2. |
№ 021901008643 от 11 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а) директор ГБПОУ МАК Байбулатов Валерий Тимиргалиевич 12.02.2019 в 15 час. 30 мин.
|
1. |
В) отсутствие в содержании рабочих программ учебной дисциплины «История» общего гуманитарного и социально-экономического цикла, учебной дисциплины профессионального цикла «Правовые основы профессиональной деятельности» необходимых разделов и тем, в результате изучения которых обучающийся должен приобрести необходимые знания и умения, установленные федеральным государственным стандартом среднего профессионального образования («История»: отсутствие реализации знаний «Содержание и назначение важнейших правовых и законодательных актов мирового и регионального значения», необходимых для освоения ОК 1-9; «Правовые основы профессиональной деятельности»: отсутствие реализации знаний «Законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в процессе профессиональной деятельности», необходимых для освоения ПК 1.1 - 1.5, 2.1-2.4, 3.1-3.5, 41-4.5) по реализуемым специальностям 35.02.07 Механизация сельского хозяйства, 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учёт; п.7.8 Стандарта, п.4.1, 4.2 локального нормативного акта «Положение о курсовом проекте ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж», утвержденного приказом ГБПОУ МАК от 15.02.2017: отсутствие утверждённого заместителем директора по учебно-производственной работе графика выполнения курсового проекта по специальности 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учёт; п.7.16 Стандарта: а) в содержании рабочих программ учебных дисциплин «Основы философии», «Иностранный язык» общего гуманитарного и социально-экономического цикла, «Основы агрономии», «Экологические основы природопользования», «Инженерная графика», «Материаловедение», «Основы экономики, менеджмента и маркетинга», «Охрана труда», «Основы предпринимательской деятельности» профессионального цикла, профессионального модуля ПМ.01 Подготовка машин, механизмов, установок, приспособлений к работе, комплектование сборочных единиц по специальности 35.02.07 Механизация сельского хозяйства указана основная учебная литература, изданная ранее, чем за последние пять лет;
|
2. |
- нарушение ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования (далее Стандарт) в части разработки и утверждения программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в соответствии со Стандартом: п.7.1 Стандарта: а) отсутствие в рабочих программах чёткого формулирования требований к результатам освоения: компетенциям, знаниям и умениям по учебным дисциплинам общего естественнонаучного цикла «Экологические основы природопользования», общего гуманитарного и социально-экономического цикла «История», «Иностранный язык», профессионального цикла «Материаловедение», «Электротехника и электронная техника», «Основы агрономии», «Основы зоотехнии», «Метрология, стандартизация и подтверждение качества», «Правовые основы профессиональной деятельности», «Безопасность жизнедеятельности», «Охрана труда», «Основы гидравлики и теплотехники» по реализуемой специальности 35.02.07 Механизация сельского хозяйства; б) несоответствие количества часов в учебном плане ГБПОУ МАК специальности 35.02.07 Механизация сельского хозяйства, отведенных на самостоятельную работу студентов, и в рабочих программах профессионального цикла «Основы зоотехнии» (27 часов вместо 16 часов), «Метрология, стандартизация и подтверждение качества» (30 часов вместо 32 часов);
|
3. |
- нарушение п.3 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 №462, в части порядка составления отчета о самообследовании: отсутствие проведения в процессе самообследования оценки функционирования внутренней системы оценки качества образования; - нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): а) отсутствие приказа о создании ВСОКО; б) отсутствие программы ВСОКО, определяющей формы, направления, сроки и порядок проведения ВСОКО; в) отсутствие плана ВСОКО на учебный год; - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» (далее Требования), Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте ГБПОУ МАК (http://prof-licei150.ucoz.ru/): п.3.2 Требований: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержится информация об органах управления образовательной организации, в том числе о их наименовании, с приложением копий положений о них;
|
4. |
Б) Алтынбаев В.А. осуществляет образовательную деятельность в должности «Преподаватель» по трудовому договору №45 от 01.09.2017 в отсутствие у него высшего образования, соответствующего профилю преподаваемой дисциплины (модуля), для реализации основных образовательных программ среднего профессионального образования, предусмотренных п.7.13 федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 35.01.20 Пчеловод, п.7.15 федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 35.02.07 Механизация сельского хозяйства (Алтынбаев В.А. принят на должности «Старший мастер», «Преподаватель» со средне-специальным образованием окончил Благовещенский педагогический колледж с квалификацией «Учитель начальных классов» по специальности «Преподавание в начальных классах»), в) Сафин Э.Ф. осуществляет образовательную деятельность по должности «Мастер производственного обучения» по трудовому договору № 132/1 от 10.01.2019 по реализации федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 35.01.11 Мастер сельско-хозяйственного производства в отсутствие у него дополнительного профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика», предусмотренного п.7.13 федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 35.01.11 Мастер сельско-хозяйственного производства (Сафин Э.Ф. принят на должность «Мастер производственного обучения» с высшим образованием окончил Башкирский государственный аграрный институт по специальности Механизация сельского хозяйства с квалификацией Инженер-механик).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении должностного лица директора ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж Байбулатова В.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.30 КоАП РФ
|
5. |
- нарушение ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 (далее Порядок обеспечения условий доступности): п.7 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие Паспорта доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов на адрес места осуществления образовательной деятельности: 452340, Республика Башкортостан, Мишкинский район, с. Мишкино, ул. Ленина, 106; пп.б п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 11 Порядка обеспечения условий доступности; пп.в п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 Порядка обеспечения условий доступности; п.9 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие утвержденного распорядительным актом образовательной организации плана-графика проведения обследования и паспортизации, а также организации работы комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг;
|
6. |
П.3.3 Требований: в подразделе «Документы» не содержится план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; нет коллективного договора; нет отчета о результатах самообследования; нет документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; нет отчетов об исполнении предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования; п.3.4 Требований: в подразделе «Образование» не содержится информация о календарном учебном графике с приложением его копии; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках, на которых осуществляется образование (обучение); не указана информация о результатах перевода, восстановления и отчисления для каждой образовательной программы; п.3.6 Требований: в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержатся контактные телефоны, адреса электронной почты руководителя и заместителей руководителя; п.3.7 Требований: в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
|
7. |
Б) отсутствие в ГБПОУ МАК активного привлечения работодателей в качестве внештатных экспертов для промежуточной аттестации обучающихся по профессиональным модулям по всем реализуемым профессиям для максимального приближения программ промежуточной аттестации к условиям их будущей профессиональной деятельности; - нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 №291 (далее Положение): п.16 Положения в части оформления направления на практику распорядительным актом руководителя образовательной организации или иного уполномоченного им лица с указанием закрепления каждого обучающегося за организацией, а также с указанием вида и сроков прохождения практики: отсутствие указания закрепления каждого обучающегося за организацией по профессии 35.0120 Пчеловод (гр.13, срок прохождения практики с 04.05.2018 по 20.06.2018); п.20 Положения в части формирования аттестационных листов по результатам практики руководителями практики от организации и от образовательной организации: отсутствие участия в формировании аттестационных листов по результатам практики руководителей практики от организации по профессии 43.01.09 Повар, кондитер (гр.14, срок прохождения практики с 08.10.2018 по 03.11.2018), по профессии 35.0120 Пчеловод (гр.13, срок прохождения практики с 0405.2018 по 20.06.2018); п.21 Положения в части ведения дневника во время прохождения производственной практики: отсутствие в качестве приложения к дневнику практики по профессии 35.0120 Пчеловод оформления обучающимися графических, аудио-, фото-, видео- материалов, наглядных образцов изделий, подтверждающих практический опыт, полученный на практике;
|
8. |
- нарушение ч.10 ст.98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729, в части внесения сведений о документах об обучении, выданных после 31 августа 2013 г., а именно: в период времени с 01.09.2017 по настоящее время 12.02.2019, сведения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» о документах об обучении по программам дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке водителей категории «А», «В», «С» и по подготовке трактористов, выданных после 31 декабря 2013 г., ГБПОУ МАК не внесены; - нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч.4 ст.27 уставом ГБПОУ МАК не установлен порядок утверждения положения о соответствующем структурном подразделении (библиотека, социально-психологическая служба); п.4 ч.2 ст.25, ч.5 ст.26 уставом ГБПОУ МАК не установлены структура и компетенция Родительского совета, Студенческого совета, порядок их формирования и сроки полномочий, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации; п.17 ч.1 ст.34 уставом ГБПОУ МАК не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией; п.7 ч.3 ст.44 уставом ГБПОУ МАК не определена форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении должностного лица директора ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж Байбулатова В.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ
|
9. |
П.14 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие направления Паспорта доступности образовательной организацией в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в течение 10 рабочих дней после его утверждения (Паспорт доступности в Министерство образования Республики Башкортостан не направлен); III. по лицензионному контролю выявлены следующие нарушения: - нарушение пп.«д» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в части наличия в штате лицензиата или привлечения им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам в период времени с 10.08.2016 по настоящее время 12.02.2019, а именно: а) Алтынбаев В.А. осуществляет образовательную деятельность по должности «Старший мастер» по трудовому договору № 14 от 10.08.2016 в отсутствие у него высшего профессионального образования по специальности, соответствующей профилям обучения, и стажа работы не менее 2 лет или среднего профессионального образования по специальности, соответствующей профилям обучения, и стажа работы не менее 5 лет;
|
10. |
- нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: отсутствие учета мнения мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации («Правила внутреннего трудового распорядка», «Положение об условиях приема на обучение по дополнительным профессиональным программам ГБПОУ МАК», «Положение об установлении языка, языков образования ГБПОУ МАК»); - нарушение ч.11 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения охраны здоровья обучающихся: отсутствие у преподавателя Азипова В.Г., мастеров производственного обучения Васильева А.А., Александрова А.А., Сафина Э.Ф. обучения навыкам оказания первой помощи;- нарушение ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие организации деятельности комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ГБПОУ МАК; - нарушение п.8 ч.1 ст.48, ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части аттестации педагогических работников образовательной организации: отсутствие у преподавателей Аспаевой Л.К., Михайловой К.Ю., Шипаева Г.А., Исхакова Г.П., преподавателя и старшего мастера Алтынбаева В.А., преподавателей и мастеров производственного обучения Кутлуметова К.Д., Буляковой Г.Г. аттестации на соответствие занимаемой должности либо в целях установления квалификационной категории;
|
|
6. |
№ 00170700529225 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор, ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Назначенный ответственным за электрохозяйство ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж приказом № 5/1 от 09.01.2017 г. зав. хозяйством Шамшиев В.Е. не соответствует требованиям правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/287 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж
|
2. |
При эксплуатации электроустановок не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/287 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж
|
3. |
Электроустановки ГБПОУ Мишкинский Агропромышленный колледж, не укомплектованы основными изолирующими электрозащитными средствами.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/287 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж
|
4. |
Не составлен перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/287 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж
|
5. |
Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, не присваивается группа I по электробезопасности.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/287 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж
|
6. |
Обслуживание электротехнологических установок аппарат электродуговой сварки осуществляется не подготовленным и не аттестованным персоналом, который должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закреплённой за ним электроустановки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/287 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж
|
7. |
Аварийное освещение во всех помещениях, на рабочих местах, открытых пространствах и улицах не обеспечивает освещенность в соответствии с установленными требованиями.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/287 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБПОУ Мишкинский агропромышленный колледж
|
8. |
Отсутствует паспорт на Кабельную линию КЛ-0, 4.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/288 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Байбулатов В.Т.
|
9. |
Не производятся периодические нагрузки КЛ- 0, 4 в сроки установленные нормами испытания электрооборудования.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/288 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Байбулатов В.Т.
|
10. |
Не ведется кабельный журнал согласно правил.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/288 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Байбулатов В.Т.
|
11. |
В ВРУ 0, 4 Лаборатория ТО и РМ допускается использование некалиброванной плавкой вставки жук.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/288 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Байбулатов В.Т.
|
12. |
Распределительное устройство РУ-0, 4 лаборатории ТО и РМ не имеет запирающего устройства, препятствующего доступу в них работников неэлектротехнического персонала.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/288 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Байбулатов В.Т.
|
13. |
На дверях РУ-0, 4 отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки установленного образца.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/288 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Байбулатов В.Т.
|
14. |
На всех ключах, кнопках и рукоятках управления РУ-0, 4 отсутствуют надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены "Включать", "Отключать", "Убавить", "Прибавить" и др..
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/288 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Байбулатов В.Т.
|
15. |
На лицевой стороне щитов и сборок сети освещения не нанесены надписи маркировка с указанием наименования щита или сборки, номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны например, на дверцах не нанесены однолинейная схема, надписи с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников соответственно через них получающих питание.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП № 29-41/288 от 25.05.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Байбулатов В.Т.
|
|