не актуализирован перечень нормативно-технической документации.
|
2. |
Допускается эксплуатация технического устройства (фильтр жидкости ФЖУ 250-1, 6 № 3) с истекшим сроком эксплуатации. Работа по продлению срока безопасной эксплуатации не проведена
|
|
15. |
№ 001902394888 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
В нарушение требований пп. «в» п. 3.3.4 Руководства по эксплуатации (для установок ППУА и АДПМ) Сигнализатора дистанционного ДС-Б-070М1 при проведении ТО-2 не осуществляется протирка контактов разъемов ветошью смоченной спиртом. Котлы уч. № 21377, 22135, 22214,
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Устранено в ходе проверки
|
2. |
Не разработан график пуска котлов уч. №№ 21376, 21377, 21396, 1450, 21463, 21464, 21513, 21520, 21521, 22135 из различных тепловых состояний
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Устранено в ходе проверки
|
3. |
Не проведена поверка средств измерений (термомопреобразователь с унифицированным выходным сигналом постоянного тока ТСПУ 9303 зав. № 18548, 18547. Документ подтверждающий проведение поверки отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Устранено в ходе проверки
|
4. |
Не регламентирована (графиками или инструкцией по эксплуатации): - периодичность очистки поверхностей нагрева котлов (с газовой стороны);. - периодичность химических очисток котлов;; - режим расхолаживания котлов после остановки при выводе их в ремонт. Котлы уч. № 21376, 21377, 21396, 1450, 21463, 21464, 21513, 21520, 21521, 22135
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Устранено входе проверки
|
|
16. |
№ 001902394883 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Допущена эксплуатация без проведения экспертизы промышленной безопасности по истечении срока безопасной эксплуатации камер пуска, приема очистных устройств на трубопроводе УППН «Вятка» -ППСН «Ашит».
|
2. |
Не переработана производственная инструкция «по проведению работ по механической очистке трубопроводов» с учётом «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
|
3. |
Отсутствует контроль за ведением эксплуатационной документацией со стороны ответственного лица за безопасную эксплуатацию оборудования, о чем свидетельствует отсутствие записей в паспорте следующего оборудования: - Емкость подземная дренажная ЕП-16.
|
4. |
Не разработаны технические паспорта на следующее оборудование: - Камера запуска очистного устройства КЗОУ Напорный трубопровод Вятка-Ашит правый берег р.Кама; - Камера приема очистного устройства КПОУ Напорный трубопровод Вятка-Ашит левый берег р.Кама; - Камера запуска очистного устройства КЗОУ Газопровод Вятка-Ашит; - Камера приема очистного устройства КПОУ Газопровод Вятка-Ашит
|
|
17. |
№ 001902394880 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Не соответствует инструкции по безопасной эксплуатации и обслуживанию технического устройства, составленного заводом-изготовителем или эксплуатирующей организацией, техническим паспортам (формулярам), а именно: в нижней части задвижек №№4, 7, 3, 6, 5, 9, 26, 45, 44, 41, 40 установлен контролер протечки
|
2. |
Не разработана проектная документация на обустройство объекта, по которой должен осуществляться технологический процесс, техническое оснащение, выбор систем управления и регулирования, места размещения средств контроля, управления и противоаварийной защиты, а также безопасность обслуживающего персонала напорного трубопровода УПН «Юськи»- ПСП «М. Пурга».
|
3. |
Установлено оборудование, которое не соответствует проектной документации, а именно: емкость РГС-10 №5 объемом 10м , согласно расчетно-пояснительной записки к декларации промышленной безопасности рег.№ 12-16(02).0659-00-ДР РГС-10 №5 объемом 40м .
|
|
18. |
№ 001902394879 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Дренажные емкости на переходах через речки Узвайка и Ирымка установлены в нарушении проектной документации шифр 0532-001, а именно: согласно проекта емкости V=63м , по факту V=54м
|
2. |
В соответствии с проектной документацией шифр 0532-001 на переходах через речки Узвайка и Ирымка не установлены дренажные емкости для сбора нефти из полости футляра при аварийных ситуациях, а именно: - согласно проекта на конце футляров устанавливаются дренажные емкости ЕП-63-3000-2-2 в количестве 2шт р.Узвайка по факту 1шт.; - согласно проекта на конце футляров устанавливаются дренажные емкости ЕП-63-3000-2-2 в количестве 2шт р.Ирымка по факту 1шт.
|
3. |
Допущена эксплуатация без разрешения на ввод в эксплуатацию емкостного оборудования РГС-100 №№1-4
|
|
19. |
№ 001902394881 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Не обеспечена защита трубопровода (Газосушители ГО 1.1, 1.2, 2.1) от наружной коррозии, а именно: теплоизоляционное покрытие трубопровода находится в неудовлетворительном состоянии
|
2. |
Не установлен фильтр на всасывающем трубопроводе насосов: - насос Н-4; - насос Н-5; - насос Н-6; - насос Н-7; - насос 2.1; - насос 2.2; - насос 2.3
|
3. |
Не обеспечивается безопасная эксплуатация трубопровода от ЕК-1 до РВС №№5, 6, о чем свидетельствует, что установлен трубопровод с задвижкой №89А, который проложен через перильное ограждение площадки обслуживания с опиранием его на отбортовку площадки.
|
4. |
Допущена эксплуатация без разрешения на ввод в эксплуатацию ОПО «Участок предварительной подготовки нефти "Вятка»", а именно: - Рекуператорная установка для подогрева подтоварной воды рег.№2, 3, 4
|
|
20. |
№ 001902394877 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Не разработана проектная документация на обустройство объекта, по которой должен осуществляться технологический процесс, техническое оснащение, выбор систем управления и регулирования, места размещения средств контроля, управления и противоаварийной защиты, а также безопасность обслуживающего персонала.
|
2. |
Не обеспечивается безопасная эксплуатация зданий и сооружений опасного производственного объекта «Парк резервуарный Юськинского месторождения нефти», о чем свидетельствуют выявленные повреждения: - основание РВС-2000 №2.2 не защищено от размыва поверхностными водами, а именно: разрушение отмостки резервуара
|
|
21. |
№ 001902394876 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Внесены изменения в технологический процесс, схему, регламент, аппаратурное оформление без наличия нормативно-технической и/или проектной документации, а именно: - демонтирован газосепаратор 1 ступени; - демонтированы насосы насосной перекачки нефти; - демонтированы насосы насосной пластовой воды.
|
2. |
Осуществлена консервация опасного производственного объекта в отсутствие документации, разработанной с учетом законодательства о градостроительной деятельности.
|
3. |
В нарушение проектной документации шифр 0310-01: - не демонтировано следующее оборудование: свеча аварийного сброса газа; шкафной газорегуляторный пункт ПГБ; склад реагента; пункт налива нефти.
|
|
22. |
№ 001902394886 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Не разработана вновь декларация промышленной безопасности (ДПБ) находящихся в эксплуатации опасных производственных объектов I и II классов опасности в связи с выявлением несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а именно: - установленная емкость ЕП-8 V-5м (отсутствует в ДПБ); - характеристики газопровода от газосепаратора до ФУ рег.№4446 (в ДПБ Ду114х6, протяженностью 60м., рабочее давление 0, 9МПа в сведениях Ду57х4, протяженностью 220м., рабочее давление 0, 6МПа); - трубопроводы рег.№№4428, 4432, 4501, 4505, 4448, 4449, 4450, 4517, 4518 отсутствуют в ДПБ; - характеристики трубопровода №4427 (в ДПБ рабочее давление 0, 2МПа в сведениях 0, 6МПа); - характеристики трубопровода №4430 (в ДПБ рабочее давление 0, 2МПа в сведениях 0, 6МПа, состав трубопровода, протяженность); - характеристики трубопровода №4502 (состав трубопровода, протяженность); - в сведениях ОПО отсутствует насос НВЕ50/50 (в ДПБ-6шт. по факту 5шт.), КНС, блок гребенок.
|
2. |
Не соответствует установленным требованиям содержание разделов технологического регламента на эксплуатацию ОПО, а именно не в полном объеме: - актуализирован перечень нормативно-технической документации (Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 г. N 485; Руководство по безопасности «Рекомендации по порядку временного вывода из эксплуатации технических устройств и сооружений на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2018 г. N 567); - представлена безопасная эксплуатация системы межпромысловых трубопроводов рег.№№4494, 4492, 3056 УППН «Центральное»- ППСН «Черновское» (данные об имеющихся производственных опасностях, которые могут привести к пожару, взрыву, отравлению, а также комплекс технических, технологических и организационных мероприятий, обеспечивающих минимальный уровень опасности производства; правила аварийной остановки, возможные аварийные состояния производства, способы их предупреждения и устранения; возможные виды аварийного состояния и способы их ликвидации).
|
|
23. |
№ 001902394878 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Внесены изменения в технологический процесс, схему, регламент, аппаратурное оформление без наличия нормативно-технической и/или проектной документации, а именно: - демонтирован насос ЦНС 38-198
|
2. |
В нарушение проектной документации шифр 0531-001 установлено следующее оборудование: - насос ЦНС 38-132 (Н-7) взамен ЦНСАн 38-198; - насос ЦНС 38-88 (Н-8) взамен ЦНСАн 38-19
|
3. |
Внесены изменения в технологическую схему без внесения изменений в проектную и техническую документацию, а именно - исключены из технологической схемы, а также из состава ОПО: - дренажная емкость ЕП-40 для опорожнения емкостей; - емкость ЕП-12, 5 для сбора утечек с насосов
|
|
24. |
№ 001902394882 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Не проведена подготовка и аттестация специалиста в области промышленной безопасности мастера по ремонту технологического оборудования Гарафиева М.Р. в объёме, соответствующем его должностным обязанностям (область аттестации Б2.4.-ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на ОПО нефтегазодобычи)
|
2. |
Инструкция «Порядок подготовки технологического оборудования к выводу из эксплуатации и вводу в эксплуатацию» от 27.03.2008 не актуализирована и не в полной мере обеспечивает безопасную процедуру вывода из эксплуатации технических устройств и (или) сооружений и ввода их в эксплуатацию, а также меры, обеспечивающие их работоспособность.
|
|
25. |
№ 001902394875 от 20 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Согласно проектной документации шифр 0508-001 нарушена технологическая схема подготовки нефти на ОПО.
|
2. |
Не обеспечивается безопасная эксплуатация оборудования, о чем свидетельствует отсутствие защиты оборудования от коррозии путем закачки ингибитора коррозии с помощью БР-2, 5 (отсутствует).
|
3. |
Не обеспечена безопасность на ОПО, о чем свидетельствует отсутствие аварийной емкости. Согласно проекта шифр 0508-001 используется второй отстойник нефти 100м .
|
|