1. |
№ 021901008658 от 28 октября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль
Выявлены нарушения
1. |
Несоответствие содержания устава Федеральному закону от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч.2 ст.25, ч.5 ст.26 в уставе образовательной организации не содержится информация о сроках полномочий Общего собрания работников и обучающихся Учреждения, Педагогического совета; ч.2 ст.25, п.7 ч.3 ст.44 в уставе не определена форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность; - нарушение ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», требований федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования (далее Стандарт) в части разработки и утверждения программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в соответствии со Стандартом: п.6.2 Стандарта: учебная дисциплина общего гуманитарного и социально-экономического цикла ОГСЭ.08 Методика учёбы, включённая в вариативную часть программы подготовки специалистов среднего звена по реализуемым специальностям 34.02.01 Сестринское дело, 31.02.02 Акушерское дело не даёт возможности расширения и(или) углубления подготовки, определяемой содержанием обязательной части, получения дополнительных компетенций, умений и знаний, необходимых для обеспечения конкурентоспособности выпускника в соответствии с запросами регионального рынка труда и возможности продолжения образования;
|
2. |
- нарушение ч.4 ст.13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части обеспечения защиты прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей: отсутствие договора аренды и оценки последствий для заключения договора сдачи в аренду объектов, находящихся в оперативном управлении у образовательной организации, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания (ИП Балаев А.М. занятия по Таэквон-До по адресу: 453505, Республика Башкортостан, Белорецкий район, г.Белорецк, ул.50 лет Октября, д.51).
|
3. |
П.9 Порядка обучения по ДПП в части наличия в структуре дополнительной профессиональной программы цели, планируемых результатов обучения, учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), организационно-педагогических условий, форм аттестации, оценочных материалов и иных компонентов, а именно: в структуре рабочей программы профессиональной подготовки цикла «Классический массаж» (Дополнительная профессиональная подготовка) отсутствуют цели, планируемые результаты обучения, календарный учебный график, организационно-педагогические условия; в структуре рабочей программы профессиональной переподготовки «Оказание скорой (неотложной и экстренной) медицинской помощи» «Фельдшер скорой и неотложной медицинской помощи» отсутствуют календарный учебный график, организационно-педагогические условия, оценочные материалы; п.19 Порядка обучения по ДПП в части установления образцов документов о квалификации и справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемых организацией: не установлены; п.21, п.22 в части проведения оценки качества освоения дополнительных профессиональных программ и установления видов и форм внутренней оценки качества реализации дополнительных профессиональных программ и их результатов (отсутствуют локальные акты, определяющие виды и формы внутренней оценки реализации дополнительных профессиональных программ и их результатов, порядок утверждения требований и внутренней оценки качества дополнительных профессиональных программ и результатов их реализации);
|
4. |
П.3 Порядка обучения по ДПП в части допуска к освоению дополнительных профессиональных программ лиц, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее образование/ получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование, а именно: в рабочей программе профессиональной переподготовки «Оказание скорой (неотложной и экстренной) медицинской помощи» «Фельдшер скорой и неотложной медицинской помощи» предъявляются требования к образованию лиц, допускаемых к освоению данной программы среднее профессиональное образование по специальности 31.02.01 Лечебное дело, получающие среднее профессиональное образование по специальности 31.02.01 Лечебное дело; в рабочей программе профессиональной подготовки цикла «Классический массаж» (Дополнительная профессиональная подготовка) предъявляются требования к образованию лиц, допускаемых к освоению данной программы студенты ГАПОУ РБ «Белорецкий медицинский колледж» и слушатели из числа населения; п.6 Порядка обучения по ДПП в части наличия в структуре программы переподготовки описания перечня профессиональных компетенций, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой квалификации, а именно: в структуре рабочей программы профессиональной подготовки цикла «Классический массаж» (Дополнительная профессиональная подготовка) не представлено описание указанного перечня;
|
5. |
- нарушение п.14 ч.1 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.7 требований Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования с платного обучения на бесплатное, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.06.2013 №443, в части принятия решения о переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное специально создаваемой образовательной организацией комиссией с учетом мнения совета обучающихся образовательной организации, профессионального союза обучающихся (при наличии) и совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (при наличии, в отношении несовершеннолетних обучающихся): решение о переводе студентки 1 курса 114 группы специальности 31.02.01 Лечебное дело углубленной подготовки принято без учёта мнения совета обучающихся образовательной организации, профессионального союза обучающихся; - нарушение ч.5 ст.59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.15 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.08.2013 № 968 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования» в части утверждения программ государственной итоговой аттестации образовательной организацией после их обсуждения на заседании педагогического совета образовательной организации с участием председателей государственных экзаменационных комиссий: на заседании педагогического совета ГАПОУ «Белорецкий медицинский колледж» (протокол №1 от 30.08.2019) председатели государственных экзаменационных комиссий не присутствовали;
|
6. |
П.7.1 Стандарта: а) отсутствие в рабочих программах чёткого формулирования требований к результатам их освоения: компетенциям, знаниям и умениям по учебным дисциплинам общего профессионального цикла ОП.03 Основы патологии, ОП.08 Общественное здоровье и здравоохранение, ОП.09 Психология специальности 34.02.01 Сестринское дело); б) содержание рабочей программы учебной дисциплины ОП.10 Правовое обеспечение профессиональной деятельности по реализуемой специальности 34.02.01 Сестринское дело не позволяет реализовать знания, закрепленные в Стандарте и п.1.3 рабочей программы: основные положения Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина, механизмы их реализации; организационно-правовые формы юридических лиц; правовое положение субъектов предпринимательской деятельности; роль государственного регулирования в обеспечении занятости населения; право социальной защиты граждан; п.7.13 Стандарта: а) в содержании рабочих программ учебных дисциплин общего профессионального цикла ОП.04 Генетика человека с основами медицинской генетики, ОП.08 Общественное здоровье и здравоохранение, общего гуманитарного и социального-экономического цикла ОГСЭ.07 Русский язык и культура речи, ПМ.01 Проведение профилактических мероприятий специальности 34.02.01 Сестринское дело указана основная учебная литература, изданная ранее, чем за последние пять лет;
|
7. |
- нарушение п.15 ч.1 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», требований Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2017 №124 (далее Порядок перевода): п.12 Порядка перевода отсутствие проведения не позднее 14 календарных дней со дня подачи заявления о переводе процедуры оценивания полученных документов от Сениной М.А. на предмет соответствия обучающегося требованиям, предусмотренным Порядком перевода, и определения перечней изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований, которые в случае перевода обучающегося будут перезачтены или переаттестованы в порядке, установленном принимающей организацией, и определения периода, с которого обучающийся в случае перевода будет допущен к обучению; п.1, п.20 Порядка перевода отсутствие соблюдения установленных правил перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, из одной организации, осуществляющую образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность: заявление от обучающейся Сениной М.А. поступило 04.09.2017, приказ о зачислении Сениной М.А в ГАПОУ «Белорецкий медицинский колледж» издан 01.09.2017;
|
8. |
- нарушение ст.75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018 г. № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» (далее Порядок обучения по ДП): п.5 Порядка обучения по ДП в части формирования дополнительных общеразвивающих программ с учетом п.9 ст.2 Федерального закона об образовании, а именно: в структуре программы дополнительного образования «Обучение навыкам оказания первой помощи пострадавшим» отсутствуют планируемые результаты обучения, организационно-педагогические условия; - нарушение ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, в части составления паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг: отсутствие создания инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами (отсутствие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; отсутствие в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, индукционных петель);
|
9. |
- нарушение ст.73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 № 292 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения» (далее Порядок): п.6 Порядка в части допуска к освоению основных программ профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих лиц различного возраста, в том числе не имеющих основного общего или среднего общего образования, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), а именно: в дополнительной программе профессионального обучения по профессии «Санитар» ГАПОУ РБ «Белорецкий медицинский колледж» предъявляются требования к образованию лиц, допускаемых к освоению данной программы - среднее общее образование, профессиональное обучение по должности «Санитар»; - нарушение ст.76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (далее Порядок обучения по ДПП):
|
10. |
- нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования: отсутствие документов, подтверждающих функционирование внутренней системы оценки качества образования; - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте ГАПОУ РБ «Белорецкий медицинский колледж» (www.belormedkol.ru): п.3.8 подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки» не содержит информацию о формировании платы за проживание в общежитии, о трудоустройстве выпускников;
|
|
2. |
№ 021901231139 от 7 октября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Федеральный закон от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения")
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
31.10.2019
|
1. |
1. юридическим лицом не представлена программа (план) производственного контроля. Юридическим лицом не выполняются требования санитарного законодательства, а именно не осуществляется производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. 2. В нарушении профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация у сотрудников: Нужина М.Н. (дата 11.11.2018), Арсланова Э.И. (14.07.2017), Буркова А.А. (12.09.2019), Вальков А.Ш. (21.02.2019), Пахомова С.В. (30.01.2017) не имеет профессиональной гигиенической подготовки и аттестации 3. на 4-м этаже здания в кабинетах акушерства и гинекологии- нарушение целостности напольного покрытия, потолка, №№ 404- нарушение целостности напольного покрытия; 412- нарушение целостности стены, 405 нарушение целостности потолка, стены, 410 нарушение целостности стены, 408 нарушение целостности стены, что не позволяет проводить генеральную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ответственность за выявленные нарушения по ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет юридическое лицо Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Башкортостан Белорецкий медицинский колледж. Ответственность за выявленные нарушения по ч.1 ст. 6.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет должностное лицо Айкян С.Г., завхоз Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Башкортостан Белорецкий медицинский колледж.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановления от 08.11.2019
|
|
3. |
№ 02170700277708 от 1 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населеления", Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей
Выявлены нарушения
1. |
1. Примерная форма договора на оказание платных образовательных услуг, размещенная на официальном сайте ГАПОУ РБ «Белорецкий медицинский колледж», не содержит информации об утверждении федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей функции по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования, не выполняются требования п. 14 Правила оказания платных образовательных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 года № 706).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф на должностное лицо постановление № 25/17- 282
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление исполнено
|
2. |
Пункт 5.3 предоставленных договоров на оказание платных образовательных услуг в сфере среднего профессионального образования (№ 5, № 21, № 26 от 23.08. 2017 г.) и примерная форма договора, опубликованная на официальном сайте ГАПОУ РБ «Белорецкий медицинский колледж» включает в договор условия ущемляющие права потребителей: обучающийся/ Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора и потребовать полного возмещения расходов, если в разумный срок недостатки образовательной услуги не устранены Исполнителем. Пунктом 18 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2017 г. № 706) установлено: Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать , если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем.
Пункт 4.3 предоставленных договоров на оказание платных образовательных услуг в сфере среднего профессионального образования (№ 5, № 21, № 26 от 23.08. 2017 г.) и примерная форма договора на оказание платных образовательных услуг в сфере среднего профессионального образования, опубликованная на официальном сайте ГАПОУ РБ «Белорецкий медицинский колледж» не содержит полной информации для потребителя: настоящий Договор может быть расторгнут по инициативе Исполнителя в одностороннем порядке в случае неоднократной просрочки оплаты стоимости платной образовательной услуги. До потребителя не доведена информация после какой именно просрочки. Согласно требованиям п. 10 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706): исполнитель обязан довести до сведения заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей»…
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф на должностное лицо постановление № 25/17-283
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление исполнено
|
|
5. |
№ 00170700530157 от 1 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор, ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
В ГАПОУ Белорецкий медицин-ский колледж отсутствует замес-титель ответственного за электро-хозяйство назначены 2 ответствен-ных за электрохозяйство
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол по ст. 9, 11 КоАП
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Хамматов Азат Габбасович -директор ГАПОУ РБ Белорецкий медицинский колледж
|
2. |
В ГАПОУ Белорецкий медицинский колледж электротехнический персонал, а именно электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрообрудования Гарифуллин Т.Р. прошёл проверку знаний в другой организации.
|
3. |
В ГАПОУ Белорецкий медицинский колледж отсутствует распоряжение о виде оперативного обслуживания электроустановок.
|
4. |
В ГАПОУ Белорецкий медицинский колледж Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство от 10.01.2017г. разработана без учёта выполняемой работы, а именно не упомянуты Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.
|
5. |
В ГАПОУ Белорецкий медицинский колледж отсутствует Должностная инструкция на электромонтёра.по ремонту и обслуживанию электрообрудования.
|
6. |
Пункты 1.2.2. 1.8.1., Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6, зар. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145.
|
7. |
Пункты 1.2.2. 1.8.1., Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6, зар. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145.
|
8. |
В ГАПОУ Белорецкий медицинский колледж полностью отсутствует техническая документация по устройству молниезащиты зданий.
|
9. |
В ГАПОУ Белорецкий медицинский колледж в журнале присвоения 1 группы неэлектротехническому персоналу отсутствует подпись инструктирующего.
|
10. |
В ГАПОУ Белорецкий медицинский колледж отсутствуют эксплуатационные инструкции.
|
11. |
В ГАПОУ Белорецкий медицинский колледж отсутствует документация по проверке стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения графики, акты
|
12. |
В ГАПОУ Белорецкий медицинский колледж перечни средств защиты не соответствуют нормам комплектования средств защиты, а именно наименование не соответствует, количество недостаточное.
|
13. |
В ГАПОУ Белорецкий медицинский колледж кабели 0, 4кВ в электрощитовой учебного корпуса при прохождении сквозь стену не защищены от механических повреждений.
|
14. |
В ГАПОУ Белорецкий медицин-ский колледж кабели 0, 4кВ в электрощитовой учебного корпуса при прохождении сквозь стену не уплотнены.
|
15. |
В ГАПОУ Белорецкий медицин-ский колледж повсеместно у розеток отсутствуют защитные уст-ройства помещения для пребыва-ния детей
|
16. |
В ГАПОУ Белорецкий медицин-ский колледж, а именно в обще-житии в кухнях не заземлены рубильники.
|
|