3. |
№ 02160600334830 от 1 ноября 2016 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение п.1 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для общеобразовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования», требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 №373: реализация не в полном объеме образовательной программы начального общего образования в соответствии с учебными планами 1-4-х классов МОБУ лицей № 4, а именно: отсутствие реализации учебных предметов в МОБУ лицей № 4, предусмотренных учебными планами 1-4-х классов, утвержденными директором МОБУ лицей № 4 Ф.К. Ахунзяновой, в периоды времени с 01.09.2015 по 31.05.2016, с 01.09.2016 по настоящее время 08.11.2016;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 08.11.2016 ; 256-01/16 в отношении Ахунзяновой Фирузы Кунакбаевны, директора МОБУ лицей № 4, предусмотренный ч.2 ст.19.30 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении от 08.11.2016 ; 256-01/16 в отношении Ахунзяновой Фирузы Кунакбаевны, директора МОБУ лицей № 4, предусмотренный ч.2 ст.19.30 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Производство по делу об административном право нарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.30 КоА П РФ в отношении должностного лица - директора муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения лицей №4 муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан Ахунзяновой Фирузы Кунакбаевны прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
|
2. |
Нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: отсутствие полной информации об образовательной организации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
|
3. |
Нарушение п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 №373 (далее – Стандарт НОО):
п.12.1 Стандарта НОО – несоответствие наименования учебных предметов, указанных в учебном плане, наименованиям, закрепленным в Стандарте НОО («Литература» вместо «Литературное чтение на родном языке»;
п.16, п.19.10.1 Стандарта НОО: отсутствие в организационном разделе основной образовательной программы начального общего образования календарного учебного графика;
п.19.11 Стандарта НОО: отсутствие в организационном разделе в системе условий реализации основной образовательной программы сетевого графика (дорожной карты) по формированию необходимой системы условий, контроля за состоянием системы условий;
п.19.1 Стандарта НОО: отсутствие в целевом разделе в пояснительной записке общих подходов к организации внеурочной деятельности;
|
4. |
Нарушение п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований Стандарта НОО, требований федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федераций, реализующих программы общего образования, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 №1312 (далее – БУП), в части установления обязательных для изучения учебных предметов: - несоответствие количества часов, отведенных учебным планом МОБУ лицей № 4 в 2а, б, 3а, б, в, г, 4а, г классах количеству часов, предусмотренных федеральным компонентом Стандарта НОО и БУП на преподавание русского языка (4, 5 часа в неделю вместо 5 часов), на литературное чтение (2, 5 часа в неделю вместо 3 часов); на родной язык и литературное чтение на родном языке (2 часа в неделю вместо 3 часов); на музыку (0, 5 часов в неделю вместо 1 часа), на изобразительное искусство (0, 5 часов в неделю вместо 1 часа); - внесение учебного предмета «Башкирский язык (государственный)» к предметной области «Родной язык и литературное чтение на родном языке»;
|
5. |
Нарушение ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 №1897 (далее – Стандарт ООО):
п.14, п.18.3.1.1, п.18.3.1.2 Стандарта ООО: отсутствие в организационном разделе образовательной программы основного общего образования календарного учебного графика, плана внеурочной деятельности;
п.18.3.2 Стандарта ООО: отсутствие в организационном разделе в системе условий реализации основной образовательной программы механизмов достижения целевых ориентиров в системе условий, сетевого графика (дорожной карты) по формированию необходимой системы условий, контроля за состоянием системы условий;
|
6. |
Нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.1 ст.30, п.5 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов, приема на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей: несоответствие содержания должностных инструкций старший вожатый, социальный педагог, педагог дополнительного образования, педагог-психолог, учитель-логопед ч.1 ст.46 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и разделу «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н, в части определения требований к квалификации;
- нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.1 ст.30, п.3 ч.2 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: превышение полномочий МОБУ лицей № 4 в части регламентации деятельности по порядку проведения самообследования, относящегося к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (разработка и утверждение локального нормативного акта «Положение об организации и проведении самообследования в МОБУ лицей № 4»);
|
7. |
Нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.1 ст.30, п.8 ч.2 ст.89, ч.3 ст.89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: превышение полномочий МОБУ лицей № 4 в части регламентации деятельности по организации дополнительного профессионального образования и повышении квалификации педагогических работников МОБУ лицей № 4 (разработка и утверждение локального нормативного акта «Положение о курсовой переподготовке и повышении квалификации педагогических работников МОБУ лицей № 4»);
нарушение ст.45 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие организации работы, принятия решений комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (документы не представлены);
нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие указания в договорах об оказании образовательных услуг в форме обучения на дому основных характеристик образования, в том числе вида, уровня и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), срока освоения образовательной программы (продолжительности обучения);
|
8. |
Несоответствие содержания локальных нормативных актов «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МОБУ лицей № 4», «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся МОБУ лицей № 4» ст.58 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения порядка проведения промежуточной аттестации и перевода в последующий класс;
- нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования: отсутствие организации деятельности МОБУ лицей № 4 по внутренней системе оценки качества образования (документы не представлены).
|
|