15. |
№ 02170700325732 от 1 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования, лицензионный контроль
Выявлены нарушения
1. |
- нарушение ч.10 ст.98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729, в части внесения сведений о документах об образовании, а именно: сведения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж в период времени с 01.09.2013 по настоящее время 28.11.2017 не внесены полностью;
- нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: п.4 ч.2 ст.25 – уставом ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж не установлена структура органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий (Студенческий совет, Совет профилактики, родительский комитет); ч.4 ст.27 – уставом ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж не установлен порядок утверждения положений о соответствующих структурных подразделениях (административно-хозяйственная часть, ресурсный центр, учебная база, учебно-производственные мастерские, бухгалтерия, учебная часть, социально-психологическая служба, отдел кадров, библиотека); п.17 ч.1 ст.34 – уставом ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией; п.7 ч.3 ст.44 – уставом ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж не определена форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
По итогам проверки составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 и ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж Усманова А.С. (ст.19.7 КоАП РФ) и юридического лица - ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж (ч.3 ст.19.20 КоАП РФ).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
По итогам проверки составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 и ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж Усманова А.С. (ст.19.7 КоАП РФ) и юридического лица - ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж (ч.3 ст.19.20 КоАП РФ).
|
2. |
- нарушение ч.8 ст.55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014 № 36, в период времени с 15.06.2017 по 21.08.2017: п.10. – отсутствие в составе приемной комиссии заместителя председателя, предусмотренного п.1.5. локального нормативного акта «Положение о приемной комиссии», утвержденного директором ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж от 21.03.2014; п.22 – отсутствие указания в заявлении поступающих условий обучения и формы получения образования (в рамках контрольных цифр приема, мест по договорам об оказании платных образовательных услуг);
- нарушение ч.3 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 (далее – Правила), а именно:
пп.«а» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах на оказание платных образовательных услуг по дополнительным образовательным профессиональным программам – программам профессиональной переподготовки (электрогазосварщик – 480 часов, парикмахер – срок обучения 502 часа, водитель транспортных средств категории «В» (с механической трансмиссией) – 190 часов, тракторист категории В, С – срок обучения 449 часов, кондитер – срок обучения 240 часов, тракторист категории Д – 240 часов, реализуемых в период с 01.09.2016 по 28.07.2017 (далее – договоры по программам профессиональной переподготовки полного наименования и фирменного наименования (при наличии) исполнителя – юридического лица (наименование образовательной организации не по уставу);
пп.«в» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах по программам профессиональной переподготовки телефона заказчика;
|
3. |
Пп.«ж» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах по программам профессиональной переподготовки прав и обязанностей исполнителя и заказчика;
пп.«к» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах по программам профессиональной переподготовки вида, уровня образовательной программы;
пп.«л» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах по программам профессиональной переподготовки формы обучения;
- нарушение ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования (далее – Стандарт) в части разработки и утверждения программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих (далее – ППССЗ, ППКРС) в соответствии со Стандартом:
п.7.1 Стандарта:
- отсутствие чёткого формулирования требований к осваиваемым компетенциям по учебным дисциплинам «Физическая культура» общего гуманитарного и социально-экономического цикла, «Охрана труда», «Организация обслуживания», «Бухгалтерский учёт в общественном питании» общепрофессионального цикла по специальности 19.02.10 Технология продукции общественного питания;
п.7.14, п.7.16 Стандарта:
- отсутствие обеспечения доступа к комплектам библиотечного фонда, состоящим не менее чем из 3 наименований отечественных журналов по всем реализуемым специальностям и профессиям;
|
4. |
П.8.3 Стандарта: отсутствие активного привлечения работодателей в качестве внештатных экспертов для промежуточной аттестации обучающихся по профессиональным модулям по реализуемым специальностям 19.02.10 Технология продукции общественного питания, 08.02.01 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений, 22.02.06 Сварочное производство, 23.02.03 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта для максимального приближения программ промежуточной аттестации к условиям их будущей профессиональной деятельности;
- нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ, п.21 Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 №291, в части ведения дневника во время прохождения производственной практики: отсутствие в качестве приложения к дневнику практики по всем реализуемым профессиям и специальностям оформления обучающимися графических, аудио-, фото-, видео- материалов, наглядных образцов изделий, подтверждающих практический опыт, полученный на практике;
- нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 №582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: отсутствие полной информации об образовательной организации на официальном сайте в ИТС Интернет;
|
5. |
- нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: отсутствие учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся («Положение о приемной комиссии», «Положение об апелляционной комиссии ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж»);
- нарушение п.12 ч.1 ст.34, ст.61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.4 Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.06.2013 №455, в части предоставления обучающимся академических прав: отчисление обучающихся, призванных на военную службу из ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж и непредоставление им академического отпуска;
- нарушение ч.3 ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: создание комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж (в комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж состоит из 6 человек: 1 представителя совершеннолетних обучающихся, 1 представителя родительской общественности и 4 представителей работников ГБПОУ Бирский многопрофильный профессиональный колледж);
|
6. |
. по лицензионному контролю выявлены следующие нарушения:
- нарушение пп.«б» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в части наличия материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами, а именно: п.7.16 и п.7.18 федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования (далее – ФГОС СПО), в период времени с 28.10.2013 по настоящее время 28.11.2017:
- отсутствие необходимых кабинетов (микробиологии, физиологии питания, санитарии и гигиены), лаборатории (учебная кухня ресторана (с зонами для приготовления холодных, горячих блюд, кулинарных изделий, сладких блюд, десертов и напитков), предусмотренных ФГОС СПО по профессии 43.01.09 Повар, кондитер;
- отсутствие необходимого кабинета (медико-биологических дисциплин), предусмотренных ФГОС СПО по профессии 100116.01 Парикмахер;
- отсутствие необходимых лабораторий (оборудования животноводческих комплексов и механизированных ферм, технологии производства продукции растениеводства, технологии производства продукции животноводства), предусмотренных ФГОС СПО по профессии 110800.02 Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства;
|
7. |
- отсутствие необходимой лаборатории (технического оборудования заправочных станций и технологии отпуска горюче-смазочных материалов), предусмотренных ФГОС СПО по профессии 190631.01 Автомеханик;
- отсутствие необходимых лабораторий (испытания строительных материалов и конструкций, технической механики, информационных технологий в профессиональной деятельности), полигона (геодезический), предусмотренных ФГОС СПО по специальности 08.02.01 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений;
- отсутствие необходимых лабораторий (микробиологии, санитарии и гигиены, учебный кондитерский цех), предусмотренных ФГОС СПО по специальности 19.02.10 Технология продукции общественного питания;
- отсутствие необходимых кабинетов (агрономии, зоотехнии), лабораторий (метрологии, стандартизации и подтверждения качества, гидравлики и теплотехники, топлива и смазочных материалов, технологии производства продукции растениеводства, технологии производства продукции животноводства), предусмотренных ФГОС СПО по специальности 35.02.07 Механизация сельского хозяйства;
- нарушение пп.«ж» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в части наличия в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» сан-эпид заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно: отсутствие указанных заключений на адреса мест осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования: 452452, Республика Башкортостан, г. Бирск, ул.Чеверева, д. 143; ул. Бурновская, д.13в, в период с 28.10.2013 по настоящее время 28.11.2017.
|
|
16. |
№ 02160600309150 от 1 апреля 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30.03.1999 г. 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населеления" Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей Закон РФ от 07.02.1992 г. 2300-1 "О защите прав потребителей
Выявлены нарушения
1. |
На момент проверки в спортивном зале общежития для проведения самоподготовки обучающихся используется спортивное оборудование- «ШВЕДСКАЯ СТЕНКА» с механическими повреждениями. Перегородки «шведской стенки» прокручиваются вокруг своей оси. Тем самым, при проведении самоподготовки обучающихся на данном спортивном оборудовании могут привести к травматизации обучающихся.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
АПД на 7 суток
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЮЛ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
12.05.2016, 23.05.2016, 24.05.2016
|
2. |
В общежитиях, кроме общежитий квартирного типа (жилых домов, квартир), должны быть предусмотрены жилые комнаты и помещения общего пользования, в том числе
изолятор (для временной изоляции заболевшего до его госпитализации в лечебное учреждение) в общежитиях для обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет (начальных и средних профессиональных образовательных учреждений).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
АПД на 7 суток
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЮЛ
|
3. |
Согласно п. 2.2.3.1. СП 2.1.2.2844-11 Рабочее место обучающегося в классах, кабинетах и лабораториях оборудуют столами и стульями с учетом длины тела (в обуви) в зависимости от назначения учебного помещения. Не следует в учебных кабинетах и лабораториях использовать скамейки, табуретки, стулья без спинок. На момент проверки в учебных кабинетах используется ученическая мебель (парты) с нарушенной поверхностью, что препятствует проведению качественной влажной уборки поверхность парты, практикуется использование скамеек
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо
|
4. |
- согласно п. 2.2.3.1. СП 2.1.2.2844-11 2.4.2.12. замену перегоревших ламп необходимо проводить по мере выхода из строя. На момент проверки в коридорах общежитий, в некоторых учебных кабинетах имеются перегоревшие лампы. В здании общежития в коридорах используются люминесцентные лампы и лампы накаливания без защитного устройства (плафона, защитного кожуха), в том числе в помещениях кухни.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо
|
5. |
- согласно п. 6.5. Примерное меню разрабатывается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим питание в образовательном учреждении и согласовывается руководителями образовательного учреждения и территориального органа исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор На момент проверки в образовательном учреждении не разработано примерное десятидневное меню.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гражданка
|
6. |
-согласно п. 11.12. гл. I СанПиН 2.1.3.2630-10 кабинеты оборудуются бактерицидными облучателями, разрешенными для этой цели в установленном порядке. На момент проверки отсутствуют сведения о режиме работы облучателя. При истечении ресурса, предусмотренного производителем, облучатель работает неэффективно, воздух не обеззараживается, что может способствовать обсеменению воздуха в помещении и возникновению инфекционных заболеваний
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гражданка
|
|